[ 馮興吾 ]——(2005-6-20) / 已閱11976次
開展效能建設 提升公證服務能力
馮興吾
開展效能建設，是增強干部執(zhí)政能力、提升服務水平的必然要求；是完善社會主義市場經濟體制的重要舉措；是構建社會主義和諧社會的實際步驟；是實施我市“一主兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎性工程；是實現(xiàn)我市在全省奮力崛起中加快發(fā)展，爭先進位的重要保證。作為服務、溝通、監(jiān)督、公證的法律服務機構，要通過開展效能建設達到“三個提高”，一是提高公證隊伍素質；二是提高公證質量；三是提高公證的公信力。
一、深入學習，在思想教育上下功夫
要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，結合司法部“教育規(guī)范樹形象”活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動，努力推進公證人員的思想作風建設，積極打造“學習型”組織。
學習的內容主要包括有關文件精神和市效能辦規(guī)定的學習篇目，如《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》，圍繞“加強效能建設與增強黨的執(zhí)政能力，提高服務水平”、“開展效能建設和開展保持共產黨員先進性教育活動兩者之間的關系”、“加強效能建設是建設社會主義和諧社會的重要舉措”等課題的討論，努力提高全體公證人員對效能建設活動的重要性和必要性的認識，增強全體公證人員積極投身效能建設活動的主動性和積極性。
二、抓住重點，在解決問題上下功夫
要認真傾聽群眾呼聲，將群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的標準，堅持解決突出問題，力求有較大成效。同時，結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動中征求到的建議和意見，對存在的一些突出問題集中加以整改，尤其是群眾反映突出的問題，要重點加以解決。
結合公證實際上，要認真開展公證服務秩序和公證質量大檢查，嚴肅處理違規(guī)違法的公證人員，真正做到公證職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范全體公證人員皆知；自律意識和誠信意識明顯增強；公證服務秩序明顯好轉。
三、聯(lián)系實際，在一流業(yè)績上下功夫
公證機構要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大“拓展和規(guī)范法律服務”的總體要求，充分發(fā)揮公證法律服務的職能作用，深入開展學習教育活動，從解決當前公證隊伍存在的突出問題入手，進一步規(guī)范公證工作，提升公證服務水平，維護公證的信譽和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動公證事業(yè)快速、健康的發(fā)展，為全面建設社會主義和諧社會、“平安宣城”做出新的貢獻。
公證機構要規(guī)范公證服務程序、規(guī)范公證辦證程序、規(guī)范公證處的運行機制、規(guī)范公證處的內部管理行為，積極探索公證質量監(jiān)管的長效機制，不斷提高公證管理工作的規(guī)范化水平。
四、加強制度建設，在公證處內部管理上下功夫
要圍繞創(chuàng)新改革、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行公證員崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度，嚴格公證機構考勤、來人接待、財務管理等制度。 公證機構要健全申請、受理、審查、出證、歸檔等程序的制度；健全公證人員績效評估體系和分配制度；健全完善監(jiān)督、約束機制，保證公證機構資金的合理使用，不斷增加積累；健全完善保障機制，進一步落實執(zhí)業(yè)責任保險等制度；進一步規(guī)范和加強公證質量監(jiān)管，完善公證質量監(jiān)督檢查制度。
五、加強組織，在強化監(jiān)督上下功夫
要充分發(fā)揮黨內民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，扎實推進效能建設。
公證機構要加強黨組織建設充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員和先鋒模范作用。公證處的四名黨員應積極參加組織生活，開展黨內民主監(jiān)督。要通過民主生活會、談心活動，結對子活動等，不斷強化監(jiān)督，努力提升公證服務水平，同時，要通過聘請20名公證質量服務監(jiān)督員、發(fā)放服務監(jiān)督卡、回收公證員辦證誠信檔案卡等方式，將公證機構效能建設推向深入。
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