[ 徐鳳林 ]——(2024-5-14) / 已閱1254次
法律原則指法律明文規(guī)定的、在立法和司法活動中應(yīng)當遵循的根本準則。筆者通過學習刑事、民事、行政三大實體法,就法律原則內(nèi)容與作用進行法理解析,觀點可商榷。
一、三大實體法原則內(nèi)容
(一)刑法基本原則
罪刑法定原則、罪刑均衡原則(罪責刑相適應(yīng)原則)和罪刑平等原則(刑法適用平等原則)是刑法規(guī)定的三個基本原則,是司法機關(guān)辦案必須遵循的基本原則。
1、罪刑法定、疑罪從無原則
罪刑法定原則旨在通過限制國家刑罰權(quán)保護國民自由和人權(quán)。法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰。法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。一是禁止類推解釋,對法律沒有規(guī)定的事項,不能適用類似事項的法律規(guī)定。二是禁止習慣法,懲罰犯罪必須事先由法律明文規(guī)定,我國不是判例法,不能將先例作判決依據(jù)。指導(dǎo)性案例制度不是刑法來源,不能作為罪刑的“法定”,指導(dǎo)性案例具有參考作用。三是事前的罪刑法定,禁止事后法。刑法沒有溯及既往的效力。犯罪依據(jù)行為當時的法律,不能依據(jù)行為后頒布實施的法律評價。新法不認為是犯罪或處刑較輕的,則具有溯及既往效力。對被告人不利的法律,不具有溯及既往效力,對被告人有利的法律,具有溯及既往效力。四是確定的罪刑法定,禁止不確定的刑法。立法要求禁止絕對不定期刑、犯罪構(gòu)成的明確性;司法要求司法解釋和指導(dǎo)案例的明確性、起訴書和判決書的明確性。
2、刑法適用平等原則
任何人無論社會地位、民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、財產(chǎn)狀況如何,在定罪量刑、行刑標準、適用法律上一律平等,不允許有任何歧視或優(yōu)待,任何人都沒有超越法律的特權(quán)。
3、罪責刑相適應(yīng)原則
罪責刑相適應(yīng)原則又稱罪刑等價主義或罪刑相均衡原則。刑罰輕重與所犯罪行和承擔的刑事責任相適應(yīng),表現(xiàn)為:一是刑罰輕重與客觀犯罪行為及危害結(jié)果相適應(yīng),按照犯罪行為對社會造成的實際危害程度決定刑罰輕重。二是刑罰輕重與犯罪人主觀惡性深淺、再次犯罪危險性大小相適應(yīng),體現(xiàn)刑罰與犯罪分子主觀惡性、人身危險性相適應(yīng)。三是未成年人、老年人、聾啞或盲人、自首、坦白、立功的犯罪分子從寬處理,中止犯處罰寬于未遂犯、預(yù)備犯。四是根據(jù)犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會危害程度判處刑罰,刑罰與犯罪行為社會危害性相適應(yīng),重罪重罰、輕罪輕罰、罰當其罪、不罪不罰。
(二)民法基本原則
平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、綠色原則、公序良俗原則是民事主體從事民事活動和司法機關(guān)進行民事裁判遵循的基本原則。
1、平等原則。平等保護所有民事主體合法權(quán)益,是法律面前人人平等憲法原則在民法中的體現(xiàn)。
2、自愿原則。民事主體從事民事活動遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。意思自治是現(xiàn)代民法“三大基石”之一。
3、公平原則。公平正義是民事司法活動的基本要求,通過利益均衡配置民事主體的權(quán)利義務(wù),以利益的均衡作為價值判斷標準,調(diào)整民事主體間的經(jīng)濟利益關(guān)系。
4、誠信原則。誠實守信是霸王條款,既是法律原則又是道德規(guī)范,是保障交易秩序的重要法律原則和市場活動基本準則。要求民事主體誠實不欺,講究信用,以善意的方式行使權(quán)利。
5、綠色原則。綠色原則是一項新的法律原則,規(guī)定民事主體從事民事活動應(yīng)當有利于節(jié)約資源,保護生態(tài)環(huán)境,傳承天地人和,人與自然和諧相處的傳統(tǒng)文化理念,體現(xiàn)新的發(fā)展思想,保護環(huán)境,促進人與自然和諧相處。
6、公序良俗原則。公序良俗由“公共秩序”和“善良風俗”兩個慨念構(gòu)成。遵守社會公共秩序,恪守社會主體成員所普遍認可的道德準則,凡違反公序良俗的民事法律行為無效。
(三)行政法基本原則
