[ 王小衛(wèi) ]——(2005-10-26) / 已閱7211次
關(guān)于法官普法的不適當(dāng)性
作者:王小衛(wèi)
當(dāng)前全國(guó)法院系統(tǒng)正在熱情高漲的進(jìn)行關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。部分法院和法官把向社會(huì)和人民群眾宣傳法律知識(shí)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要活動(dòng)內(nèi)容之一,深入田間地頭,走進(jìn)工廠(chǎng)社區(qū),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún),解答各種法律糾紛。表面上看,這種走進(jìn)群眾了解生活,為轄區(qū)群眾提供上門(mén)服務(wù),進(jìn)行普法宣傳教育的活動(dòng),體現(xiàn)出了人民法院高度的政治覺(jué)悟和全心全意為人民服務(wù)的精神,應(yīng)予以肯定和提倡。其實(shí)則不然。由于人民法院工作的特殊性和法律應(yīng)用的復(fù)雜性及法院在社會(huì)生活中的權(quán)威性,人民法院或法官在進(jìn)行普法宣傳中的作用可以說(shuō)是適得其反。不但起不到真正宣傳法律教育群眾的作用,反而會(huì)對(duì)人民法院的審判工作造成一定的不良影響。法院和法官普法的弊端有如下幾個(gè)方面。
一是容易造成誤解。法官在普法中為群眾講解剖析有關(guān)案情,僅僅是根據(jù)咨詢(xún)者單方提供的相關(guān)材料或僅僅只是一種信息,甚至有些事實(shí)是咨詢(xún)者未加分析而想當(dāng)然的一種虛假的陳述。而根據(jù)這些情況進(jìn)行法律層面的分析,最后得出的法律結(jié)論可能與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),甚至黑白顛倒。這樣一來(lái),不但誤導(dǎo)了咨詢(xún)者,且若咨詢(xún)者據(jù)此訴至人民法院,要求保護(hù)自己的合法權(quán)益,那么主審法官根據(jù)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述及雙方提供的經(jīng)過(guò)質(zhì)證的相關(guān)證據(jù),可能會(huì)作出與為起訴者提供法律咨詢(xún)的法官截然不同的判決結(jié)果。如此當(dāng)事人肯定會(huì)對(duì)法律最終的判決結(jié)果的公正性產(chǎn)生懷疑,從而產(chǎn)生不必要的完全可以避免的不良影響。
二是一定程度的影響了人民法院在司法程序和社會(huì)公眾中的權(quán)威性。人民法院是社會(huì)糾紛和矛盾解決的最終途徑,具有行政部門(mén)所無(wú)法比擬的權(quán)威性。對(duì)于法律的普及教育,人民政府有專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)來(lái)開(kāi)展進(jìn)行,而人民法院和法官在進(jìn)行普法的過(guò)程中,部分公民會(huì)誤認(rèn)為人民法院和政府是一回事,從而影響了人民法院和法官在案件審判中的權(quán)威性。
三是誤導(dǎo)法官正確行使職權(quán)。法官的職責(zé)就是公正、高效的審理案件。若人民法院把進(jìn)行普法工作作為衡量法官黨性和思想認(rèn)識(shí)水平高低的標(biāo)準(zhǔn),必然誤導(dǎo)法官脫離其真正的職責(zé),從而在事實(shí)上不能有效的踐行“三個(gè)代表”的重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng),使法官的思想認(rèn)識(shí)水平不能真正的有效的予以提高,從而達(dá)不到預(yù)期的效果。
故,人民法院和法官普法活動(dòng)不應(yīng)提倡。