[ 王政 ]——(2006-4-21) / 已閱18615次
關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律限制分析
王政 律師
按照債法之基本原理,債即指一方當(dāng)事人依法得請(qǐng)求他方為一定給付之法律關(guān)系。其中,當(dāng)事人依法訂立的合同是產(chǎn)生債之法律關(guān)系的一種主要方式,即稱之為“合同之債”或“合意之債”。原則上,這種合意之債只在訂約的雙方當(dāng)事人(系指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人)之間產(chǎn)生法律效力,不應(yīng)當(dāng)及于合同外的第三方當(dāng)事人。所以,債被形象地比喻為債權(quán)人和債務(wù)人之間的“法鎖”,只有債務(wù)人履行了自己的義務(wù)后,這把“法鎖”才能打開(kāi)。但是按照我國(guó)《合同法》之相關(guān)條文規(guī)定,債權(quán)人是可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的,而且這種債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為只須對(duì)債務(wù)人履行通知義務(wù)即可。是否所有的合同債權(quán)都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓呢?對(duì)列入破產(chǎn)企業(yè)的合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否存在某些特殊限制呢?本文在此主要就“破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓之法律限制”問(wèn)題做些法理性分析,希望能引起有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)或與破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)相關(guān)聯(lián)的當(dāng)事人的必要重視,以避免因破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓存在問(wèn)題而引發(fā)不必要的糾紛。
一、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的特殊性分析
按照我國(guó)目前《破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善而嚴(yán)重資不抵債后可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)破產(chǎn);企業(yè)的債權(quán)人也可以向債務(wù)人所在地的人民法院提起破產(chǎn)清算的償債程序。人民法院在宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)便可成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要民事活動(dòng)。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后,企業(yè)的所有合同債權(quán)(包括在破產(chǎn)清算期間形成的債權(quán))便被列入破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的范圍。破產(chǎn)企業(yè)的合同債權(quán)具有哪些特殊性呢?我們不妨通過(guò)有關(guān)的具體法律規(guī)定內(nèi)容對(duì)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的一些特殊性作必要分析。
(一)按照我國(guó)《破產(chǎn)法》第二十五條內(nèi)容之規(guī)定,即“破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人,只能向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)”。即一般情況下,破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的受償主體只能是清算組。
(二)按照《最高人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《破產(chǎn)規(guī)定》”)第十九條內(nèi)容之規(guī)定,即“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后,以債務(wù)人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院”。即破產(chǎn)企業(yè)的涉訴債權(quán)是能夠改變案件司法管轄權(quán)的一個(gè)重要理由。
(三)按照《破產(chǎn)規(guī)定》第七十條內(nèi)容之規(guī)定,即“債務(wù)人在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期,屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息”。即破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)不受原合同所約定債權(quán)的履行期間限制。
(四)按照《破產(chǎn)規(guī)定》第七十三條內(nèi)容之規(guī)定,即“清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書(shū)面通知,要求債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人于限定的時(shí)間向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到通知后的七日內(nèi)提出,由人民法院作出裁定。破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人在收到通知后既不向清算組清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn),又沒(méi)有正當(dāng)理由不在規(guī)定的異議期內(nèi)提出異議的,由清算組向人民法院提出申請(qǐng),經(jīng)人民法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行”。即破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)必須經(jīng)過(guò)同債務(wù)人直接確認(rèn)或人民法院裁定確認(rèn)后才可進(jìn)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或執(zhí)行程序。
我們認(rèn)為:上述法律及司法解釋內(nèi)容關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的一些規(guī)定應(yīng)主要是針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的一些規(guī)定,同時(shí)也反映了破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的某些特殊性。
二、關(guān)于一般合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提條件分析
