[ 周成泓 ]——(2005-10-28) / 已閱25350次
民事訴訟法律關(guān)系淺論
周成泓
民事訴訟法所調(diào)整的訴訟法律關(guān)系,在大陸法系國家以及我國的民事訴訟法理論體系中占有重要的地位,對訴訟法律關(guān)系內(nèi)容和范圍的確認(rèn),在很大程度上反映了各國民事訴訟法的目的和模式,并對學(xué)說和司法實踐產(chǎn)生了重大的影響。盡管在現(xiàn)在的大陸法系國家,民事訴訟法學(xué)者已經(jīng)疏于論及民事訴訟法律關(guān)系。然而,處于轉(zhuǎn)型期的中國社會及其民事訴訟法學(xué)理論,需要在適當(dāng)完善民事訴訟法律關(guān)系理論的基礎(chǔ)上來建立和充實。所以,研究民事訴訟法律關(guān)系仍有重要意義。
一、民事訴訟法律關(guān)系的主要學(xué)說
民事訴訟法律關(guān)系的概念產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉的德國,時值德國資產(chǎn)階級勢力日益增強、平等觀念高揚、私法關(guān)系觀念盛行之際。在19世紀(jì)的歐洲,刑事訴訟中的被指控人在程序法上已經(jīng)完成了從昔日糾問式訴訟程序的訴訟客體到訴訟主體的轉(zhuǎn)變,具有了獨立的、與法院、檢察官平等的訴訟地位,由此產(chǎn)生了程序主體性理論。平等觀念不僅有利地推動了刑事訴訟中程序主體性理論的建立,而且也導(dǎo)致了民事訴訟法律關(guān)系的誕生。德國學(xué)者比洛夫在1886年的《訴訟抗辯和訴訟要件論》一書中最早提出了民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說。 他認(rèn)為,法院與當(dāng)事人的訴訟行為,各個訴訟階段和民事審理工作本身只是訴訟的外在方面,而訴訟是一個產(chǎn)生著、發(fā)展著和消滅著的整體。他說:“訴訟是有階段地進行,并一步一步發(fā)展著的法律關(guān)系!
自從比洛夫首創(chuàng)民事訴訟法律關(guān)系概念之后,在德國、法國、日本和其他地區(qū)開始了一場研究、爭鳴民事訴訟法律關(guān)系的熱潮,并逐漸形成了以下幾大學(xué)派:第一、一面關(guān)系說。此說認(rèn)為民事訴訟法律關(guān)系只是當(dāng)事人之間的關(guān)系。第二、兩面關(guān)系說。此說認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系是法院與原告、法院與被告兩個方面的關(guān)系,原被告雙方在訴訟中不會直接產(chǎn)生訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三、三面關(guān)系說。此說認(rèn)為民事訴訟法律關(guān)系不僅是法院與原告、法院與被告之間的關(guān)系,還包括原告與被告之間的關(guān)系。第四、法律狀態(tài)說。此說認(rèn)為,民事訴訟的目的是要確立判決,是依據(jù)判決的既判力把當(dāng)事人的權(quán)利確定作為目的的程序,這種目的使當(dāng)事人之間形成一種狀態(tài),即當(dāng)事人對未來判決預(yù)測的狀態(tài),民事訴訟法律關(guān)系實際就是一種狀態(tài)。第五、多面系列關(guān)系說。此說認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系是發(fā)生在法院同原告、被告、檢察機關(guān)以及其他訴訟參與人之間的法律關(guān)系。第六、審判法律關(guān)系加爭訟法律關(guān)系說。此說認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系既有法院與訴訟參與人之間的多面的關(guān)系,同時在當(dāng)事人與訴訟參與人之間也存在訴訟法律關(guān)系。
二、民事訴訟法律關(guān)系的概念和構(gòu)成要素
新中國的民事訴訟法學(xué)雖然只有短短幾十年歷史,但民訴法律關(guān)系不僅為我國學(xué)者所接受,而且還有了突破性的發(fā)展。我國學(xué)者一般認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系,是指在民事訴訟中,人民法院與人民檢察院、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人之間形成的,并受民事訴訟法律規(guī)范調(diào)整的、以訴訟權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會關(guān)系。其構(gòu)成要素有:
1.民事訴訟法律關(guān)系主體
民事訴訟法律關(guān)系主體,是指能夠在民事訴訟程序中依法享有訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)者。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,能夠成為民事訴訟法律關(guān)系的主體有各級人民法院、人民檢察院、訴訟參加人以及訴訟參與人。
2.民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容
