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  • 現(xiàn)代司法理念與司法公正

    [ 鐘強(qiáng) ]——(2005-8-15) / 已閱28675次

    司法的本質(zhì)是理性,法律推理是一種理性過程,裁判者不能有利益、感情牽扯,中立是最基本的要求。
    法官也必須是理性的,這種理性是忠于法律,正確的適用法律的必要。這是由法官的性質(zhì)決定的,法官是被授權(quán)運(yùn)用規(guī)則對(duì)具體沖突事件作出權(quán)威性判斷和強(qiáng)制性處理的專業(yè)人士,法官之所以能夠被授予這種權(quán)力,是因?yàn)樗麄儽徽J(rèn)為具有相應(yīng)的人格稟性和職業(yè)素養(yǎng),能夠公正和理性地運(yùn)用規(guī)則,對(duì)個(gè)別案件作出能被公認(rèn)為正確的判斷和處理。在中國(guó)古代典籍中,有“推鞠得情,處斷平允,為法官之最”(《新唐書●百官志一》)的說法,其意思是查明案情、公正裁判是法官的最大功勞。在許多國(guó)家(包括中國(guó)),司法的標(biāo)志是天平和寶劍。天平象征這公平裁判,寶劍象征著懲惡揚(yáng)善?梢姺ü偈紫葥(dān)負(fù)著通過公正審判而伸展正義,懲罰罪惡的職責(zé),其次法官具有公平裁判和懲惡揚(yáng)善的能力。
    1、 現(xiàn)代司法理念在法官審判實(shí)踐中的意義
    在司法獨(dú)立的前提下,法官只依照法律和良心辦案,法律體現(xiàn)一般的社會(huì)公共理念,是對(duì)法官權(quán)力的支持、限制與制約,良心是保證法官獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)的基本條件,良心是法官依據(jù)個(gè)人的理念對(duì)社會(huì)公共理念的理解和解釋,法官的良心是社會(huì)公共理念、個(gè)人良知和價(jià)值觀的綜合體現(xiàn)——法官的個(gè)人理念,包括道德、政治、常識(shí)、哲學(xué)的價(jià)值選擇。
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    在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)條件下,法官獨(dú)立辦案受到重重限制和妨礙,社會(huì)轉(zhuǎn)型期的思想混亂和道德失范也對(duì)法官個(gè)人司法理念的形成和堅(jiān)持造成了各種障礙,也確實(shí)尚未形成法官個(gè)人司法理念的發(fā)揮的空間和自由,但是,即使在這樣的環(huán)境下,法官的個(gè)人理念也是必需的,而且一個(gè)真正的法官必須把理念的形成作為自身基本素質(zhì)的重要組成部分。法官在審判活動(dòng)中既需要把握體現(xiàn)在法律規(guī)則和司法體制中的理念,又需要通過自己的理念進(jìn)行事實(shí)判斷和法律解釋。
    2、當(dāng)前社會(huì)條件下對(duì)法官司法理念的要求
    在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于法律和制度的不健全,法律的空白大量存在,法律的發(fā)展空間很大,法官通過個(gè)人的審判活動(dòng),通過個(gè)案探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的空間和機(jī)會(huì)很多,法官個(gè)人的理念甚至比穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期具有更大的作為。從個(gè)案的突破到普遍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,逐步被司法實(shí)踐和社會(huì)認(rèn)可,形成新的規(guī)范(司法解釋、立法),在我國(guó)當(dāng)代司法實(shí)踐和法律發(fā)展中具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
    裁判活動(dòng)的“主體”是“法官”,而不是“程序”,無(wú)論如何科學(xué)、精密的程序也取代不了“法官”。程序規(guī)則只是形成法官“內(nèi)心確信”的工具,正如“程序正義”只是實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)正義”的手段。司法改革也好,庭審改革也罷,法官人格的塑造才是關(guān)鍵。正如自由法學(xué)和法社會(huì)學(xué)的倡導(dǎo)者愛爾里希所言:“惟有法官的人格,才是法律正義的保障”。
    對(duì)于法官而言,職業(yè)道德在司法理念中尤其重要。目前,法官的首要素質(zhì)要求是道德素質(zhì)的提高,其次才是技術(shù)層面的問題。公正是法官職業(yè)道德的基本要求,也是法官司法理念的最本質(zhì)要求。公正才能對(duì)良心精心守護(hù),由此才可能成
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    為一個(gè)真正意義上的法官(一致性)。最高法院副院長(zhǎng)黃松有指出:“判決是經(jīng)過法官道德過濾過的法律”。因此在司法實(shí)踐中,對(duì)法官的要求與其他從事法律工作的人員有不同要求:(一)法官應(yīng)自覺區(qū)別于立法者,從司法的定位和社會(huì)分工而言,社會(huì)的利益沖突和資源分配主要是由立法者通過立法活動(dòng)完成的,法律解釋本身的創(chuàng)造性確實(shí)很重要,但根本上法官的使命是盡量準(zhǔn)確闡釋立法者的原意,在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)正義,至于涉及重大的社會(huì)問題和權(quán)利沖突的法律改革,應(yīng)盡量在個(gè)案判決中提出問題和具體處理的同時(shí),將其留待立法者統(tǒng)籌解決。