[ 毛立新 ]——(2005-4-24) / 已閱16071次
“零口供”對(duì)刑事偵查的影響與對(duì)策
毛立新
摘 要:犯罪嫌疑人拒不供述的刑事案件,即“零口供”案件不斷增多,對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查工作造成諸多不利影響。面對(duì)挑戰(zhàn),公安機(jī)關(guān)必須更新偵查觀念,轉(zhuǎn)換偵查模式;增強(qiáng)科學(xué)取證的能力;調(diào)整偵查訊問的策略;大力提高偵查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
主題詞:偵查工作 “零口供” 對(duì)策
雖然我國(guó)《刑事訴訟法》尚未賦予犯罪嫌疑人沉默權(quán),并要求犯罪嫌疑人在偵查訊問中承擔(dān)“如實(shí)回答”的義務(wù),但并不意味著所有犯罪嫌疑人都會(huì)主動(dòng)供述。犯罪嫌疑人出于趨利避害、自我保護(hù)的天性,往往可能選擇沉默、拒不供述。同時(shí),根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第43條的規(guī)定,即便犯罪嫌疑人拒不供述,偵查人員也不得采取“刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法”獲取口供。因此,隨著公民法律意識(shí)的提高和偵查訊問制度日趨法治化,犯罪嫌疑人拒不供述的刑事案件,即“零口供”案件,必然不斷出現(xiàn)并日漸增多。
長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)刑事發(fā)案總量居高不下,偵查機(jī)關(guān)的警力配置、技術(shù)裝備、辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,以訊問獲取口供破案依然是基層公安機(jī)關(guān)提高破案率的重要途徑。實(shí)際工作中,基層公安機(jī)關(guān)仍在沿襲“摸底排隊(duì)、確認(rèn)重點(diǎn)犯罪嫌疑人、而后突擊審訊獲取口供”的破案方法。在這種偵查模式下,口供不僅是據(jù)以定案的七種法定證據(jù)之一,而且是引導(dǎo)獲取其他證據(jù)的重要途徑。因此,“零口供”案件的出現(xiàn)和增多,必將給公安機(jī)關(guān)的偵查工作帶來(lái)諸多不利影響:
一、收集和獲取證據(jù)的難度加大
犯罪嫌疑人作為案件的直接參與者,其供述對(duì)于查明案情、引導(dǎo)偵查人員發(fā)現(xiàn)和提取證據(jù)具有重要作用。如在侵財(cái)案件中,往往只有犯罪嫌疑人供出贓物的去處,偵查機(jī)關(guān)才可能起贓;在殺人案件中,只有犯罪嫌疑人供述兇器藏匿處所,偵查人員才可能提取兇器等。特別是在犯罪嫌疑人已經(jīng)被抓獲,但尚未有其他證據(jù)證實(shí)其犯罪,或者僅僅在其住所、車輛、隨身物品中發(fā)現(xiàn)有涉案贓物,需進(jìn)一步盤查核實(shí)時(shí),偵查人員往往特別倚重犯罪嫌疑人供述的引導(dǎo)作用。一旦犯罪嫌疑人拒不供述,偵查機(jī)關(guān)通過口供指引來(lái)收集證據(jù)的便捷之路將被阻塞,收集證據(jù)的難度隨之加大。一些證據(jù)將無(wú)法發(fā)現(xiàn)和提取,從而必然導(dǎo)致一部分犯罪嫌疑人將因證據(jù)不足,被公安機(jī)關(guān)放棄追訴。“零口供”加大了偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人之間的對(duì)抗性,使得公安機(jī)關(guān)同刑事犯罪分子的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)更加復(fù)雜、尖銳的局面。
二、認(rèn)定犯罪的證據(jù)要求更高
我國(guó)現(xiàn)行證據(jù)制度不是實(shí)行自由心證和內(nèi)心確信,而是強(qiáng)調(diào)證據(jù)間的相互印證,口供往往是整個(gè)證據(jù)鏈條中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。特別在目前“由供到證”為主導(dǎo)的偵查模式下,口供不僅是破案之必要,而且在案件證據(jù)體系中處于中心位置,是偵查人員建立證實(shí)犯罪嫌疑人有罪證據(jù)體系的起點(diǎn)和核心。 缺乏口供的案件,定案將比較困難。從司法實(shí)踐看,在公安機(jī)關(guān)向移送檢察機(jī)關(guān)移送審查批捕或者審查起訴,或者檢察機(jī)關(guān)向人民法院移送起訴時(shí),一般都要求提供犯罪嫌疑人的供述,以便與其他證據(jù)相互印證。沒有口供,即便公安機(jī)關(guān)認(rèn)為證據(jù)確實(shí)充分,檢察院、法院站在不同角度也未必認(rèn)可,形成了一種濃厚的“口供情節(jié)”。這也是司法實(shí)踐中偵查人員不惜以變相體罰、刑訊逼供等違法方法獲取口供的原因所在。而一旦犯罪嫌疑人拒不供述,必將加大偵查機(jī)關(guān)證實(shí)犯罪的難度。偵查機(jī)關(guān)將不得不花費(fèi)更大的人力、物力,去搜集更多的其他證據(jù),特別是物證,最終建立起證明犯罪嫌疑人有罪的證據(jù)鎖鏈。這在目前公安機(jī)關(guān)警力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏、偵查人員整體素質(zhì)不高的情況下,實(shí)難完全做到,從而必然導(dǎo)致部分“零口供”案件難以偵破和認(rèn)定。
三、深挖犯罪的能力受到削弱
