[ 徐鳳林 ]——(2024-3-14) / 已閱955次
一、行業(yè)概況
吉林蛟河天崗石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立于1999年4月，2003年晉升為省級開發(fā)區(qū)，2006年被確定吉林省唯一以石材為主導產(chǎn)業(yè)的省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是全國四大花崗巖產(chǎn)地之一，東北最大的石材原料基地、生產(chǎn)基地，被譽為“關東石材第一鄉(xiāng)”。天崗石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)幅員面積74.06平方公里，規(guī)劃面積12.7平方公里。域內花崗巖石材資源儲量豐富，域內花崗巖總儲量達100億立方米，已探明飾面花崗巖儲量47億立方米，經(jīng)國家建筑材料工業(yè)質量監(jiān)督檢驗測試中心檢測屬A類石材、環(huán)保石材，使用范圍不受限制。產(chǎn)品占東北地區(qū)市場份額60%以上，占吉林省市場份額80%以上，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、韓國、日本及東南亞等國家和地區(qū)。近年來，蛟河天崗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在市委、市政府的領導下，圍繞全市“54321”發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實領導保障、土地保障、政策保障、服務保障四項措施，加大人力、財力、物力和服務等力量投放，全力推進北部（蛟河）石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，職工隊伍和諧穩(wěn)定，未發(fā)生勞動爭議事件。在市總工會工資集體協(xié)商辦公室指導下，石材行業(yè)工會高度重視職工權益保障工作，依法開展集體協(xié)商、訂立集體合同，促進石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)平穩(wěn)發(fā)展，維護職工合法權益、實現(xiàn)勞動關系和諧穩(wěn)定，為推動全面振興取得新突破做出了積極貢獻。
二、協(xié)商議題
按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，協(xié)商石材加工崗位績效工資分配與支付辦法；協(xié)商技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎勵措施；協(xié)商技術津貼、一線工人工作和生活補貼；休養(yǎng)和體檢等福利待遇。
三、協(xié)商準備
按照省勞動關系三方《關于在全省開展“構建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機制”為主要內容的集體協(xié)商要約行動的通知》精神，市總工會認真貫徹黨的二十大精神，組織全市基層工會深入學習《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，研究落實《關于提高技術工人待遇意見》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，開展集體協(xié)商程序與措施，結合開展“法律六進”活動，加大《技能人才薪酬分配指引》《國有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》宣傳力度，協(xié)調勞動和社會保障局完善企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度，及時發(fā)布不同職業(yè)、不同技能等級技術工人工資價位信息。協(xié)調市工商聯(lián)、企聯(lián)鼓勵引導各類企業(yè)行政方主動應約、務實協(xié)商。發(fā)揮工資集體協(xié)商指導員作用，強化對行業(yè)工會指導服務，分片包干落實責任，深入包保企業(yè)對職工方代表進行面對面輔導培訓，提升集體協(xié)商能力。指導行業(yè)工會開展問卷調查，搜集職工訴求，梳理調查意愿，研究制定協(xié)商方案，開展工資集體協(xié)商并簽訂集體合同。
四、協(xié)商過程
2024年？月？日，天崗石材行業(yè)協(xié)會工會在公司會議室召開工資集體協(xié)商會議。按照《吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定，勞動關系雙方各選派3名協(xié)商代表參加集體協(xié)商會議。職工方經(jīng)民主程序推選產(chǎn)生3名協(xié)商代表，首席協(xié)商代表為行業(yè)工會主席；行業(yè)方按照法定程序推選產(chǎn)生3名協(xié)商代表，首席代表為公司總經(jīng)理。會議由行業(yè)工會主席主持。行業(yè)方首席代表宣布會議議程，就協(xié)商原則作了詳細說明。然后，按照協(xié)商議題規(guī)定，勞動關系雙方按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，就崗位績效工資分配與支付辦法、高技能職工薪酬分配方法、創(chuàng)新獎勵、津貼補助及福利待遇等進行具體協(xié)商。經(jīng)過充分討論，雙方你來我往，分析論證，最終找到利益平衡點，形成一致意見，擬定石材行業(yè)工資集體合同草案。最后，由雙方首席代表在工資集體合同草案上簽字，在協(xié)商會議記錄上簽字。形成工資集體合同草案后，行業(yè)工會組織召開職工代表大會，審議工資集體合同草案，經(jīng)無記名投票表決，雙方簽訂的工資集體合同全票通過，報送人力資源和社會保障局審查備案，并報送市總工會備案。
