[ 熊丙萬 ]——(2005-1-12) / 已閱31130次
六、自由心證過程公開的具體內(nèi)容
法官在審理案件的過程中,適時的將自己對當事人提供的證據(jù)和主張的事實的非終局看法向當事人公開,可以有效的防治法官在判決中的突然襲擊。具體來說,過程公開包括以下幾方面內(nèi)容:
1、確當事人的爭點
為節(jié)約訴訟成本,提高訴訟效率,當事人因該在庭審中就爭議的焦點展開辯論,爭取獲得法官對自己的主張的認可。這就要求在庭審之前明確當事人的爭議焦點,縮短庭審的時間。因為民事糾紛是當事人之間關(guān)于私權(quán)利的爭議,當事人對此享有充分的處分權(quán),法官可以可在庭審前的一定期間內(nèi),法官召集雙方當事人進行庭前聽證,進行證據(jù)交換,并根據(jù)當事人的訴辯主張綜合確定訴訟爭議焦點及法庭庭審的重心。我國《民事訴訟法》沒有證據(jù)交換的相關(guān)規(guī)定,但是《民市證據(jù)規(guī)定》和《民事經(jīng)濟審判改革問題若干規(guī)定》對證據(jù)交換作了比較詳細的規(guī)定。
2、解釋相關(guān)的法律規(guī)定
當事人雖然都會積極地參與訴訟,但由于一般并不具有法律專門知識方面的素養(yǎng),并不精通涉訟糾紛所應(yīng)適用的法律,常常會在闡明法律觀點時不夠明確和充分,甚至?xí)嬖谝恍┱J識上的誤區(qū)。尤其是在我國這樣一個法律意識和法律知識相對較弱的環(huán)境下,當事人更需要有人加以引導(dǎo)。對此,法官應(yīng)在庭審中對涉訟法律關(guān)系進行必要的解釋和說明,說清楚相關(guān)的法律依據(jù)和理由,促使當事人正確理解相關(guān)的法律規(guī)定,使他們有針對性地充分參與訴訟,減少訴訟成本,促進司法公正的實現(xiàn)。
3、公益訴訟中發(fā)表對部分事實的看法
關(guān)于法官能否發(fā)表對案件事實的看法,觀點不一致。有學(xué)者認為,“法官不應(yīng)提示一方當事人提出主張和證據(jù),否則結(jié)果總是意味著對單方的援助,從而引起人們對法官中立性、公正性的懷疑”。[19]還有人者認為“法官應(yīng)在庭審中適時發(fā)表對某一事實的看法,如果當事人應(yīng)當主張的事實沒有在庭審中主張,法官應(yīng)當以謹慎而有限的中立方式提出意見,暗示當事人提出其應(yīng)當主張而尚未主張的事實”。[20]筆者認為這兩種觀點有值得商榷之處。心證過程公開制度設(shè)立的初衷就是為了使當事人所提出的訴訟資料更明確和充分,彌補當事人之間實力上的不平衡,促進案件的充分審理,提高訴訟效率和實現(xiàn)司法公正。同時我們應(yīng)該看到民事訴訟中當事人有處分權(quán),原則上法官應(yīng)該遵循“不告不理”原則。不過在公益訴訟當中,當事人一方往往處于弱勢狀態(tài),法官在訴訟中遵循職權(quán)主義原則,法官可以對部分關(guān)系公眾利益的事實發(fā)表看法,以維護公眾利益和社會利益。
七、對自由心證過程公開及結(jié)果公開的規(guī)制
(一)法官應(yīng)該公開心證的情形
自由心證制度賦予了法官一定的自由裁量權(quán),為使法官積極行使該項權(quán)利,以維護當事人的利益,有必要規(guī)定一些法官必須公開心證的情形,參考有關(guān)學(xué)者的探討意見[21],筆者認為在以下場合,法官應(yīng)當公開心證:
1、案件爭議的焦點
為了節(jié)約訴訟時間,提高訴訟速度,便于當事人及時準備攻擊或防御,消除其關(guān)于爭議焦點的懷疑,提高其對于審判的信任度,法官因該公開其心證。
2、形式有利于促成和解的情形
在公開心證不至于導(dǎo)致誤解, 且當事人已形成初步的合意時,為促進和解結(jié)案,法官應(yīng)公開其心證。
3、糾正當事人偏激的行為
處于不利地位的當事人固執(zhí)已見, 而法官認為應(yīng)當促使其改正錯誤看法,使其走上合理的訴訟過程,法官應(yīng)該公開其心證。
4、公益訴訟
公益訴訟中,一方往往處于弱勢地位并且可能沒有提出對自身合法權(quán)益的請求,此時法官應(yīng)該強該方公開其對相應(yīng)事實的看法。
5.自由心證的結(jié)果的公開
針對雙方當事人的訴辯主張和爭議焦點,法官應(yīng)在裁判文書中分析、說明法官確認的心證事實及其理由,論證法律適用的根據(jù),促使當事人信服法官的裁判,維護司法的權(quán)威。