我國(guó)《合同法》第七十九條規(guī)定“債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:(一)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(二)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓”。依據(jù)《合同法》該條規(guī)定內(nèi)容,我們認(rèn)為:一般合同債權(quán)原則是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,但特殊情況下不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。特殊情況是指上述三種情形。即只要不存在國(guó)家法律規(guī)定或當(dāng)事人約定方面的轉(zhuǎn)讓限制,債權(quán)人對(duì)其債權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)受法律保護(hù)。
但是依據(jù)《合同法》第八十條規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外”。也就是說(shuō)債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)僅須履行通知債務(wù)人的義務(wù)即可,并無(wú)須征得債務(wù)人的同意。同時(shí),為保護(hù)債務(wù)人利益,債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知一經(jīng)發(fā)出確認(rèn),就具有不可撤銷的法律效力;在債務(wù)人向債權(quán)受讓人履行義務(wù)前,且債權(quán)受讓人同意撤銷的應(yīng)視為債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知沒(méi)有發(fā)出。
另外,《最高人民法院關(guān)于適用<合同法>若干問(wèn)題的司法解釋》第二十七條內(nèi)容規(guī)定“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利后,債務(wù)人與受讓人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的權(quán)利提出抗辯的,可以將債權(quán)人列為第三人”。第二十九條內(nèi)容規(guī)定“合同當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意將其在合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給受讓人,對(duì)方與受讓人因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,對(duì)方就合同權(quán)利義務(wù)提出抗辯的,可以將出讓方列為第三人”。通過(guò)此司法解釋內(nèi)容,我們認(rèn)為:債權(quán)人將其合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,債權(quán)的受讓人便取代原合同債權(quán)人的法律地位,成為合同主體的一方當(dāng)事人。但是為保護(hù)債權(quán)受讓人的利益,債權(quán)人對(duì)其所轉(zhuǎn)讓的債權(quán)存在瑕疵擔(dān)保義務(wù),即債權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)對(duì)債權(quán)的受讓人就轉(zhuǎn)讓的債權(quán)存在的瑕疵承擔(dān)連帶責(zé)任。這或許也是一般合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)須經(jīng)過(guò)債務(wù)人確認(rèn)的一個(gè)重要理由吧。
三、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律限制分析
通過(guò)以上破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)所存在的特殊性和一般合同債權(quán)可轉(zhuǎn)讓性的法律分析,我們認(rèn)為:目前我國(guó)法律沒(méi)有關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定;按照法律規(guī)定的原則精神和相關(guān)司法解釋內(nèi)容,破產(chǎn)企業(yè)的合同債權(quán)是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,但應(yīng)當(dāng)在考慮破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)特殊性的基礎(chǔ)上對(duì)其轉(zhuǎn)讓要從轉(zhuǎn)讓主體、確認(rèn)程序、轉(zhuǎn)讓公開(kāi)、優(yōu)先受讓等方面進(jìn)行必要的法律限制。
(一)首先,破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的轉(zhuǎn)讓主體只能是進(jìn)入破產(chǎn)宣告程序后的破產(chǎn)企業(yè)清算組。除了破產(chǎn)企業(yè)清算組外,其他任何法律主體(包括人民法院、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人、債務(wù)人等)都無(wú)權(quán)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題作出決定。此向限制符合清算組在企業(yè)破產(chǎn)后代行企業(yè)法人能力的相關(guān)法律規(guī)定。
(二)其次,破產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)必須經(jīng)過(guò)確認(rèn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)確認(rèn)程序的合同債權(quán)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)債權(quán)確認(rèn)程序,破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)存在的真實(shí)性、時(shí)效性難以得到保證,轉(zhuǎn)讓后無(wú)法保證債權(quán)受讓人的權(quán)益。破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的確認(rèn)主要存在以下三種方式:第一、清算組向債務(wù)人發(fā)出書(shū)面催收債務(wù)的通知書(shū)后,債務(wù)人明確以書(shū)面形式表示按債務(wù)催收通知書(shū)中確定的數(shù)額償還債務(wù)的;第二、債務(wù)人對(duì)債務(wù)催收通知書(shū)確定的債務(wù)數(shù)額提出異議后,人民法院以裁定形式對(duì)具體的債權(quán)數(shù)額進(jìn)行確定的;第三、在企業(yè)破產(chǎn)宣告前合同債權(quán)已經(jīng)通過(guò)生效的法院裁判或仲裁裁決進(jìn)行確認(rèn)的。需要特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是:破產(chǎn)企業(yè)清算組委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)進(jìn)行單方審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論的行為不屬于破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的確認(rèn)程序。