民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事訴訟法律關(guān)系的主體在訴訟中享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。
(1)人民法院的訴訟權(quán)利和義務(wù)。人民法院所行使的審判權(quán),內(nèi)含有訴訟職責(zé)、訴訟權(quán)利和義務(wù)。從訴訟職責(zé)上看,人民法院行使審判權(quán)是為了保障國家審判制度的正常運轉(zhuǎn),保障當(dāng)事人的權(quán)利。從權(quán)利義務(wù)上來看,一旦與當(dāng)事人等形成審判法律關(guān)系,這些職責(zé)就會轉(zhuǎn)換成與當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)相對的審判上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。
(2)人民檢察院的訴訟權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由于我國現(xiàn)行民訴法規(guī)定的不周,致使人民檢察院在民事訴訟法律關(guān)系中的地位和作用不甚突出,其行使權(quán)利義務(wù)的表現(xiàn)形式和行使方式并未能得到具體化。檢察院的訴訟權(quán)利和義務(wù)是其法律監(jiān)督權(quán)在訴訟中的具體化,檢察院和法院之間的訴訟法律關(guān)系建立于法律監(jiān)督權(quán)和審判權(quán)的共同作用之下。就訴訟權(quán)利而言,檢察院的訴訟權(quán)利已不是單純的權(quán)利性質(zhì)的權(quán)利,而是具有職權(quán)性質(zhì)的權(quán)利;就其訴訟義務(wù)而言,也更強調(diào)其對法律監(jiān)督權(quán)和抗訴權(quán)的依法行使和不得濫用。最近我國不少學(xué)者主張借鑒國外的做法,允許檢察院在涉及公共利益時以當(dāng)事人的身份提起訴訟。果如其然,這時的檢察院就只是普通當(dāng)事人了,不得同時兼任法律監(jiān)督者,其訴訟權(quán)利義務(wù)也與普通當(dāng)事人無異。
(3)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人除與法院發(fā)生審判法律關(guān)系以外,還與其他訴訟參與人分別形成訴訟法律關(guān)系。在不同的訴訟法律關(guān)系中,其權(quán)利義務(wù)是不同的。
(4)訴訟代理人的訴訟權(quán)利義務(wù)。除在委托人授權(quán)范圍以內(nèi)享有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)以外,代理人在訴訟中還依法享有相應(yīng)的訴訟權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的訴訟義務(wù),如收集證據(jù)、查閱卷宗、服從法院的訴訟指揮等。
(5)其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利義務(wù)。作為其他訴訟參與人的證人、鑒定人、翻譯人員、勘驗人員、協(xié)助執(zhí)行人員等,既與法院發(fā)生訴訟法律關(guān)系,又與當(dāng)事人發(fā)生訴訟法律關(guān)系。他們必須為查明案件事實,配合法院對程序的指揮,必須對當(dāng)事人負(fù)責(zé),如實反映案件真實,或協(xié)助當(dāng)事人實現(xiàn)他們的權(quán)利,并同時享有訴訟上的其他權(quán)利、承擔(dān)其他訴訟義務(wù)。
3.民事訴訟法律關(guān)系的客體
民事訴訟法律關(guān)系的客體,是指民事訴訟法律關(guān)系主體之間的訴訟權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,是訴訟法律關(guān)系主體通過行使訴訟權(quán)利、承擔(dān)訴訟義務(wù)所欲實現(xiàn)的目標(biāo)。在上個世紀(jì)80年代我國關(guān)于訴訟客體的觀點主要有:第一種觀點認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系的客體是實體法律關(guān)系;第二種觀點認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系的客體是案件事實和實體權(quán)利請求;第三種觀點認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系的客體是案件事實和實體法律關(guān)系。到了90年代,劉榮軍教授認(rèn)為,民事訴訟法律關(guān)系包括審判法律關(guān)系和爭訟法律關(guān)系。就審判法律關(guān)系而言,參與者的權(quán)利義務(wù)所指向的對象是審判的公正,也就是程序保障的公開、判斷的合法。而參與爭訟法律關(guān)系的主體權(quán)利義務(wù)指向的對象是案件真實和當(dāng)事人的實體權(quán)利請求。
