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  • 深圳市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例建議稿

    [ 李志剛 ]——(2006-1-25) / 已閱48085次

     。ㄈ┳鹬叵M(fèi)者的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止消費(fèi)者向人民法院起訴。
    第七十四條 市、區(qū)政府對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以支持;違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;對(duì)成績(jī)顯著的調(diào)解工作人員應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)自覺接受基層人民政府和人民法院的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)監(jiān)督。
    第七十五條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)糾紛當(dāng)事人的申請(qǐng),受理消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解糾紛。
    當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解糾紛,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。
    受理調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
    第七十六條 消費(fèi)者就消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議向人民調(diào)解委員會(huì)投訴的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的三個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定作出是否受理的決定。
    第七十七條 對(duì)消費(fèi)者的投訴首先要審查投訴方與被投訴方的主體資格及投訴內(nèi)容,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)告知投訴方下列投訴不予受理:
    (一)不是本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)行為;
    (二)不屬于生活消費(fèi)需要引發(fā)的爭(zhēng)議;
    (三)已構(gòu)成犯罪行為;
    (四)沒有明確的被投訴方;
    (五)經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議;
     。(zhēng)議各方已達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議并履行,且無新理由和相關(guān)依據(jù)的;
    (七)法院、有關(guān)行政部門、仲裁機(jī)構(gòu)已受理、處理的;
    (八)法律、法規(guī)或政策明確規(guī)定應(yīng)由指定部門處理的;
    (九)不屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整范圍的其他情況。
    第七十八條 不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理或者向人民法院起訴;隨時(shí)有可能激化的,應(yīng)當(dāng)在采取必要的緩解疏導(dǎo)措施后,及時(shí)提交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
    第七十九條 人民調(diào)解委員會(huì)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)開始調(diào)查、調(diào)解。
    跨地區(qū)、跨單位的糾紛可由有關(guān)各方的調(diào)解組織共同調(diào)解。
    第八十條 消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解不收費(fèi)。
    第八十一條 在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)中,糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利:
    (一)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
    (二)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
    (三)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;
    (四)自愿達(dá)成消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議。
    第八十二條 在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)中,糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù):
    (一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
    (二)遵守調(diào)解規(guī)則;
    (三)不得加劇糾紛、激化矛盾;
    (四)自覺履行消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議。
    第八十三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)指定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人,根據(jù)需要可以指定若干調(diào)解員參加調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)持工作證主持消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解活動(dòng)。
    當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員與本案有利害關(guān)系或者不能公正處理案件的,有權(quán)以口頭或者書面方式在調(diào)解協(xié)議簽字之前申請(qǐng)其回避,參加辦案的調(diào)解員認(rèn)為自己不宜辦理本案的,應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。調(diào)解員回避后,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)另行指定調(diào)解員。
    第八十四條 人民調(diào)解委員會(huì)受理消費(fèi)者投訴,除雙方當(dāng)事人要求外,調(diào)解不公開進(jìn)行。
    第八十五條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人參加,被邀請(qǐng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。
    第八十六條 人民調(diào)解委員會(huì)就消費(fèi)者投訴事項(xiàng)開展調(diào)查工作,各級(jí)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)積極支持調(diào)查人員工作,提供必要的協(xié)助。
    第八十七條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議,一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。
    第八十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的消費(fèi)爭(zhēng)議,調(diào)解成立的,應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議。
    第八十九條 調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
    (一)雙方當(dāng)事人基本情況;
    (二)糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任;
    (三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
    (四)履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限;
    (五)當(dāng)事人簽名,調(diào)解主持人簽名,人民調(diào)解委員會(huì)印章。
    調(diào)解協(xié)議由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。
    第九十條 調(diào)解不成立的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院起訴。
    第九十一條 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
    第九十二條 當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按下列情形分別處理:
    (一)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作,督促其履行;
    (二)如當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在征得雙方當(dāng)事人同意后,經(jīng)再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容;或者撤銷原協(xié)議,達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;

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