五、協(xié)商結果
通過開展工資集體協(xié)商，簽訂集體合同并報送市人力資源和社會保障局審查備案，依法確定崗位績效工資分配與支付辦法、技術創(chuàng)新獎勵、津貼補助及福利待遇，保障職工工資待遇，維護職工合法權益，增強了職工歸屬感，調動了工作積極性，減少了勞動爭議糾紛，推動企業(yè)和職工互利共贏。
六、協(xié)商體會
(一)深化職工隊伍建設改革，構建和諧穩(wěn)定的新型勞動關系
按照《中國工會章程》和《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》要求，認真落實《關于提高技術工人待遇意見》和《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，以《技能人才薪酬分配指引》為指引，發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方作用，深化職工隊伍建設改革。遵守《吉林省集體協(xié)商條例》規(guī)定，將開展集體協(xié)商、健全薪酬激勵機制作為深化工人隊伍建設改革的重要途徑，探索職工創(chuàng)新成果按要素分配機制，激勵職工技術創(chuàng)新，共享企業(yè)高質量發(fā)展成果，打造企業(yè)與勞動者利益共同體，構建規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動關系，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者協(xié)商共事，機制共建，效益共創(chuàng),利益共享，促進分配公平和社會穩(wěn)定。
（二）完善薪酬激勵機制，打造共謀發(fā)展、和諧共贏命運共同體
按照《關于在全省范圍內開展以“構建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機制”為主要內容的2024年集體協(xié)商要約行動通知》精神，堅持“多勞者多得，技高者多得”分配原則，建立技術創(chuàng)新和工作能級等參與分配機制，構建“新八級工”職業(yè)技能等級制度體系，實施新八級崗位績效工資薪酬激勵機制。對高技能人才和優(yōu)秀技術工人實行年薪制、協(xié)議薪酬制、項目薪酬制。對技能人才，設置技術工人工作和生活性補貼。對苦、臟、累、險崗位的設置高溫寒噪音污染等作業(yè)環(huán)境津貼、班組長津貼、師帶徒津貼。落實職工參與技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎勵措施。建立技術成果轉化收益激勵機制，協(xié)商福利待遇。調動職工生產(chǎn)積極性，激發(fā)技術創(chuàng)新智慧，保護、調動和發(fā)揮廣大勞動者積極性，打造共謀發(fā)展、和諧共贏命運共同體。
(三)完善集體協(xié)商制度，幫助和指導基層工會依法行使要約權
按照《吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定，發(fā)揮市總工會統(tǒng)領協(xié)同作用，幫助和指導基層工會健全集中要約、督促檢查、考核評價、工作臺賬等制度，完善集體協(xié)商制度，依法行使要約權。發(fā)揮總工會與市政府定期召開聯(lián)席會議制度作用，協(xié)調勞動關系三方四家成員單位，暢通常態(tài)化要約機制，指導勞動關系雙方依法訂立《工資集體合同》,依法履行集體合同，推動平等協(xié)商和集體合同擴面提質增效。完善集體協(xié)商質效評估指標體系，開展技術工人薪酬激勵集體協(xié)商，建立行業(yè)職業(yè)技能等級體系。搞好集體協(xié)商指導監(jiān)督和集體合同備案審查，依法開展勞動行政執(zhí)法，妥善處理勞動爭議，確保集體合同全面履行、勞動關系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)企業(yè)增效，勞動者增資，職企雙贏。
（四）加強協(xié)調勞動關系能力建設，提高工資集體協(xié)商效能
按照《關于加強集體協(xié)商指導員隊伍建設的意見》要求，加強協(xié)調勞動關系能力建設，建立集體協(xié)商工作綜合評價體系，開展業(yè)績評估考核，提高集體協(xié)商主體法律水平與協(xié)商能力，打造一支業(yè)務精能力強，懂法律能代表，會維護善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導員隊伍。按照 “六有”（有平臺、有隊伍、有制度、有保障、有標準、有成效）標準，強化勞動關系公共服務，培育勞動關系公共服務樣板站點，提高勞動法律宣傳援助咨詢、企業(yè)用工管理診斷和規(guī)范化水平。認真貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，加大勞動執(zhí)法檢查力度，搞好集體合同審查管理和履約監(jiān)督，開展勞動用工法律風險體檢活動，做好勞動關系風險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。加強與人大、政府、司法機關溝通協(xié)作，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，提升勞動保障執(zhí)法水平。
作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協(xié)商指導員 徐鳳林