(三)再次,轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)必須通過(guò)公開(kāi)拍賣程序。因?yàn)槠飘a(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓合同債權(quán)的直接目的是為了將債權(quán)變成現(xiàn)金,以便應(yīng)對(duì)破產(chǎn)清算費(fèi)用或更公平、更及時(shí)地進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;同時(shí)也為了保證能對(duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)進(jìn)行公平合理的定價(jià),不致因轉(zhuǎn)讓價(jià)款太低而損害破產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)利害關(guān)系人的權(quán)益。所以,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓只有通過(guò)市場(chǎng)拍賣程序進(jìn)行才符合公開(kāi)透明的競(jìng)價(jià)原則,才能保證破產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)利害關(guān)系人的最大利益。
(四)最后,轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)還應(yīng)當(dāng)保證在同等價(jià)款條件下破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的優(yōu)先受讓權(quán)。因?yàn),企業(yè)破產(chǎn)后將直接影響到破產(chǎn)企業(yè)原債權(quán)人的利益,它們本應(yīng)享有的債權(quán)可能因債務(wù)人破產(chǎn)無(wú)法得到償還或無(wú)法得到充分償還。如果在同等價(jià)款條件下,法律賦予破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人有優(yōu)先受讓破產(chǎn)企業(yè)所轉(zhuǎn)讓的破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的權(quán)利,那么也算是實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)與破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人之間利益平衡的一種方式。當(dāng)然,破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人也可以通過(guò)拍賣程序受讓或購(gòu)買破產(chǎn)企業(yè)的合同債權(quán),但是其不得通過(guò)受讓破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的形式與自己所欠破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)進(jìn)行抵銷。因?yàn)槠飘a(chǎn)企業(yè)債務(wù)人在受讓破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)后可通過(guò)行使抵銷權(quán)的方式來(lái)降低自己實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)(因?yàn)閭鶛?quán)的受讓價(jià)格一般明顯低于債權(quán)的實(shí)際數(shù)額),從而損害破產(chǎn)企業(yè)的利益。
綜上所述,考慮到破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的特殊性,對(duì)其轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行一定的限制是必要的,尤其是要求被轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)必須經(jīng)過(guò)確認(rèn)和公開(kāi)拍賣這兩個(gè)程序非常地有必要。因?yàn),?duì)破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行限制,其目的就在于實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)利害關(guān)系人(包括破產(chǎn)企業(yè)員工、債務(wù)人、債權(quán)人等)、破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的受讓人等各方主體的利益平衡。破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)若沒(méi)有經(jīng)過(guò)確認(rèn)和公開(kāi)拍賣程序的,該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)屬無(wú)效,其所產(chǎn)生的不良法律后果應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)清算組或破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)的受讓人來(lái)承擔(dān)。對(duì)未經(jīng)確認(rèn)的破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán),即使已通過(guò)公開(kāi)拍賣程序,債務(wù)人也有權(quán)(基于對(duì)原債權(quán)人的抗辯權(quán))拒絕向被轉(zhuǎn)讓的合同債權(quán)的受讓人履行義務(wù)。鑒于目前我國(guó)《破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋對(duì)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓還缺乏具體明確的規(guī)定,在企業(yè)破產(chǎn)實(shí)踐中,破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓因存在不經(jīng)確認(rèn)、不公開(kāi)拍賣等諸多不規(guī)范因素往往會(huì)引發(fā)出諸多不必要的訴訟糾紛。所以,我們希望立法機(jī)關(guān)在制定新的《破產(chǎn)法》時(shí)要充分考慮這些問(wèn)題,也希望破產(chǎn)企業(yè)或與破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)相關(guān)聯(lián)的當(dāng)事人在處置或轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)企業(yè)合同債權(quán)時(shí)也要充分重視這些問(wèn)題。
2006-4-1
(作者簡(jiǎn)介:王政,系北京市優(yōu)仕聯(lián)律師事務(wù)所合伙律師,現(xiàn)為北京市律師協(xié)會(huì)公司專業(yè)委員會(huì)委員,主要從事公司證券、房地產(chǎn)和訴訟等方面的法律業(yè)務(wù),具有多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn))。