[ 袁江華 ]——(2000-5-24) / 已閱9213次
試析拾得物糾紛的法律適用
袁江華 曲升霞
拾得物是指拾得人拾得的遺失物、漂流物或失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，涉及拾得物的糾紛一般是指有關(guān)拾得物的返還和拾得物管理費(fèi)用的補(bǔ)償。對(duì)此類糾紛如何適用法律進(jìn)行處理，雖然我國(guó)民法通則第79條第2款作了專門(mén)規(guī)定：“拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)歸還失主，因此而支出的費(fèi)用由失主償還�！弊罡呷嗣穹ㄔ侯C布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第94條也規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理�！钡怯捎趯�(duì)拾得物引起的爭(zhēng)議法律關(guān)系性質(zhì)認(rèn)識(shí)不一致，法學(xué)理論界和司法實(shí)踐對(duì)此類糾紛的認(rèn)識(shí)和處理也各不相同，對(duì)拾得物的返還，有的按不當(dāng)?shù)美幚?，有的按侵權(quán)行為處理2；對(duì)拾得物管理費(fèi)用的補(bǔ)償，有的按無(wú)因管理進(jìn)行補(bǔ)償3，有的則按物權(quán)關(guān)系進(jìn)行補(bǔ)償4，從而導(dǎo)致適用法律不統(tǒng)一，影響了法律適用的嚴(yán)肅性。那么對(duì)拾得物糾紛該如何統(tǒng)一適用法律呢?筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是必須對(duì)民法通則第79條第2款拾得物專門(mén)條款所包含的法律關(guān)系，以及這一條款與民法通則其他涉及拾得物規(guī)定的有關(guān)條款的相互關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和把握，才能對(duì)拾得物糾紛準(zhǔn)確適用法律。
一、拾得物專門(mén)條款所包含的法律關(guān)系
我國(guó)民法通則第79條第2款是對(duì)拾得物的專門(mén)規(guī)定。這條專門(mén)調(diào)整拾得物的法律規(guī)范是在民法通則物權(quán)(財(cái)產(chǎn)所有權(quán))篇中規(guī)定的，是基于物權(quán)關(guān)系對(duì)拾得物的具體規(guī)定。根據(jù)物權(quán)的性質(zhì)，財(cái)產(chǎn)所有人即使因財(cái)產(chǎn)丟失而喪失事實(shí)上的占有，但并不喪失權(quán)利，不論財(cái)產(chǎn)落入何人之手，所有人都享有追及權(quán)，可以追及其物，向?qū)嶋H占有人主張其權(quán)利5。民法通則第79條第2款關(guān)于拾得物應(yīng)當(dāng)歸還失主的規(guī)定，確立的是物上請(qǐng)求權(quán)。在物權(quán)關(guān)系下，拾得物的所有權(quán)仍然屬于失主，失主不因喪失事實(shí)上的占有而喪失權(quán)利，拾得人有義務(wù)將拾得物返還給失主。至于拾得人為管理拾得物而支出的費(fèi)用補(bǔ)償也是依據(jù)物權(quán)關(guān)系在物權(quán)爭(zhēng)議中一并解決的問(wèn)題6。因此，我們可以看出，拾得物專門(mén)條款體現(xiàn)了失主與拾得人之間形成的是物權(quán)關(guān)系，失主享有物之請(qǐng)求權(quán)，享有請(qǐng)求返還拾得物的權(quán)利，并有償還拾得人拾得物管理費(fèi)用的義務(wù)；拾得人有義務(wù)向失主歸還拾得物，也有權(quán)利請(qǐng)求補(bǔ)償拾得物管理費(fèi)用。
但是，我們考察79條第2款這一拾得物專門(mén)條款的規(guī)定還可以看出，這一條款所包含的物權(quán)法律關(guān)系，并沒(méi)有對(duì)拾得人的主觀條件提出要求，拾得人撿到拾得物，不論是出于何種動(dòng)機(jī)與何種目的，都是適用這一條款將拾得物歸還失主，因此支出的費(fèi)用由失主償還。但是人的行為是受人的主觀意志支配的，拾得人撿到拾得物時(shí)，總會(huì)有一定的主觀動(dòng)機(jī)和目的，且其主觀動(dòng)機(jī)和目的不外乎有兩種：一種是為失主予以管理，另一種是想據(jù)為己有。由于79條第2款不需要去考慮拾得人是出于將拾得物據(jù)為己有還是為失主予以管理的動(dòng)機(jī)、目的7，就使得這一條款所包含的物權(quán)關(guān)系與民法通則其他法律條款包含的法律關(guān)系發(fā)生了競(jìng)合。
