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  • 關(guān)于農(nóng)村社會治安突出問題研究

    [ 王泗友 ]——(2005-9-13) / 已閱52337次

    1、要把維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)
    一是要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)、民主建設(shè)和法制建設(shè)。加強和鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強村治保干部,提高干部素質(zhì),改善干群關(guān)系,增強基層組織的凝聚力、號召力。建立健全農(nóng)村治保會工作制度,加強對治保干部的管理和教育,使其真正發(fā)揮化解矛盾維護穩(wěn)定的作用。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步在農(nóng)村推進社會治安綜合治理工作。只有這樣,農(nóng)村治安穩(wěn)定工作才有組織保證。
    二是積極預(yù)防、妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。公安機關(guān)要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門多做化解矛盾的工作,堅持“可善不可聚,可解不可結(jié),可順不可激”的原則和“區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時機、嚴(yán)格執(zhí)法、冷靜穩(wěn)妥”的要求妥善處置,慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。對沖擊黨政機關(guān)、阻塞交通、乘機打砸搶的群體性事件,公安機關(guān)要采取斷然措施,不能久拖不決,要依法嚴(yán)懲。
    三是嚴(yán)厲打擊邪教、非法宗教活動,遏制其在農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭。堅持“保護合法,制止非法,打擊犯罪,抵制滲透”的原則,在邪教、非法宗教活動猖獗的地區(qū),適時組織力量開展專項斗爭,實行露頭就打,同時還要教育人民群眾自覺抵制邪教和非法宗教活動,決不讓邪教、非法宗教有藏身的場所。
    2、嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益的犯罪,大力整治農(nóng)村社會治安秩序。
    一是嚴(yán)厲打擊、及時鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢力犯罪。在一些農(nóng)村地區(qū),由流氓、惡棍、“兩勞”人員為主組成的犯罪團伙,依仗人多勢眾,強取豪奪,敲詐勒索,無惡不作,稱霸一方,群眾既恨又怕,成為治安混亂的禍根。政法部門要及時發(fā)現(xiàn)和掌握線索和動態(tài),認(rèn)真受理群眾的舉報,充分運用法律武器予以堅決打擊。適時開展集中整治,除惡務(wù)盡,依法從嚴(yán)、公開處理,震懾犯罪,為群眾撐腰。
    二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全和侵害農(nóng)民利益的犯罪,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。堅持依法從重從快的方針,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、殺人、強奸、傷害、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事犯罪活動。定期不定期排查治安混亂的集鎮(zhèn)、路段,組織力量集中整治。對于制販假農(nóng)藥、假化肥、假種籽,坑農(nóng)害農(nóng)、破壞生產(chǎn)、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的案件,做到快偵速破,堅決予以嚴(yán)厲打擊。
    三是掃除賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。密切注視吸販毒、賣淫嫖娼、賭博現(xiàn)象向農(nóng)村滲透、蔓延的動向,加大對城鄉(xiāng)接合部、公路沿線、路邊店、以及城鎮(zhèn)的賓館旅店、發(fā)廊、舞廳等公共復(fù)雜場所的清查、整治力度,及時、不停頓地打擊、查禁賣淫嫖娼、吸販毒、賭博等活動,決不能認(rèn)其污染社會空氣。
    3、加強治安防范和管理,消除影響農(nóng)村治安的不安定因素。
    一是加強槍支和爆炸物品的管理,堅決收繳散失在民間的槍支和爆炸物品。加大力度經(jīng)常對全縣礦山、煤窯等常用爆炸物品的地方進行清理和整頓,建立嚴(yán)格的管理制度。對爆炸物品的生產(chǎn)、運輸、銷售、使用各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格管理與監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和控制涉槍涉爆案件和重特大惡性事故的發(fā)生。
    二是加強對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作。農(nóng)村派出所要會同治保人員和治安積極分子切實把刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作落到實處。在做好幫教工作的同時,盡可能幫助他們解決就業(yè)、上學(xué)、生活上的困難,防止他們重新犯罪。
    三是加強剩余勞動力的管理,促進人口的合理有序流動。要為外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民提供方便,促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及活動情況,加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關(guān)要取得聯(lián)系,加強配合,打擊流動人口中的違法犯罪分子。
    4、大力加強農(nóng)村派出所建設(shè)。
    首先,要進一步加強農(nóng)村派出所的規(guī)范化建設(shè)?h局將按照精簡、規(guī)范、效能的原則,合理配置警力,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,在人力、物力財力上予以支持。做大做強派出所,保障派出所正常工作所需經(jīng)費、辦公用房和必要的交通、通訊工具,最大限度地投入維護農(nóng)村穩(wěn)定工作之中。
    其次,要進一步加強農(nóng)村派出所的政治建設(shè)?h局始終堅持不懈地對民警進行宗旨教育、思想路線教育和法制教育,認(rèn)真實踐“三個代表”,在工作中堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合地方針,深入基層,深入群眾,了解民意,體察民情,不斷改善和加強警民關(guān)系,贏得人民群眾的理解、信任和支持。同時,還要加強民警的廉政教育,加大力度查處民警貪贓枉法、刑訊逼供、濫用槍支等案件。嚴(yán)禁從事非警務(wù)活動,嚴(yán)禁從事增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和侵害農(nóng)民利益的一切行為。
    第三,要進一步加強農(nóng)村派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。對派出所工作要實行目標(biāo)責(zé)任制管理,是每一個民警要懂得扎實做好工作重要性;不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強對民警進行教育和培訓(xùn);使民警掌握黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、路線、政策,學(xué)會從農(nóng)民的利益出發(fā)考慮問題,掌握農(nóng)村公安工作的本領(lǐng),以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村公安工作的要求。



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