加強(qiáng)訊問的重要目的之一,是促使犯罪嫌疑人交代出偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他犯罪事實(shí),或者其他人的犯罪事實(shí)。這就是我們通常所說(shuō)的“深挖犯罪、擠清余罪”。實(shí)踐中,通過犯罪嫌疑人口供的指引,往往能夠從一個(gè)案件出發(fā),深挖出幾十起、甚至上百起案件。通過訊問獲取口供破案,已成為公安機(jī)關(guān)對(duì)付流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪和累犯、慣犯的重要手段。而一旦犯罪嫌疑人拒不開口,“深挖犯罪、擠清余罪”將因失去口供的指引作用而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分犯罪分子逃脫法網(wǎng),相當(dāng)一部分案件處于隱案狀態(tài)。特別對(duì)于流竄犯,一旦犯罪嫌疑人在傳喚、盤查的法定期限內(nèi)死不開口,偵查機(jī)關(guān)最后只得放人;對(duì)于慣犯、累犯,一旦其抱定“打死我也不說(shuō)”的信念,深挖余罪就成為一句空話。因此,“零口供”案件增多,必然導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)偵破積案、隱案的能力大大下降。
面對(duì)“零口供”的挑戰(zhàn),公安機(jī)關(guān)偵查部門只有不斷更新偵查觀念,轉(zhuǎn)換偵查模式,提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)科學(xué)取證能力,才能擔(dān)負(fù)起新時(shí)期打擊犯罪、保護(hù)人民的神圣職責(zé)。
一、更新偵查觀念,淡化口供意識(shí)
要正確認(rèn)識(shí)口供在現(xiàn)代刑事訴訟中地位和作用,根除“口供中心主義”的不良影響,樹立起全面證據(jù)意識(shí)和“重證據(jù)、重調(diào)查研究、不輕信口供”的偵查觀念。根據(jù)刑事訴訟法第46條關(guān)于“沒有被告人供述,證據(jù)充分確定的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰”的規(guī)定,偵查人員要堅(jiān)定信心,改變單純依賴口供破案的做法,全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集和獲取與犯罪事實(shí)有關(guān)的一切證據(jù),特別是要重點(diǎn)收集和運(yùn)用口供以外的其他證據(jù),如物證、鑒定結(jié)論、證人證言、視聽資料等。要堅(jiān)決擯棄先抓人、后取證的習(xí)慣做法,逐步實(shí)現(xiàn)偵查模式從“由供到證”到“由證到供”的轉(zhuǎn)換 ,杜絕偵查活動(dòng)中的刑訊逼供、誘供、騙供等違法行為,切實(shí)保障犯罪嫌疑人的人權(quán)。
二、加大科技投入,提高科學(xué)取證能力
人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“科學(xué)證據(jù)”時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì),偵查部門必須更新觀念,積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)證據(jù)和科學(xué)手段辦案的意識(shí),不斷提高刑事偵查活動(dòng)的科技含量。今后一個(gè)時(shí)期,公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大投入,推動(dòng)刑事物證鑒定技術(shù)更新?lián)Q代,逐步將DNA、痕跡、指紋、足跡、聲紋等人身鑒定技術(shù)廣泛應(yīng)用于刑事偵查實(shí)踐。同時(shí)加強(qiáng)刑事犯罪情報(bào)資料的微機(jī)化、自動(dòng)化管理,建立指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、槍彈痕跡自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)及刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)和犯罪人員DNA數(shù)據(jù)庫(kù)等項(xiàng)目,直接服務(wù)于偵查破案。
三、調(diào)整訊問策略,巧妙使用各種訊問方法
淡化口供意識(shí),并非輕視口供或者放棄口供,犯罪嫌疑人的自愿、真實(shí)供述,對(duì)于認(rèn)定案件性質(zhì)和事實(shí)具有直接作用。因此,當(dāng)犯罪嫌疑人拒不供述時(shí),偵查人員要具體分析原因,采取有針對(duì)性的訊問策略,促使犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)變態(tài)度,主動(dòng)供述。訊問中,要注意采取剛?cè)嵯酀?jì)、迂回曲折、巧妙使用模糊語(yǔ)言、注意發(fā)現(xiàn)和利用矛盾、適時(shí)運(yùn)用證據(jù)等方法,合法地取得獲取犯罪嫌疑人的供述。同時(shí),大力提倡引入科技手段配合訊問,把測(cè)謊技術(shù)、心理學(xué)、行為科學(xué)等運(yùn)用于偵查訊問。特別是測(cè)謊技術(shù),作為偵查訊問的一種輔助手段,在幫助偵查人員及時(shí)排除無(wú)辜者、甄別供述的真實(shí)性、瓦解犯罪嫌疑人的抗拒心理、發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索等方面有重要作用,值得研究推廣。
四、加強(qiáng)偵查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高偵查隊(duì)伍整體素質(zhì)。能否突破“零口供”案件,把“零口供”案件辦成鐵案,關(guān)鍵取決于偵查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和取證能力。因此,必須大力加強(qiáng)偵查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展崗位練兵,使每名偵查人員都具備強(qiáng)烈的證據(jù)意識(shí)和高超的取證技能,特別是具備運(yùn)用科技手段取證的能力。同時(shí),要增強(qiáng)偵查人員運(yùn)用和組織證據(jù)的能力,在缺少口供的情況下,能夠通過其他證據(jù)之間的相互印證、相互支持,來(lái)建立起證明犯罪嫌疑人有罪的證據(jù)體系,使犯罪嫌疑人在“零口供”情況下也難逃法網(wǎng),依法受到懲處。
(作者系中國(guó)人民公安大學(xué)訴訟法學(xué)博士研究生)