[ 丁永忠 ]——(2005-12-14) / 已閱10082次
辦案實(shí)踐中常遇到的幾個(gè)問題探討
我們在查處貪污、受賄案件中,經(jīng)常會(huì)遇到兩個(gè)“問題”!皢栴}”之一,在查處貪污案件時(shí),在贓款去向上,犯罪嫌疑人總是以因本單位(地區(qū))某項(xiàng)工作或某幾項(xiàng)工作需要爭取上級機(jī)關(guān)有關(guān)人員的支持(包括在資金上的支持),用于了打通關(guān)節(jié)(其中也不排除犯罪嫌疑人撒謊的可能)。由于犯罪嫌疑人交待的上級機(jī)關(guān)有關(guān)人員多,所得金額分散,在地方保護(hù)主義的影響下,害怕影響本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,難背“罪責(zé)”,一般未到上級機(jī)關(guān)找有關(guān)人員核實(shí),從而導(dǎo)致犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)無法認(rèn)定和放縱上級機(jī)關(guān)有關(guān)人員!皢栴}”之二,在查處受賄案件時(shí),犯罪嫌疑人對受賄事實(shí)矢口否認(rèn),導(dǎo)致犯罪事實(shí)無法認(rèn)定。 上述兩個(gè)“問題”是犯罪嫌疑人規(guī)避法律、逃避處罰的重要手段,危害極大。如任其長期存在,勢必將削弱反腐力度,破壞司法公正,嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)的形象,損害群眾對查處貪污賄賂犯罪的信心。因此,必須進(jìn)行深入研究,尋找對策,堵住兩個(gè)“問題”,從而使反腐敗工作得以持續(xù)、健康發(fā)展。我認(rèn)為可從以下幾點(diǎn)入手:
1、牢固樹立反腐敗全國一盤棋的意識,堅(jiān)決摒棄“地方保護(hù)主義”,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)筑在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗良好格局。對涉嫌職務(wù)犯罪的,不論涉及到誰,均要一查到底,決不手軟。對阻礙和影響查辦工作的,上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處理;觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任,堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使其職權(quán),從而推動(dòng)反腐敗工作的深入開展。
2、堅(jiān)持同步取證。在同一時(shí)間段內(nèi),綜合運(yùn)用法律規(guī)定的各種措施和手段,在不同的地點(diǎn)、范圍內(nèi),組織偵查人員對兩個(gè)或兩個(gè)以上的相關(guān)調(diào)查對象或案件事實(shí)同時(shí)進(jìn)行取證,充分收集證據(jù)材料,綜合審查判斷各證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,及時(shí)補(bǔ)充完善證據(jù),用聲像、文字等證據(jù)形式予以固定,減少證據(jù)變化的可能性。為防止犯罪嫌疑人在贓款上做“文章”,還必須設(shè)法查明贓款去向。在條件允許的前提下,辦案中可適時(shí)運(yùn)用測謊技術(shù),以配合偵查取證。
3、充分運(yùn)用派生證據(jù)。受賄人作案后,往往會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)狀況的失常和心理狀態(tài)的失衡,使得一旦受到外力的作用就會(huì)發(fā)生改變,如匿贓、毀證、串供、訂立攻守同盟等,這些派生證據(jù)對案件的突破至關(guān)重要。因此,要注意收集派生證據(jù),必要時(shí),在一定范圍內(nèi)有意識地為犯罪嫌疑人創(chuàng)造條件,從而收集到犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的派生證據(jù),達(dá)到證明犯罪的作用。
4、適時(shí)采取強(qiáng)制措施。受賄案件犯罪嫌疑人對受賄事實(shí)矢口否認(rèn)的主要原因是犯罪嫌疑人自倚此類案件是“一對一”證據(jù),自己不供述,司法機(jī)關(guān)不能把自己怎樣。因此,在收集到有力證據(jù)的情況下,應(yīng)適時(shí)采取強(qiáng)制措施,徹底摧垮犯罪嫌疑人的對抗和僥幸心理。在訊問過程中適時(shí)使用有力證據(jù),給犯罪嫌疑人當(dāng)頭一棒,使其在毫無防備的情況下驚恐失措,偵查人員則可抓住有利時(shí)機(jī)一舉突破。
5、利用政策、法律攻心。向犯罪嫌疑人宣講《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十六條,著重強(qiáng)調(diào)“沒有被告人供述,證據(jù)充分確實(shí)的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰”的規(guī)定。宣講《中華人民共和國刑法》第六十七條和六十八條,著重強(qiáng)調(diào)“對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰”,“犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰”等規(guī)定,便于犯罪嫌疑人權(quán)衡利弊,加快抉擇進(jìn)度。
6、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量予以協(xié)助。在辦案過程中,要注意同犯罪嫌疑人的家屬、父母、子女及朋友等取得聯(lián)系,讓他們規(guī)勸犯罪嫌疑人交代問題,爭取司法機(jī)關(guān)從輕處理,以此喚起犯罪嫌疑人的親情,消除顧慮,走坦白從寬之路。
作者:上高縣人民檢察院 丁永忠