由于法官角色的局限性,不具備整體把握資源分配和利益平衡的能力和正當(dāng)性,因此,應(yīng)將重大政策問題的決策權(quán)留給立法者。(二)法官應(yīng)區(qū)別于法學(xué)家。作為實(shí)務(wù)法律家與從事法學(xué)研究的法學(xué)家在素質(zhì)構(gòu)成上存在某種重要區(qū)別,這種區(qū)別首先是來自現(xiàn)代法治本身的特征及其所應(yīng)有的邏輯,同時(shí)也取決于法律職業(yè)集團(tuán)內(nèi)部分工的需要。法學(xué)作為一門科學(xué),它的存在及其所具有的超法律的特性非常重要,它具有體系性、原理性和批判性的特征,以理性思辯和邏輯自足為基本要求;而且,法學(xué)并不必須以忠實(shí)于現(xiàn)行法為基本精神,它不僅能夠建構(gòu)系統(tǒng)的理論體系來闡明法的本質(zhì)和價(jià)值,而且能夠通過對(duì)現(xiàn)行法的評(píng)價(jià)、批判和重構(gòu),成為推動(dòng)法律發(fā)展的動(dòng)力。相比之下,法律實(shí)務(wù)則以現(xiàn)行法為基礎(chǔ)展開,其基本要求是嚴(yán)格性、統(tǒng)一性、操作性和保守性,執(zhí)法者應(yīng)盡量避免對(duì)現(xiàn)行法進(jìn)行道德評(píng)價(jià)。這樣才有助于培養(yǎng)實(shí)務(wù)法律家對(duì)現(xiàn)行法的信仰與忠誠(chéng),保證法律適用中的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    一般而言,法官應(yīng)該是忠于和嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律制度和
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    規(guī)范的,而學(xué)者則可以是激進(jìn)的或徹底、乃至極端的,高舉起理想主義或鼓動(dòng)人心的旗幟;法官的法律解釋應(yīng)該是嚴(yán)格的、謹(jǐn)慎的、以現(xiàn)行法為依據(jù)和基礎(chǔ)的;而學(xué)理解釋則可以是擴(kuò)張的、發(fā)散的,以社會(huì)權(quán)利和應(yīng)然原理乃至比較法為根據(jù)的。
    法官應(yīng)當(dāng)比其他職業(yè)的從業(yè)人員具有更高的職業(yè)道德要求,這是由司法的性質(zhì)所決定的。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,在當(dāng)前社會(huì)道德自律和道德低下的情況下,單獨(dú)要求法官做到大幅度超越也是不現(xiàn)實(shí)的。基于孟德斯鳩關(guān)于權(quán)力性質(zhì)的認(rèn)識(shí),從公正社會(huì)的要求來看,權(quán)力越大者其道德要求應(yīng)當(dāng)越高,如果權(quán)力顯赫的群體首先不能嚴(yán)格道德自律,也就難以要求法官高標(biāo)準(zhǔn)的道德自律。中國(guó)是一個(gè)極特殊的“關(guān)系社會(huì)”,如某學(xué)者所言,人際關(guān)系凌駕于一切社會(huì)關(guān)系之上,因?yàn)檫@種超越一切的人際關(guān)系的存在更容易使法官感染社會(huì)不正之疾,法官也是“容易受傷的人”。筆者并非為法官自身道德提升尋找托辭。司法改革中的一個(gè)重要內(nèi)容是建構(gòu)和完善能夠抵御外來病毒感染、侵蝕的制度機(jī)制,但在健全防御制度的同時(shí),如果不從外部清理病源,則天天“升級(jí)”版本都將是消極所為。
    法官的司法理念還應(yīng)根據(jù)其所處的法院級(jí)別即功能定位有所不同,基層法院法官的主要功能是解決糾紛,他應(yīng)該更多的了解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)習(xí)慣、道德水準(zhǔn)和輿論、價(jià)值觀和習(xí)俗等社會(huì)規(guī)范,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況和民眾的法律意識(shí)程度以及他們的社會(huì)組織、行為方式等特殊的信息,以便在糾紛解決中更好的做到合情合理合法。而高級(jí)法院的法官則更多的擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一法律、形成判例乃至規(guī)則的重要使
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    命,他們需要更多的了解國(guó)家的政策、社會(huì)的發(fā)展和法理的變化和精神,加強(qiáng)哲學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)和社會(huì)政策等方面的學(xué)識(shí)和思辯能力。





    參考書目:
    ①蔣惠嶺:《培養(yǎng)現(xiàn)代司法理念系列講座》,《人民法院報(bào)》2003年10月20日
    ②蔣惠嶺:《現(xiàn)代司法理念基本問題》,《人民法院報(bào)》2003年10月18日
    ③陳瑞洪:《司法與民主:中國(guó)司法民主化及其批判》,《中外法學(xué)》1998年第4期。
    ④賀日開:《司法改革:從權(quán)力到權(quán)威》,《法律科學(xué)》1999年第4期。
    ⑤王衛(wèi)國(guó):《論社會(huì)沖突中的司法公正》,中法網(wǎng)—2002年11月25日。
    ⑥劉俊武:《口號(hào)的法理解構(gòu)》,《北京青年報(bào)》2000年12月18日。


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