依法行政原則、行政合理性原則、程序正當原則、誠信原則、高效便民原則、權(quán)責統(tǒng)一原則是行政主體依法行政、合理行政應(yīng)當遵循的基本原則。
1、合法行政原則。行政機關(guān)實施行政管理必須依照法律法規(guī)進行,“法無明文規(guī)定即禁止”。
2、合理行政原則。
3、程序正當原則。行政行為遵遁正當法律程序,做到信息公開,參與、回避。事先告知相對人,說明行為根據(jù)、理由,聽取相對人陳述、申辯,事后為相對人提供相應(yīng)的救濟途徑。
4、高效便民原則。行政機關(guān)依法高效率、高效益行使職權(quán),最大程度方便人民群眾。
5、誠實守信原則。誠信原則也稱信賴利益保護原則,要求行政機關(guān)公布的信息全面、準確、真實,不得隨意撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定,保持行政行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
6、權(quán)責統(tǒng)一原則。要求行政機關(guān)在享有法定職權(quán)同時承擔相應(yīng)的法律責任。
二、三大實體法原則作用
(一)刑法原則的作用
刑法原則貫穿全部刑法規(guī)范,體現(xiàn)刑事法制性質(zhì)和精神,具有指導(dǎo)和制約刑事立法、刑事司法作用。刑事立法與修法必須以刑法原則為統(tǒng)領(lǐng),使罪名清晰具體,刑罰明確規(guī)范,保障犯罪嫌疑人的辯護權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán),確保刑事審判公平公正。辦理刑事案件必須貫徹罪刑法定、疑罪從無原則,罪刑均衡原則(罪責刑相適應(yīng)原則),罪刑平等原則(刑法適用平等原則),嚴格遵守立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行程序,重證據(jù)、重調(diào)查研究不輕信口供,依法辦案,公開審判,保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益,不冤枉一個好人,也不放過一個壞人,達到刑罰最佳效果,實現(xiàn)刑法目的,維護刑罰的懲罰性與公正性,促進刑事立法更加完善、刑事司法更加公正文明。
(二)民法原則的作用
民法原則具有指導(dǎo)、約束、補充、解釋,確保民法規(guī)范有效性和適用性的作用,是民事立法的準則與各項民事制度規(guī)范的基礎(chǔ)來源,為司法機關(guān)解釋適用民法典提供法理指導(dǎo)。民法原則對民法規(guī)范具有約束力,當事人的民事行為與司法機關(guān)適用民法規(guī)范不能違反民法原則,這是對民事立法與民事司法的底線要求。民法規(guī)范存在漏洞可適用民法原則處理,作為民法規(guī)范的補充,通過造法填補法律漏洞。民法原則是解釋民事法律的基本依據(jù),解釋民法典條文應(yīng)符合民法原則含義,解釋結(jié)果不能違反民法原則。審理民事案件在法典上找不到裁判依據(jù),可依據(jù)民法原則裁判。
(三)行政法原則的作用
行政法原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法立法、執(zhí)法及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性法則,是貫穿于行政法具體規(guī)范之中,又高于行政法具體規(guī)范,體現(xiàn)行政法基本價值觀念的準則,是行政活動遵循的基本原則。行政法原則高度抽象,指導(dǎo)行政法制定、執(zhí)行、遵守及解決行政爭議,是行政法的理論基礎(chǔ)。行政法原則超越法律具體規(guī)則的特定化,以高度抽象化和凝練化方式體現(xiàn)行政法的精神實質(zhì),對行政關(guān)系進行宏觀調(diào)整規(guī)范,規(guī)范行政行為,指導(dǎo)行政活動,在制定和適用行政法律規(guī)范中具有適用性和約束力。行政法原則超越行政法具體規(guī)范,具有統(tǒng)攬法律規(guī)定的作用,將分散的條文規(guī)則統(tǒng)一為整體,統(tǒng)一解釋和適用行政法,指導(dǎo)行政法規(guī)范的制定、修改和完善,指導(dǎo)行政機關(guān)正確執(zhí)行法律法規(guī)。在行政法律規(guī)范不完善、無法解決現(xiàn)實中復(fù)雜問題時,具有彌補立法不足作用。
作者:吉林省蛟河市總工會 徐鳳林