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    [ 胡配軍 ]——(2004-11-27) / 已閱10973次

    罪犯婚姻權(quán)解讀應(yīng)注意的幾個(gè)問題

    江蘇省司法警官學(xué)校 胡配軍


    摘要:罪犯的婚姻權(quán)是我國(guó)刑事法律未明文剝奪的一項(xiàng)權(quán)利,但這項(xiàng)權(quán)利與罪犯的人身密切聯(lián)系,人身不自由時(shí),權(quán)利的行使便很困難。因此,在民政部將罪犯婚姻還權(quán)于囚時(shí),如何運(yùn)作便是一個(gè)值得慎重的問題。
    關(guān)鍵詞:婚姻權(quán)、天賦性、條件性、非派生性、非對(duì)等性
    在刑罰日益走向文明改造罪犯的今天,把罪犯的應(yīng)有權(quán)利還給罪犯,讓罪犯享有未被法律限剝奪的應(yīng)有權(quán)利,這本是理所應(yīng)然。2004年月日民政部《關(guān)于婚姻登記管理?xiàng)l例實(shí)施辦法的意見》對(duì)服刑人員結(jié)婚登記突破了1982年公安部對(duì)相關(guān)問題的塵封,明確規(guī)定服刑人員結(jié)婚登記的實(shí)施辦法,使服刑人員的結(jié)婚問題得到了法律明示許可。以此解讀罪犯婚姻權(quán),筆者認(rèn)為,《意見》雖然解禁了罪犯的婚姻登記,但并不意味著罪犯婚姻權(quán)的全面開封,對(duì)罪犯婚姻權(quán)的今后解讀,以下幾個(gè)方面值得注意。
    一、罪犯婚姻權(quán)的天賦性
    婚姻權(quán)是基于婚姻自由而產(chǎn)生的一種權(quán)利,婚姻自由的天賦性決定了婚姻權(quán)的天賦性。每個(gè)公民無論他處于什么樣的身份、處于何種境地,婚姻自由與權(quán)利都是與身共存的,在法律許可的條件下,他有結(jié)婚或離婚的權(quán)利與自由,他有自主選擇婚姻對(duì)象的權(quán)利與自由。在這一層意義上,任何個(gè)人或組織不能對(duì)他人的婚姻權(quán)進(jìn)行干預(yù)。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)而且有權(quán)自主婚姻,法律對(duì)個(gè)體這種天賦的婚姻權(quán)不能進(jìn)行剝奪,只能進(jìn)行保護(hù)。罪犯的婚姻權(quán)也是如此,無論他犯下什么樣的罪行,無論他受到什么樣的刑罰,婚姻權(quán)都將與身俱在。法律無權(quán)剝奪,也不便于剝奪。罪犯自身狀況的復(fù)雜性表明對(duì)罪犯的婚姻權(quán)進(jìn)行任何強(qiáng)制剝奪既不人道也不可能。因?yàn)椴簧僮锓冈诜糖耙褤碛谢橐黾彝,如果剝奪罪犯的婚姻權(quán),是不是要強(qiáng)制已婚罪犯立即離婚?天賦的婚姻權(quán)只有在年齡不足、身體不許可的情況下才能被限制實(shí)現(xiàn),不應(yīng)當(dāng)因?yàn)榉缸镞@個(gè)原因而導(dǎo)致喪失。在《意見》出臺(tái)之前,我國(guó)歷來的法律只有1982年公安部的《監(jiān)獄勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》文件未婚罪犯的結(jié)婚予以禁止性規(guī)定,“犯人在關(guān)押或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間,不準(zhǔn)結(jié)婚!弊屑(xì)研讀這一規(guī)定,筆者認(rèn)為,其實(shí)這一規(guī)定并沒有剝奪罪犯的婚姻權(quán)(根據(jù)權(quán)力歸位理論,公安部本身也無權(quán)剝奪罪犯的婚姻權(quán)),只是對(duì)未婚罪犯的結(jié)婚登記從權(quán)利上予以限制,而罪犯對(duì)婚姻自由、自主、不受強(qiáng)制、脅迫的權(quán)利仍然存在。已婚罪犯婚姻權(quán)的既成事實(shí)更是無法改變。