[ 楊杰 ]——(2006-4-3) / 已閱10372次
試用期短了還是長了
——勞動合同法草案系列點(diǎn)評之六
楊 杰
全國人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查〈中華人民共和國勞動法〉實(shí)施情況的報(bào)告》在提到勞動法實(shí)施中的問題時特別指出“有的用人單位濫用勞動合同試用期,試用期過后就不續(xù)用,以此盤剝勞動者”。新的《勞動合同法(草案)》針對這一問題特別開出了一劑藥方,“勞動合同期限在3個月以上的,可以約定試用期。 ……非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過1個月;技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過2個月;高級專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6個月…… ”這劑藥方真的能治病嗎?
我國現(xiàn)有的試用期制度將試用期與合同期限相聯(lián)系,合同期限越長,試用期也相應(yīng)增加。根據(jù)勞動部的現(xiàn)行規(guī)定,簽了一個六個月的合同,可以約定十五天的試用期;簽了一個一年的合同,可以約定三十天的試用期;簽了一個兩年的合同,可以約定六十天的試用期;
新的草案將試用期限按崗位性質(zhì)分類設(shè)定試用期,與現(xiàn)行法規(guī)比較,標(biāo)準(zhǔn)是高是低呢?假設(shè)是一個六個月的合同,根據(jù)草案,非技術(shù)性工作崗位可以設(shè)一個月的試用期;技術(shù)性崗位可以設(shè)六個月;高級專業(yè)技術(shù)工作崗位可以設(shè)6個月,合同期全部都是試用期,勞動合同合法的變成一份試用期合同。如果是一年期的合同,按勞動部現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也僅是30天的試用期,草案的標(biāo)準(zhǔn)則是1個月、2個月、6個月。
也許有人會說,假如勞動者和用人單位簽了一份五年期的合同,那試用期標(biāo)準(zhǔn)與以前相比就大大降低了?墒怯萌藛挝粸槭裁匆c一個根本不了解、未試用過的新員工簽訂五年期合同呢?不知立法者憑什么認(rèn)為規(guī)定一個比以前更長的試用期就能解決濫用試用期的問題?
而且,按崗位性質(zhì)分類設(shè)定試用期,那么一個崗位究竟是非技術(shù)性工作崗位、技術(shù)性崗位還是高級專業(yè)技術(shù)工作崗位,應(yīng)當(dāng)如何確定呢?如果由用人單位確定,那用人單位完全可以把所有的崗位都規(guī)定為高級專業(yè)技術(shù)工作崗位,只簽訂六個月勞動合同,然后約定六個月試用期,“濫用勞動合同試用期”可能成為普遍而且合法的現(xiàn)象。如果由勞動者來確定崗位性質(zhì),勞動者確認(rèn)所要從事的崗位究竟是非技術(shù)性工作崗位、還是技術(shù)性崗位或者高級專業(yè)技術(shù)工作崗位,那么勞動者又能有多少談判能力呢?用人單位只要在勞動合同中注明“崗位屬于高級專業(yè)技術(shù)工作崗位,試用期六個月,合同期六個月”,作為一個急切想獲得工作的新人,肯定也只能簽字確認(rèn),“濫用勞動合同試用期”的現(xiàn)象仍然無法避免。
那么也許只能由國家來確定崗位性質(zhì),只有這樣才公平權(quán)威?刹煌髽I(yè)的崗位設(shè)置千差萬別,新的工種又不斷出現(xiàn),也許會有幾千幾百萬種崗位需要國家來確定并及時進(jìn)行更新,所需花費(fèi)人力物力難以想象,這值得嗎?有可能實(shí)現(xiàn)嗎?
對癥下藥才能治病救人,其實(shí)現(xiàn)行法規(guī)對試用期的長度已經(jīng)作出了合理的限制,而且還對勞動者做了一定傾斜保護(hù),勞動者在試用期內(nèi)可以隨時離職,而企業(yè)則需要在證明員工不符合錄用條件的條件下才能讓員工離職。全國人大常委會執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)的“濫用試用期”問題主要是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”,而不是法規(guī)本身的立法問題。立法者應(yīng)當(dāng)考慮如何落實(shí)法律執(zhí)行,而不是用一個更不利于勞動者的規(guī)定去保護(hù)勞動者。
作者單位:東方勞動法律網(wǎng)www.eastlaborlaw.com