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  • 建議制定司法解釋法

    [ 張宗平 ]——(2005-8-31) / 已閱19762次

      最高人民檢察院可以對(duì)檢察工作中具體運(yùn)用法律、行政法規(guī)的問題進(jìn)行檢察解釋。
      
      公安部、國家安全部可以在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)刑事偵查工作中具體運(yùn)用法律、行政法規(guī)的問題進(jìn)行偵查解釋。
      
      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部不得與權(quán)力機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織聯(lián)合發(fā)布司法解釋性質(zhì)的文件。
      
      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定的司法解釋相互沖突或涉及權(quán)力機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織職權(quán)的,應(yīng)提請(qǐng)權(quán)力機(jī)關(guān)作出立法解釋。
      
      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的各組成部分,不得制定司法解釋或具有司法解釋性質(zhì)的規(guī)范性文件。
      
      第四條 地方各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)及其各組成部分,各專門人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及其各組成部分,不得制定司法解釋或具有司法解釋性質(zhì)的規(guī)范性文件。
      
      地方各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)及其各組成部分,各專門人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及其各組成部分,不得與權(quán)力機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布司法解釋性質(zhì)的文件。
      
      第五條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定司法解釋,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,保障人民通過多種途徑參與制定活動(dòng)。
      
      第六條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定司法解釋,應(yīng)當(dāng)遵循憲法、法律和行政法規(guī)的基本原則和真實(shí)原意,尊重和保障人權(quán)、維護(hù)國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
      
      第七條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定司法解釋,應(yīng)當(dāng)遵循不侵蝕立法權(quán)、不干預(yù)行政權(quán)、不超越司法權(quán)的原則。
      
      第八條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定司法解釋,不得創(chuàng)設(shè)限制或剝奪公民政治權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利、人身自由的規(guī)定。
      
      第九條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部對(duì)刑事法律、刑事訴訟法律作出的司法解釋,不得不利于犯罪嫌疑人、刑事被告人和罪犯。
      
      最高人民法院對(duì)行政法律作出司法解釋前,應(yīng)當(dāng)征求行政法律的制定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)的意見;對(duì)行政訴訟法律作出司法解釋時(shí),不得有利于行政機(jī)關(guān)。
      
      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部不得對(duì)憲法和憲法性法律作出司法解釋。
      
      第十條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定的司法解釋,由最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長、公安部長、國家安全部長簽署命令予以公布。
      
      第十一條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定的司法解釋簽署公布后,及時(shí)在最高人民法院公報(bào)、最高人民檢察院公報(bào)、公安部公報(bào)、國家安全部公報(bào)和全國范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登。
      
      在最高人民法院公報(bào)、最高人民檢察院公報(bào)、公安部公報(bào)、國家安全部公報(bào)上刊登的司法解釋文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
      
      第十二條 司法解釋的效力低于其所解釋的法律、行政法規(guī),高于地方性法規(guī)。
      
      第十三條 司法解釋與憲法、法律、行政法規(guī)、自治條例和單行條例共同構(gòu)成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理案件的依據(jù)。
      
      第十四條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部定期對(duì)制定的司法解釋進(jìn)行清理。
      
      第十五條 本法自  年  月  日起施行。



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