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  • 淺談適用《工會(huì)法》的對(duì)策

    [ 徐鳳林 ]——(2023-7-31) / 已閱1557次

    工會(huì)法是明確工會(huì)法律地位和工作職責(zé)的基本法律,是工會(huì)組織依法開展工作的重要制度保障。1992 年工會(huì)法頒布以來,為各級(jí)工會(huì)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工人階級(jí)發(fā)揮主力軍作用,維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面提供了有力的法治保障。
    最近,筆者就工會(huì)法的立法精神、法理特征及具體內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),提出適用對(duì)策如下,可商榷與指正!
    對(duì)策一:抓好工會(huì)法宣傳,提升勞動(dòng)法治觀念和依法維權(quán)意識(shí)
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題,深入開展工會(huì)法宣傳教育活動(dòng),提高用人單位法治觀念和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí),教育用工單位和勞動(dòng)者自覺履行法定義務(wù),形成自覺守法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍和法治習(xí)慣。以維護(hù)職工合法權(quán)益,竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾為目標(biāo),深化工會(huì)改革創(chuàng)新,健全服務(wù)職工體系,拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域,構(gòu)建智慧工會(huì),增強(qiáng)基層工會(huì)的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的路線方針政策的宣傳教育,提高工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,做好工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作,提升勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感。發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、穩(wěn)定職工隊(duì)伍中的作用,實(shí)現(xiàn)依法建會(huì)、開門辦會(huì)、從嚴(yán)治會(huì)、人才興會(huì),落實(shí)勞動(dòng)合同制度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)勞動(dòng)用工規(guī)范管理,推動(dòng)集體協(xié)商工作體制增效。加強(qiáng)工會(huì)組織和工作覆蓋精準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)基層工會(huì)組織健康發(fā)展。
    對(duì)策二:抓好工會(huì)規(guī)范化建設(shè),完善各項(xiàng)工作機(jī)制
    以加強(qiáng)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),依照工會(huì)章程獨(dú)立自主開展工作,構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工的功能。加強(qiáng)“會(huì)、站、家”一體化建設(shè),增強(qiáng)工會(huì)工作動(dòng)力活力,把工會(huì)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“職工之家”。強(qiáng)化依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),完善職工代表大會(huì)制度,履行工會(huì)維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),建立困難職工生活保障機(jī)制和職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,確保重大問題依照規(guī)定程序由集體決定。夯實(shí)工會(huì)服務(wù)職工群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳管理,構(gòu)建常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益管理,探索建立“制度+科技”工會(huì)財(cái)務(wù)工作新機(jī)制,構(gòu)建工會(huì)經(jīng)費(fèi)普惠職工的保障機(jī)制,提高工會(huì)資產(chǎn)服務(wù)職工效能。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),健全政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,建立科學(xué)合理、公平有序的企業(yè)職工工資決定機(jī)制, 落實(shí)平等協(xié)商集體合同制度,探索新興領(lǐng)域、新興群體、新就業(yè)形態(tài)工資集體協(xié)商工作,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益。健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面,解決欠繳保費(fèi)問題。加強(qiáng)與人大、政府、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,依法調(diào)解勞資雙方爭(zhēng)議,推進(jìn)工會(huì)工作法治化進(jìn)程,為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾提供有力的法治保障。
    對(duì)策三:抓好企業(yè)文化建設(shè),拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域
    以滿足勞動(dòng)者多樣化需求,增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感為目的,堅(jiān)持服務(wù)職工群眾的工作生命線,培育企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,塑造企業(yè)形象,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境,打造具有特色的企業(yè)文化,為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和保證。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,實(shí)事求是進(jìn)行文化塑造,明確企業(yè)發(fā)展理念 ,完善企業(yè)管理制度,建立職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,樹立誠(chéng)實(shí)敬業(yè)、守正創(chuàng)新的工作作風(fēng),營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng),深化勞動(dòng)技能競(jìng)賽,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮工會(huì)報(bào)刊、出版社、職工書屋、職工文藝舞臺(tái)等文化陣地作用,挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵,形成健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的聯(lián)系和理解,建立戶外勞動(dòng)者服務(wù)站、司機(jī)之家等工驛站,開展送健康、送清涼、送互助保障等活動(dòng),提高勞動(dòng)者的工作熱情和歸屬感。組織文化技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者自我認(rèn)知和職業(yè)素養(yǎng),提升專業(yè)技能和知識(shí)水平,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
    對(duì)策四:抓好工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),提升工會(huì)法治化水平
    以深化工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)為主線,按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求,加強(qiáng)工會(huì)作風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),完善工會(huì)干部思想教育、激勵(lì)保障和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,開展勞動(dòng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線,熟悉本職業(yè)務(wù),熱愛工會(huì)工作,受到職工信賴的工會(huì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督辦法》,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督”兩書“制度,發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察部門職能作用,依法監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施,提升處理勞動(dòng)爭(zhēng)議效率。加強(qiáng)集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判,防范化解重大安全生產(chǎn)事故。制定集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn),完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,打造一支業(yè)務(wù)精能力強(qiáng),懂法律能代表,會(huì)維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。

    作者:吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林


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