(二)心證過程公開的方式方法
1、心證過程公開的時間
法官可以從證據(jù)交換時起公開其對案件爭議焦點的心證,直至 庭審中當事人再沒有新的證據(jù)出示、不再提出新的事實主張。當事人沒有新的證據(jù)提出,沒有新的事實主張,法官自由心證過程公開應(yīng)該結(jié)束,剩下的便是法官通過裁判文書公開心證結(jié)果和心證理由。
2、心證過程公開的方式
因為法官公開的自由心證畢竟使法官對案件中部分事實、爭議焦點、法律法規(guī)的暫時看法,對當事人沒有約束力,所以法官在公開其心證時,應(yīng)當摒棄傳統(tǒng)的命令、通告的糾問式庭審方式,而采取與雙方當事人及其代理人進行協(xié)商、討論的方式,謹慎而有限地說明自己的心證意見和理由、心證形成的過程,征求雙方當事人的意見,并根據(jù)當事人的意見確定下一步工作的重點。
3、自由心證過程公開程度
法官作中立的裁判者,是公平公正的象征。法官在公開心證過程中不因該有任何偏向,不能影響當事人正常權(quán)利的行事。尤其是在公開對案件事實形成的心證時,更要把握好這一點。
結(jié)語:作為一種程序上的制度設(shè)計,自由心證從古典自由心證主義發(fā)展到現(xiàn)代自由心證主義,已經(jīng)有了更合理的依據(jù)和更可行的操作方式方法。自由心證、心證公開已在多數(shù)國家一制度的形式確定下來,并發(fā)揮維護司法公正的作用。心證過程的公開作為一種新的制度設(shè)計和嘗試,還處于探討之中,筆者相信其將隨著整個法律體系和制度的完善而發(fā)揮作用。我國雖然在制度上沒有關(guān)于自由心證的設(shè)計,但我國司法實踐中也能找到自由心證和心證公開的足跡,但我國沒有也不能完全排此自由心證這一訴訟原則。
[1] 參見張衛(wèi)平主編:《外國民市證據(jù)制度研究》,北京,清華大學(xué)出版社,2003年版,第399頁。
[2] 參見(英)喬納森:《證明的自由》,何家宏譯,《外國法譯評》,1997年3月版,第6-7頁。
[3] 參見汪海燕,胡常龍:《自由心證新理念探析——走出對自由心證傳統(tǒng)認識的誤區(qū)》,法學(xué)研究,2001年第5期。
[4] 參見邱聯(lián)恭:《程序選擇權(quán)論》,臺灣三民書局,2000年版,第141頁。
[5] 參見陳光中主編:《訴訟法理論與實踐》,人民法院出版社,1999年版,第286頁。
[5] 參見樊崇義:《刑事訴訟法學(xué)研究綜述與評價》, 中國政法大學(xué)出版社,1991年版,第193頁。
[7] 參見魏曉娜,吳宏耀:《訴訟證明原理》,法律出版社,2002年版,第185頁。
[8] 參見楊建華:《大陸民事訴訟法比較與評析》, 臺灣達昌印刷有限公司,1991年版,第254頁。
[9] 參見陳一云:《證據(jù)學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社,1991 年版,第96頁。
[10] 參見葉自強:《民事證據(jù)研究》,法律出版社, 1999年版,第6頁。
[11] 參見邵民:《析自由心證原則》,載北大法律信息網(wǎng)(www.chinalawinfo.com)。
[12] 參見江偉主編:《民事訴訟法學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2002年版,第270頁。
[13] 參見葉自強:《民事證據(jù)研究》 ,法律出版社,1999年,第457頁。
[14] 參見陳瑞華:《刑事審判原理論[M]》,北京大學(xué)出版社,1997年版,第61頁。
[15] 參見邱聯(lián)恭:《程序選擇權(quán)之法理──著重于闡述其理論基礎(chǔ),并準以展望新世紀之民事程序法學(xué)》,臺灣,《法學(xué)叢書》,1993年第151期。
[16] 參見邱聯(lián)恭等:《心證公開論—著重於闡述心證公開之目的與方法》,《民事訴訟法之研討》(七),民事訴訟法研究基金會1998年10月版。
[17] 參見葉自強:《從傳統(tǒng)自由心證到現(xiàn)代自由心證》,《訴訟法論叢》(第3卷),法律出版社,1999年版,第399頁。
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