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  • 我國風(fēng)險投資業(yè)的法律障礙及立法建議

    [ 趙立明 ]——(2005-10-18) / 已閱19441次

    5、制定關(guān)于股票期權(quán)的法規(guī),使這種頗有成效的治理手段在我國企業(yè)普及
    化,同時也可提高科技人員的積極性,增強我國科技創(chuàng)新的力度;

    6、簡化中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立程序,縮短批準的時間,以便使更多的外
    商可以進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。

    四、關(guān)于資本市場的法律問題

    (一)法律障礙

    由于我國尚未設(shè)立創(chuàng)業(yè)(二板)資本市場,風(fēng)險企業(yè)如需要在主板市場上市,則必須按照《公司法》第152條關(guān)于上市交易條件的規(guī)定執(zhí)行,風(fēng)險企業(yè)如要符合上述條件很難。

    另外《證券法》中關(guān)于境外上市外資股、紅籌股,《公司法》中資本全額流通,風(fēng)險資本的法人股性質(zhì),以及《證券法》中有關(guān)信息披露的制度等,都對我國風(fēng)險資本的發(fā)展帶來了較大的障礙,亟需修改。

    (二)立法建議

    一方面降低風(fēng)險企業(yè)在國內(nèi)主板市場上市的條件,在上市過程中,增加市場的力量,減弱政府的干預(yù);另一方面,要加快創(chuàng)建二板市場及其規(guī)則。

    此外,降低境外上市外資股、紅籌股的條件,依照國際慣例進行資本運作,保障風(fēng)險資本的順利流通,建立完善的信息披露制度等等,均需立法者努力。

    風(fēng)險投資作為推動知識經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器,涵蓋了籌資、投資、管理、退出的動態(tài)全過程,對投資環(huán)境有著很高的要求,尤其是法律環(huán)境在風(fēng)險投資的發(fā)展過程中起著非常重要的作用。但是長期以來,我國缺乏一個系統(tǒng)的關(guān)于風(fēng)險投資的法律體系,風(fēng)險投資的法律環(huán)境缺陷明顯,法律障礙重重,使得我國風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展收到嚴重阻礙,尤其是《公司法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》等法律上的諸多規(guī)定,更是亟需修改和完善。

    鑒于此,為了更好地發(fā)揮法律對經(jīng)濟的保駕護航作用,建議根據(jù)國際慣例和我國的實際國情,抓緊立法,彌補原有法律的漏洞和缺陷,爭取在短時間內(nèi)建立和完善一套風(fēng)險投資的市場機制和法律制度,以促進我國風(fēng)險投資業(yè)的快速健康發(fā)展。

    參考文獻
    [1]楊青 邵祖峰 論我國風(fēng)險投資中的法律障礙 科技進步與對策 2002.7
    [2]蔡祖國 我國風(fēng)險投資面臨的法律困境及其完善 中國科技產(chǎn)業(yè) 2003.1
    [3]譚斌 制約中國風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的法律障礙 中國科技論壇 2003.1
    [4]張利國 我國風(fēng)險投資發(fā)展中的法律障礙及對策 中國科技產(chǎn)業(yè) 2001.6

    (作者電子郵件:zhaoliming1980@yahoo.com.cn)

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