一是與無(wú)因管理關(guān)系發(fā)生競(jìng)合。我國(guó)民法通則第93條對(duì)無(wú)因管理作了明確規(guī)定：“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用�！睕](méi)有法定或約定義務(wù)管理他人事務(wù)是無(wú)因管理的客觀要件，有為他人謀利的目的和動(dòng)機(jī)是無(wú)因管理的主觀要件。拾得人撿到拾得物，是沒(méi)有合法根據(jù)占有他人財(cái)物，其對(duì)拾得物進(jìn)行管理，是沒(méi)有法定或約定義務(wù)管理他人事務(wù)。如果拾得人主觀上是為失主謀利，在不知所有人或所有人不明的情況下，先行對(duì)拾得物進(jìn)行管理，在找到失主后再行歸還，那么拾得人的行為又符合無(wú)因管理的構(gòu)成要件，屬無(wú)因管理行為，這時(shí)就發(fā)生了拾得物的物權(quán)關(guān)系與無(wú)因管理的競(jìng)合。在此競(jìng)合情況下，所產(chǎn)生的糾紛主要是拾得人與失主之間就拾得物的管理費(fèi)用補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議。這時(shí)涉及這類糾紛的法律既有79條第2款拾得物專門(mén)條款，又有93條無(wú)因管理?xiàng)l款，這就導(dǎo)致拾得人將拾得物歸還失主后，可依據(jù)這二個(gè)法條請(qǐng)求失主補(bǔ)償拾得物的管理費(fèi)用，這是實(shí)踐中對(duì)拾得物管理費(fèi)用糾紛適用法律不統(tǒng)一的原因所在。
二是與不當(dāng)?shù)美P(guān)系發(fā)生競(jìng)合。不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有法律或合同上的根據(jù)取得利益而使他人受到損失的事實(shí)。我國(guó)民法通則第92條對(duì)不當(dāng)?shù)美M(jìn)行了規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人�！辈划�(dāng)?shù)美麖?qiáng)調(diào)的是取得利益的客觀狀態(tài)，不需具備主觀動(dòng)機(jī)條件8。但取得利益總是有主觀意志，如果取得利益是想為他人謀利就構(gòu)成無(wú)因管理，如為自己謀利，就構(gòu)成不得當(dāng)利。實(shí)踐中的不當(dāng)?shù)美饕遣划?dāng)?shù)美巳〉貌划?dāng)利益的動(dòng)機(jī)是想占為己有，為自己謀利。如果拾得人取得不當(dāng)利益的動(dòng)機(jī)是想占為己有，那么拾得人的行為又符合民法通則第92條不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成要件，又是不當(dāng)?shù)美袨椤＿@時(shí)又發(fā)生了物權(quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系的競(jìng)合。在此競(jìng)合情況下所產(chǎn)生的糾紛主要是有關(guān)拾得物的返還爭(zhēng)議。
由于物權(quán)是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán)，任何人都不得侵犯。在物權(quán)關(guān)系下，拾得人明知拾得物系他人財(cái)產(chǎn)而據(jù)為己有，其主觀上具有非法占有他人財(cái)產(chǎn)的故意，客觀上又有拒不返還的行為，構(gòu)成了對(duì)他人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵犯，所以最高法院貫徹意見(jiàn)第94條規(guī)定：“拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理。”這條規(guī)定是建立在物權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)之上的，是對(duì)民法通則第79條第2款拾得物條款的適用解釋。在物權(quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系競(jìng)合時(shí)，涉及拾得物返還糾紛的法律條款既有民法通則第79條第2款與貫徹意見(jiàn)第94條的規(guī)定，又有民法通則第92條不當(dāng)?shù)美囊?guī)定，這就導(dǎo)致失主在糾紛發(fā)生后既可按照侵權(quán)之訴，又可按照不當(dāng)?shù)美麄鶛?quán)之訴請(qǐng)求拾得人返還拾得物，這是實(shí)踐中對(duì)拾得物返還糾紛適用法律不統(tǒng)一的原因。
二、拾得物專門(mén)條款與不當(dāng)?shù)美�、無(wú)因管理?xiàng)l款的關(guān)系
由于民法通則調(diào)整拾得物返還與拾得物管理費(fèi)用補(bǔ)償爭(zhēng)議的法律條款既有79條第2款拾得物專門(mén)條款，又有92條、93條不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理?xiàng)l款，這就有必要對(duì)這些涉及拾得物糾紛的法律條款之間的關(guān)系作一下研究和探討，以對(duì)拾得物糾紛準(zhǔn)確適用法律。