三、有關(guān)民事訴訟法律關(guān)系理論的幾個問題
(一)法院是否主導(dǎo)民事訴訟法律關(guān)系
民事訴訟是審判機關(guān)的審判權(quán)和當(dāng)事人的訴權(quán)共同作用的一個場。從訴權(quán)產(chǎn)生的歷史原因來看,訴權(quán)的產(chǎn)生為審判權(quán)的行使提供了契機和條件。訴權(quán)與審判權(quán)二者相互聯(lián)系、共同作用,并不存在誰優(yōu)誰劣之分。與之相應(yīng),作為訴權(quán)擁有者的當(dāng)事人和作為審判權(quán)擁有者的法院在民事訴訟法律關(guān)系中也是相互依存、相互作用的關(guān)系,并不存在高下之分,法院在民事訴訟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅的過程中始終處于主導(dǎo)地位。在訴訟中,具體化為訴訟指揮權(quán)的法院的審判權(quán)和具體化為事實證明主導(dǎo)權(quán)的當(dāng)事人的訴權(quán)是交錯著發(fā)揮作用的。具體來說,事實證明主導(dǎo)權(quán)的行使必須以服從訴訟指揮權(quán)為義務(wù),而訴訟指揮權(quán)的行使要以保障事實證明主導(dǎo)權(quán)的形式為義務(wù)。
(二)法院以外的其他訴訟參與人之間是否存在訴訟法律關(guān)系
通說認(rèn)為其他訴訟參與人之間不存在訴訟法律關(guān)系,理由是法院參與到民事訴訟中代表國家行使審判權(quán),法院是整個訴訟程序的指揮者和組織者,因此所有的訴訟參與人在訴訟程序中只能分別與法院發(fā)生訴訟法律關(guān)系。但筆者以為,當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間可以發(fā)生訴訟法律關(guān)系,理由如下:
1.民事訴訟中,所有訴訟參與人的訴訟行為既要服從法院的指揮,也要圍繞查明案件事實,實現(xiàn)當(dāng)事人利益這一范疇來實施。就服從法院的訴訟指揮而言,當(dāng)事人及其他訴訟參與人必然要與法院發(fā)生訴訟法律關(guān)系;然而,就查明案件事實和實現(xiàn)當(dāng)事人的權(quán)益而言,各個當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間,包括法院與當(dāng)事人之間也不可避免地要發(fā)生訴訟法律關(guān)系。只有這樣,才能體現(xiàn)當(dāng)事人的主體地位和法院的指揮地位。
2.當(dāng)事人除與法院發(fā)生訴訟法律關(guān)系以外,在特定的條件下,他們之間也會發(fā)生訴訟法律關(guān)系。當(dāng)事人的爭訟行為具有雙重性,即一方面要與法院形成審判法律關(guān)系,另一方面要與相對方當(dāng)事人形成爭訟法律關(guān)系。以往的學(xué)說將當(dāng)事人之間大這些行為理解為要經(jīng)過法院這一表象關(guān)系,而忽視了實質(zhì)上的與他們的實體權(quán)利義務(wù)相關(guān)的他們之間的爭訟法律關(guān)系,忽視了爭訟法律關(guān)系內(nèi)含于訴訟法律關(guān)系之中這一本質(zhì),從而才有了當(dāng)事人之間無訴訟法律關(guān)系的結(jié)論。又如,雙方當(dāng)事人之間可以根據(jù)“訴訟契約”來規(guī)定他們在訴訟程序上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此外,當(dāng)事人可以協(xié)議管轄法院,可以自行和解。除當(dāng)事人之間存在訴訟法律關(guān)系外,當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間也同樣存在訴訟法律關(guān)系。例如,當(dāng)事人委托訴訟代理人為訴訟行為,就在當(dāng)事人與代理人之間形成訴訟上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
3.從民事審判方式改革的方向以及近年來的民事訴訟法學(xué)研究情況來看,法院為了提高審判效率,大力改進審判方式,強調(diào)了當(dāng)事人在訴訟中的責(zé)任。在民訴法學(xué)研究方面,審判模式、程序保障、既判力、證明責(zé)任等理論研究的深入,也都突出了當(dāng)事人的地位與責(zé)任。而這些地位與責(zé)任正是通過當(dāng)事人之間的訴訟法律關(guān)系顯示出來的。與此相適應(yīng),民事訴訟法律關(guān)系理論,作為法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人動態(tài)訴訟行為反映的窗口,必然要做相應(yīng)的改進。
4.我國現(xiàn)行民事訴訟法包括了破產(chǎn)程序在內(nèi)。在這些程序中,債權(quán)人、債務(wù)人以及破產(chǎn)管理人、清算委員會等人員和機構(gòu)在訴訟法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也由民事訴訟法、破產(chǎn)法等加以規(guī)定。對此,我們不能視而不見。