[ 唐青林 ]——(2006-4-9) / 已閱12289次
董事會的職權、會議制度及議事規(guī)則
注:
1、本文作者唐青林,中國人民大學法學碩士,北京中倫金通律師事務所律師,主攻公司法。擅長辦理公司法律業(yè)務,包括公司設立;公司并購重組;公司合并、分立;公司股權變更、分割;公司股權訴訟;股東權益保護等。聯(lián)系方式:lawyer3721@163.com,13366687472(北京)。
2、本文摘自《新公司法理論與律師實務》(項先權博士主編,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權出版社,2006年出版)。
股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度最主要的形式之一,其主要特征是---內(nèi)部治理機構的權責分明和相互制約,即根據(jù)權力機構、決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構相互獨立、相互制衡和相互協(xié)調(diào)的原則,建立由股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會組成的公司治理機構,從而使企業(yè)成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。相對于有限責任公司來說,以資合為主要特征的股份有限公司更是股份制的典型代表,而股份有限公司的組織機構制度則更能充分體現(xiàn)股份制的主要特征。股份有限公司的組織機構是指股東大會、董事會、經(jīng)理及監(jiān)事會。各組織機構有各自的權限范圍,各司其職,協(xié)調(diào)配合,共同為公司的發(fā)展發(fā)揮作用。
公司治理結構的模式有兩種,即“股東會中心主義”和“董事會中心主義”!肮蓶|會中心主義”治理結構的確立,是資本主義初期人們對物質(zhì)資本神化的產(chǎn)物。它將公司經(jīng)營控制權置于股東會是基于物質(zhì)資本所有者理論,旨在保護公司股東的利益。而“董事會中心主義”將控制權賦予董事會是為了克服“股東會中心主義”的局限性,實現(xiàn)公司的高效經(jīng)營。但“董事會中心主義”所產(chǎn)生的信息不對稱和搭便車等問題使對公司經(jīng)營管理者的監(jiān)督機制形同虛設。因此,只有平衡股東會中心主義和董事會中心主義二種立法例,使股東會與董事會之間既有權力的分工,又有權力的制衡,才能使股東會與董事會達到一種和諧統(tǒng)一的狀態(tài),也才能更好地服務于公司利益最大化這一大局。正是基于上述立法理念,我國新公司法并沒有確立董事會中心主義,而是確認了分權治理結構,全面完善了公司治理結構的制度建設,強化了董事、監(jiān)事、高管人員對公司的義務。
(一)董事會的組成、董事任期和董事會職權
公司法第一百零九條規(guī)定:“股份有限公司設董事會,其成員為五人至十九人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。本法第四十六條關于有限責任公司董事任期的規(guī)定,適用于股份有限公司董事。本法第四十七條關于有限責任公司董事會職權的規(guī)定,適用于股份有限公司董事會”。同有限公司一樣,新法也鼓勵股份公司董事會成員中設職工代表的做法,突出了對職工權益的保障。至于股份公司董事的任期和公司董事會的職權,根據(jù)該條規(guī)定,與有限責任公司董事的任期和董事會的職權相同,在此就不再展開一一論述。
除普通董事外,股份公司董事會設董事長一人,可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。新公司法對副董事長的人數(shù)設置不再干涉,并且規(guī)定董事長不再自然成為公司法定代表人,因此“簽署公司股票、公司債券”不再屬于董事長的職權。
(二)董事會的會議制度及議事規(guī)則
股份公司的董事會由董事長負責召集和主持,董事長還有權檢查董事會決議的實施情況。副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。根據(jù)公司法第一百一十一條,“董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后十日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限”?梢,新公司法刪除了舊法關于“授權董事長行使董事會部分職權”的規(guī)定,限制了董事長的職權,完善了董事會的會議制度,新增了臨時董事會會議的召集程序,體現(xiàn)了對中小股東利益的保護。
董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明授權范圍。董事會應當對會議所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受嚴重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責任。