從法律條款調(diào)整的客觀對(duì)象來(lái)看，民法通則第92條并沒(méi)有對(duì)不當(dāng)?shù)美姆秶M(jìn)行規(guī)定，至于不當(dāng)利益的種類是什么，是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)，是特定物還是種類物，該條款并沒(méi)有要求，這就是說(shuō)沒(méi)有合法根據(jù)獲取的導(dǎo)致他人受損的一切利益都屬于不當(dāng)利益的范疇。在拾得物物權(quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系競(jìng)合的情況下，79條第2款調(diào)整的拾得物在拾得人想占為己有的情況下，毫無(wú)疑問(wèn)是屬于92條規(guī)定的不當(dāng)利益的范圍，此時(shí)92條調(diào)整的不當(dāng)?shù)美c79條第2款調(diào)整的想占為己有的拾得物是包含與被包含的關(guān)系。但是民法通則卻將拾得物用79條第2款專門(mén)條款單獨(dú)予以規(guī)定，其實(shí)質(zhì)就是將想占為己有的拾得物從92條的不當(dāng)?shù)美蟹蛛x出來(lái)，92條對(duì)一般的不當(dāng)利益進(jìn)行調(diào)整，79條第2款是對(duì)想占為己有的拾得物這特殊的不當(dāng)利益進(jìn)行調(diào)整。因此79條第2款拾得物專門(mén)條款與規(guī)定不當(dāng)?shù)美?2條的關(guān)系，應(yīng)是特別條款與普通條款的關(guān)系。根據(jù)特別條款效力優(yōu)于普通條款的法律原則，對(duì)于拾得人將拾得物據(jù)為己有的，應(yīng)適用79條第2款拾得物的專門(mén)條款。對(duì)于拾得人拒不返還而引起訴訟的，應(yīng)適用貫徹意見(jiàn)第94條基于物權(quán)關(guān)系規(guī)定的按照侵權(quán)之訴處理，而不能適用民法通則第92條一般條款，依照不當(dāng)?shù)美麄鶛?quán)關(guān)系進(jìn)行處理。
在物權(quán)關(guān)系與無(wú)因管理關(guān)系競(jìng)合的情況下，79條第2款調(diào)整的為他人謀利而管理的拾得物應(yīng)是被包含在93條無(wú)因管理的對(duì)象中，但民法通則卻對(duì)拾得物用專門(mén)條款單獨(dú)予以規(guī)定，其實(shí)質(zhì)也是將為他人謀利而管理的拾得物從93條規(guī)定的無(wú)因管理中分離出來(lái)，93條是對(duì)一般的無(wú)因管理對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，79條第2款是對(duì)為他人謀利而管理的拾得物特殊的無(wú)因管理對(duì)象進(jìn)行調(diào)整。因此79條第2款與93條的關(guān)系也同樣是特別條款與普通條款的關(guān)系，對(duì)于拾得物的返還及拾得物管理費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)適用79條第2款特別條款進(jìn)行處理，而不能適用93條一般條款以無(wú)因管理債權(quán)關(guān)系進(jìn)行處理。
從上述分析可以看出，對(duì)于拾得人撿到拾得物無(wú)論是據(jù)為己有，還是為他人謀利進(jìn)行管理而引發(fā)的拾得物的返還和管理費(fèi)用的補(bǔ)償糾紛，都應(yīng)直接適用79條第2款這一特別條款的規(guī)定，對(duì)于拒不返還拾得物引發(fā)的糾紛，應(yīng)按侵權(quán)之訴處理，而無(wú)須再適用第92條或93條的規(guī)定9，否則79條第2款就失去了存在的意義和必要。
三、適用拾得物特別條款的法律效力
對(duì)于拾得物糾紛適用民法通則第79條第2款拾得物特別條款，其法律效力與適用不當(dāng)?shù)美麠l款和無(wú)因管理?xiàng)l款有一定的區(qū)別。
在拾得物返還爭(zhēng)議中，79條第2款這一特別條款明確拾得物的所有權(quán)是屬于失主，賦予了失主所有權(quán)返還請(qǐng)求權(quán)，拾得人將拾得物據(jù)為己有、拒不返還時(shí)，失主可請(qǐng)求拾得人返還原物(包括孳息)10。而返還原物必須以原物依然存在為前提，若原物被毀損，失主可以要求恢復(fù)原狀；若原物已經(jīng)滅失，所有人只能要求賠償損失而不能要求返還原物。適用拾得物特別條款，拾得人承擔(dān)的是侵權(quán)的民事責(zé)任，同時(shí)依照貫徹意見(jiàn)第94條的規(guī)定，拾得物滅失、毀損，拾得人沒(méi)有故意的，不承擔(dān)民事責(zé)任。在物權(quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系競(jìng)合時(shí)，如果根據(jù)民法通則第92條不當(dāng)?shù)美麠l款處理，失主享有的是不當(dāng)?shù)美颠�請(qǐng)求權(quán)，失主可要求拾得人返還原物(包括孳息)，利用不當(dāng)?shù)美〉玫钠渌�，扣除管理費(fèi)用后，予以收繳。