[ 楊濤 ]——(2004-12-31) / 已閱6904次
必須嚴(yán)厲懲腐才能堅(jiān)守我們的“生命線”
楊濤
今年審計(jì)報(bào)告提到的長(zhǎng)江重要堤防隱蔽工程中，長(zhǎng)江水利委員會(huì)21名違法違紀(jì)者受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，相關(guān)責(zé)任人退賠受賄金額數(shù)十萬(wàn)元。（＜＜新京報(bào)＞＞11月18日）
想必人們對(duì)于1998年那場(chǎng)洪水還有深刻的印象，那場(chǎng)史無(wú)前例的特大洪水,給我們國(guó)家造成損失達(dá)1666億,人員死傷達(dá)到三千余人，國(guó)家為災(zāi)區(qū)下?lián)芸购橘Y金達(dá)到22億。在與洪水的抗擊中，我們也深切地感受到加強(qiáng)長(zhǎng)江堤防建設(shè)的重要性，長(zhǎng)江堤防就是我們的“生命線”，因此，在洪水過(guò)后國(guó)家投入巨資進(jìn)行堤防建設(shè)，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
然而，對(duì)于這么重要的建設(shè)項(xiàng)目，腐敗分子居然“好了傷疤忘了痛”，將其貪婪的手伸了進(jìn)來(lái)。李金華審計(jì)長(zhǎng)在今年6月23日的十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上做《關(guān)于2003年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》上指出長(zhǎng)江堤防隱蔽工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)江堤防隱蔽工程存在水下護(hù)岸拋石少拋多計(jì)，水上護(hù)坡塊石以薄充厚等問(wèn)題。抽查5個(gè)標(biāo)段發(fā)現(xiàn)，虛報(bào)水下拋石量16．54萬(wàn)立方米，占監(jiān)理確認(rèn)拋石量20．4％，由此多結(jié)工程款1000多萬(wàn)元，目前部分堤段的枯水平臺(tái)已經(jīng)崩塌；抽查11個(gè)重點(diǎn)險(xiǎn)段發(fā)現(xiàn)，水上塊石護(hù)坡工程不合格的標(biāo)段達(dá)50％以上。可想而之，如果這樣的堤段遇到如果98年那樣的特大洪水，就會(huì)如同當(dāng)年的被朱榕基斥之為“豆腐渣工程”的九江堤段一樣，一潰千里，后果不堪想像。
所以，嚴(yán)厲懲治堤防建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗，跟抓好堤防建設(shè)的質(zhì)量同等重要。如果不嚴(yán)厲懲治其中出現(xiàn)的腐敗，那么不僅國(guó)家的財(cái)產(chǎn)被腐敗分子中飽私囊，更重要的是在腐敗的侵蝕下，各種偷工減料的事件就會(huì)不斷地發(fā)生，堤防的質(zhì)量就失去了保障，保護(hù)我們的“生命線”將成為我們心中永遠(yuǎn)的痛。
但是，有關(guān)部門(mén)對(duì)堤防建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗的懲治的力度卻不能讓我們感到嚴(yán)懲的決心。來(lái)自長(zhǎng)江水利委員會(huì)的消息稱(chēng)，長(zhǎng)江委黨組根據(jù)受賄數(shù)額等情節(jié)，對(duì)涉及到的相關(guān)違法違紀(jì)人員分別作出了相關(guān)處理決定：其中觸犯刑法的4人被開(kāi)除黨籍、行政撤職；收受施工單位賄金1萬(wàn)元以上的10人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職；收受施工單位賄金1萬(wàn)元以下5000元以上的7人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過(guò)。按照＜＜刑法＞＞的規(guī)定，受賄5000元以上就構(gòu)成犯罪，如果說(shuō)收受施工單位賄金1萬(wàn)元以下5000元以上的，根據(jù)具體情節(jié)可以不予追究的話，那么收受施工單位賄金1萬(wàn)元以上的僅僅作黨紀(jì)政紀(jì)處理，而且僅僅是“黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職”未免失之太輕。并且我們注意到，作出這樣的處理還是在審計(jì)部門(mén)對(duì)長(zhǎng)江堤防建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行曝光后才作出了處理，那么如此的處理力度就不能不讓我們對(duì)有關(guān)主管部門(mén)能否通過(guò)嚴(yán)懲腐敗從而堅(jiān)守我們的“生命線”感到擔(dān)心。
古人說(shuō)：“千里之堤，潰于蟻穴”，我們要說(shuō)的是“千里之堤，更潰于腐敗”。懲治腐敗對(duì)于保護(hù)“生命線”如此重要，容不得我們半點(diǎn)懈怠與縱容，因?yàn)槟鼙┞冻鰜?lái)的腐敗分子畢竟還是少數(shù)，如果我們不能對(duì)暴露出來(lái)的腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)懲以震懾其他潛在的作案人，我們的“生命線”恐怕真正要一潰千里。所以，必須嚴(yán)厲懲腐才能堅(jiān)守我們的“生命線”！
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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