[ 趙立明 ]——(2005-10-26) / 已閱18537次
第二類是“打擦邊球”,這種侵害程度存在著故意,但規(guī)模影響不很大。如有的餐館直接以“五環(huán)”、“奧運”作為菜名,有的企業(yè)則利用奧運主題進行產(chǎn)品促銷或命名房地產(chǎn)的開發(fā)項目。
這兩類都屬于國際奧委會近年嚴(yán)厲打擊的“隱形市場”,也就是未經(jīng)授權(quán)卻巧立名目地變相使用奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)為自己謀取商業(yè)利益。
第三類則是利用奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)進行有組織的和大規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,獲取商業(yè)利益,這是嚴(yán)重的侵權(quán)行為。譬如,某房地產(chǎn)開發(fā)商的樓盤廣告稱“零距離看奧運”,而事實上,其樓盤跟奧運村風(fēng)馬牛不相及;某卷煙廠的廣告稱“奧運時刻,我心飛翔”,這與無煙奧運的宗旨根本就是背道而馳的;某食品公司打出“吃在xx,共迎奧運”的廣告,印制在其火腿腸的外包裝上―――等等。甚至還有許多名目繁多、面向青少年的,與體育和奧林匹克運動無關(guān)的教材或輔導(dǎo)材料,也有適用“奧林匹克”字樣或者“五環(huán)”標(biāo)志的。
這些都是十分明顯的侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的行為。就奧林匹克標(biāo)志對于權(quán)力人的特殊重要價值而言,許可他人對奧林匹克標(biāo)志進行商業(yè)性使用是本條例中權(quán)力人最重要的財政收入來源。如果未經(jīng)授權(quán)者無償使用這些標(biāo)志的行為不受追究和制裁,那么對于繳納使用費用合法使用上述標(biāo)志的使用者來說,是一種很大的不公正待遇,奧運會乃至整個奧林匹克運動也將因此最終失去商業(yè)支持,權(quán)利人也將失信于商業(yè)合作者和整個社會。
因此,我國奧委會有在中國領(lǐng)土上保護其名稱不受非法使用的責(zé)任與義務(wù)。
四、以立法措施加強對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護
1、國際奧林匹克委員會對申辦城市的要求
國際奧委會對奧運會主辦城市提出了一些特殊要求。例如,將與奧林匹克、奧運會、奧運等專有名稱和使用這些專有名稱的社會活動、出版物等歸為國際奧委會的署名資產(chǎn);將奧運會申辦機構(gòu)使用的標(biāo)志和其他創(chuàng)作成果最終收歸國際奧委會所有;對“奧運會舉辦城市名稱+年份”(如“北京2008”)和其他足以令人認(rèn)為與奧運會直接有關(guān)的標(biāo)志,也提出了比照商標(biāo)進行注冊保護的要求。另外,在保護時限上,國際奧委會要求對奧林匹克標(biāo)志中的部分內(nèi)容進行永久保護。
2、我國履行對國際奧委會承諾采取的立法舉措
北京奧申委在《申辦報告》中,就對保護奧林匹克標(biāo)志做出了相應(yīng)承諾:“中國立法機構(gòu)和政府將根據(jù)實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權(quán)益的法規(guī)!眹夜ど绦姓芾砭忠哺鶕(jù)國務(wù)院的要求,代表中國政府專門就此做出了明確、具體的承諾:“中國政府還將根據(jù)需要有針對性地專門為2008年奧運會以及奧林匹克標(biāo)志制定有關(guān)法規(guī)。”
為了實現(xiàn)申奧時的承諾,也為了保護奧林匹克標(biāo)志及相關(guān)權(quán)益,從2001年11月1日起,北京市開始實施《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》。但是,由于侵權(quán)行為的多樣性,以及地域上的廣泛性,所以需要國務(wù)院頒布全國性的保護法規(guī)。
2002年4月1日,由時任國務(wù)院總理朱鎔基簽署的《奧林匹克標(biāo)志保護條例》頒布施行。為保護奧林匹克標(biāo)志而制定和實施國家法令法規(guī),在世界各國中是不多見的,這充分體現(xiàn)了我國要辦好奧運會的決心,充分說明中國政府是非常負(fù)責(zé)任的政府,進一步樹立了中國政府守信用的國際形象。
該條例對奧林匹克標(biāo)志保護給予了保護,在世界范圍內(nèi)都可以說是比較高的,執(zhí)法的手段和力度也比較大,能夠充分有效地保護奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人及奧運會贊助商的利益,保障北京奧運會的順利進行。國務(wù)院頒布本條例,是中國政府履行國際承諾,加強奧林匹克標(biāo)志保護最重要的措施、最積極的步驟,也是辦好奧運會的重要保障,其意義非常重要。
3、我國已經(jīng)形成了奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的法律保護體系
目前,我國已經(jīng)形成了關(guān)于奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架:
《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》等法律7部,《奧林匹克標(biāo)志保護條例》、《特殊標(biāo)志管理條例》等行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章6件;國家工商行政管理總局、海關(guān)總署、國家知識產(chǎn)權(quán)局和政府其他有關(guān)部門印發(fā)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件12件。經(jīng)過3年多的努力,以《奧林匹克標(biāo)志保護條例》為核心的保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度已經(jīng)初步形成體系。
這些法律法規(guī)和規(guī)章,為奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人對奧林匹克標(biāo)志進行多重的法律保護提供了依據(jù)。奧林匹克標(biāo)志成為中國法下一項權(quán)利人可以自愿選擇現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法對同一權(quán)利客體進行多重保護的權(quán)利。由此,第29屆奧運會組委會作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一,完全可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定追究侵權(quán)人的責(zé)任。
五、從源頭上抓保護——尊重奧運、尊重知識
作為奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人之一,北京奧組委已經(jīng)積極向國家工商行政管理總局備案了各種奧林匹克標(biāo)志。為其主張權(quán)利、提起訴訟提供了法律依據(jù)。與此同時,為有效保護奧林匹克標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán),有關(guān)部門還建立了保護奧林匹克標(biāo)志的投訴中心和信息系統(tǒng),建立打擊侵犯奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)行為的快速反應(yīng)機制,開展多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動。這些措施是有道理的,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因為有相當(dāng)多的中國人,尚缺少對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的尊重以及對法律的敬畏,這也是阻礙我國知識產(chǎn)權(quán)保護的根本原因。
知識產(chǎn)權(quán)保護的核心精神是尊重知識。尊重知識包含對人,特別是對那些從事知識創(chuàng)造的人的價值的尊重。打擊假冒侵權(quán),曾一度成為一些人理解的知識產(chǎn)權(quán)的全部內(nèi)容,而忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護的主要目的是尊重人、尊重知識、鼓勵創(chuàng)造。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護的又一前提條件是對法律的敬畏。在一個國家沒有建立起普遍的對法律的敬畏情況下,所謂尊重知識是不可想象的。因此,我們最為重要、最花氣力的是需要全體國民遵守法律、服從法律,并自覺地維護法律的權(quán)威。
之所以我們身邊對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件屢屢出現(xiàn),屢禁不止,根本原因是知識產(chǎn)權(quán)保護所倡導(dǎo)、所追求的尊重知識、鼓勵創(chuàng)造的目標(biāo),以及知識產(chǎn)權(quán)保護所要求的對法律的遵守和服從并沒有得到很好落實。
保護奧林匹克標(biāo)志是發(fā)展奧林匹克運動的基本要求,確保國際奧委會和相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益不受侵害,已成為辦好現(xiàn)代奧運會重要的前提條件和基本保障。奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護體現(xiàn)了國際社會發(fā)展潮流中對人的尊重和對法治的要求。
六、結(jié)語——任重而道遠(yuǎn)
要做好奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護工作,履行我們鄭重的承諾,我們還要付出更大的努力。一方面我們要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的各種違法行為;同時還要廣泛宣傳奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識,提高全社會保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的意識。只有這樣,我們才能切切實實地履行對奧林匹克運動作出的鄭重承諾,把2008年北京奧運會辦成一個嚴(yán)格保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的運動會,讓輝煌的2008年北京奧運會永載奧運史冊。
參考文獻
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