由于拾得人取得拾得物時(shí)是明知沒(méi)有合法根據(jù)而取得利益，是屬于惡意性質(zhì)，因此如果原物毀損、滅失，不論拾得人是故意還是過(guò)失，都必須承擔(dān)恢復(fù)原狀或賠償?shù)拿袷仑?zé)任。在物權(quán)關(guān)系與無(wú)因管理關(guān)系競(jìng)合時(shí)，如果根據(jù)民法通則第93條無(wú)因管理?xiàng)l款處理，本人即失主可要求拾得人返還原物(包括孳息)。但如果拾得物毀損或滅失，拾得人主觀上雖為失主謀利，但客觀上并不有利于失主本人，反而使失主的利益受損，拾得人應(yīng)負(fù)恢復(fù)原狀或賠償責(zé)任。從這里可以看出，適用79條第2款特別條款，失主請(qǐng)求返還的范圍與適用不當(dāng)?shù)美麠l款、無(wú)因管理?xiàng)l款請(qǐng)求返還的范圍是一樣的，但對(duì)于原物毀損、滅失后的責(zé)任，適用特別條款時(shí)，拾得人有故意的，才承擔(dān)恢復(fù)原狀或賠償責(zé)任。而根據(jù)不當(dāng)?shù)美蜔o(wú)因管理?xiàng)l款，拾得人對(duì)拾得物的毀損、滅失不論有無(wú)故意，都要承擔(dān)恢復(fù)原狀或賠償?shù)拿袷仑?zé)任。
在拾得物管理費(fèi)用糾紛中，79條第2款明確規(guī)定“支出的費(fèi)用由失主償還”，這一特別條款規(guī)定只要是為管理拾得物花去了費(fèi)用，就由失主補(bǔ)償。在物權(quán)關(guān)系與無(wú)因管理關(guān)系發(fā)生競(jìng)合時(shí)，管理人是為失主的利益管理拾得物，93條無(wú)因管理?xiàng)l款規(guī)定的“受益人(即失主)償付由此而支出的必要費(fèi)用”與79條第2款規(guī)定是完全一致的，對(duì)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆尚Яκ窍嗤摹Ｔ谖餀?quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系發(fā)生競(jìng)合時(shí)，拾得人是為自己謀利管理拾得物，適用92條不當(dāng)?shù)美麠l款時(shí)，由于其獲得拾得物時(shí)明知沒(méi)有合法根據(jù)屬于惡意，其所花去的管理費(fèi)用并不享有向任何人的補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)，這與79條第2款的效力是相反的。
綜上所述，在物權(quán)關(guān)系與無(wú)因管理關(guān)系競(jìng)合時(shí)，79條第2款特別條款的法律效力與93條無(wú)因管理的法律效力一致的是，拾得人將拾得物返還失主后，可得到費(fèi)用補(bǔ)償；區(qū)別是拾得人對(duì)拾得物的毀損、滅失沒(méi)有故意的，可以不承擔(dān)無(wú)因管理中應(yīng)該承擔(dān)的民事責(zé)任。在物權(quán)關(guān)系與不當(dāng)?shù)美P(guān)系競(jìng)合時(shí)，適用79條第2款和貫徹意見(jiàn)第94條的規(guī)定，拾得人對(duì)拾得物的毀損、滅失沒(méi)有故意的，可以不承擔(dān)在不當(dāng)?shù)美袘?yīng)該承擔(dān)的民事責(zé)任；對(duì)拾得物管理費(fèi)用也可以得到在不當(dāng)?shù)美械貌坏降难a(bǔ)償，因此適用拾得物特別條款對(duì)拾得人是有利的。
注：
12參見(jiàn)王利明：《民商法研究》第一輯，法律出版社，1998年版第559—560頁(yè)；
梁慧星：《民商法論叢》第5卷，法律出版社，1996年版，第38—40頁(yè)。
3參見(jiàn)王利明：《民商法研究》第一輯，法律出版社，1998年版，第559頁(yè)；第四輯，法律出版社，1999年版，第672頁(yè)；《人民法院案例選》1998年第一輯，時(shí)事出版社，1998年版，第68頁(yè)。
4679參見(jiàn)《人民法院案例選》1998年第一輯，時(shí)事出版社，1998年版，第71頁(yè)，第127頁(yè)。
5鄭立、王作堂：《民法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1994年第二版，第155頁(yè)，第242頁(yè)，246頁(yè)。
8參見(jiàn)梁書(shū)文、回滬明、楊振山：《民法通則及配套規(guī)定新釋新解》，人民法院出版社，1999年6月版，第657頁(yè)。
�、灐蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第131條。
(作者單位：江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院
江蘇省揚(yáng)州大學(xué)政法學(xué)院)