當(dāng)然得承認(rèn),1982年公安部的這一規(guī)定容易讓人們理解為是對(duì)罪犯婚姻權(quán)的剝奪,尤其是對(duì)未婚罪犯,如果不能登記結(jié)婚,婚姻的過程就無從開始,就談不上婚姻權(quán)的行使?v然如此,《意見》的出臺(tái)也足以讓人們相信罪犯在婚姻權(quán)問題上,是當(dāng)然的有權(quán)主體,罪犯有權(quán)行使婚姻權(quán)。從歷史上看,古今中外的法律還沒有哪一部法律明文剝奪罪犯的婚姻權(quán)。在婚姻權(quán)問題上,罪犯與普通公民一樣有著天賦的、不可剝奪的權(quán)利。這是我們解讀罪犯婚姻權(quán)必須堅(jiān)持的基本理念,也是我們?nèi)诵曰脑熳锓、倡?dǎo)并保障罪犯合法權(quán)益的必然認(rèn)同。
    二、罪犯婚姻權(quán)行使的有條件性
    婚姻權(quán)是一種人身屬性極強(qiáng)的權(quán)利,它與人身自由權(quán)密切相關(guān),由于罪犯沒有人身自由,所以盡管在婚姻權(quán)的享有方面,罪犯與普通公民都一樣是有權(quán)主體,但罪犯的婚姻權(quán)的行使和普通公民相比,存在著條件上的差別。普通公民的人身自由不受限制,婚姻權(quán)的行使主要是婚姻雙方當(dāng)事人之間的事;除了法定的條件以外,不需要附加任何其他的條件。而罪犯婚姻權(quán)的行使,則不能如此簡(jiǎn)單。首先罪犯的婚姻登記就不僅是婚姻雙方當(dāng)事人之間的事,具有非獨(dú)立性。監(jiān)獄必須依照自己的職責(zé),行使應(yīng)有權(quán)力。如為了確保安全,防范脫逃及其他危險(xiǎn),罪犯的婚姻登記必須是有監(jiān)獄民警看押的登記。其次,罪犯在履行完法定的婚姻登記手續(xù),獲得法律對(duì)婚姻的認(rèn)可后,不能象普通公民那樣舉行結(jié)婚儀式,用一種公開的形式獲得世俗的婚姻關(guān)系認(rèn)定;橐鲫P(guān)系的產(chǎn)生只是合法難以合俗。法律能夠給予罪犯的婚姻權(quán)只限于登記結(jié)婚,完成登記過程,罪犯仍須回到監(jiān)獄接受監(jiān)管改造。第三,罪犯出監(jiān)的非自主性。罪犯的婚姻登記不能在獄內(nèi)完成,只能在民政部門的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。罪犯必須出監(jiān)履行婚姻登記手續(xù),而罪犯的出監(jiān)是有嚴(yán)格的條件限制的。罪犯能否參與結(jié)婚登記,以罪犯是否有社會(huì)危險(xiǎn)性為前提。只有在確定罪犯沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的條件下,才能讓罪犯參加婚姻登記。另外,罪犯的婚姻登記應(yīng)有已服刑時(shí)間的限制,剛?cè)氡O(jiān)的罪犯不宜準(zhǔn)予結(jié)婚登記,至少應(yīng)當(dāng)在服刑6個(gè)月后才可以同意其實(shí)施結(jié)婚登記。第四,普通公民的結(jié)婚已無須向單位或其他有關(guān)組織提出申請(qǐng),而罪犯在結(jié)婚時(shí),必須履行結(jié)婚申請(qǐng)程序,只有在通過監(jiān)獄的審查并由監(jiān)獄作出專門安排后,罪犯才能參加結(jié)婚登記。
    三、罪犯婚姻權(quán)的非派生性
    婚姻權(quán)與同居權(quán)、生育權(quán)相互關(guān)聯(lián),沒有婚姻權(quán),就不存在同居權(quán)、生育權(quán)。同居權(quán)、生育權(quán)都是由婚姻權(quán)派生出的權(quán)力。普通公民的婚姻權(quán),當(dāng)然派生著同居權(quán)、生育權(quán),但罪犯婚姻權(quán)卻不能派生,罪犯與配偶只能登記結(jié)婚,不能享有同居權(quán)、生育權(quán)。監(jiān)獄現(xiàn)行的特優(yōu)會(huì)見,并不是罪犯與配偶的同居權(quán)的體現(xiàn),它有同居的事實(shí),也是以同居權(quán)為基礎(chǔ),但它更多的是體現(xiàn)為一種罪犯處遇,因?yàn)樵诜套锓钢校鸦樽锓覆⒉皇莻(gè)個(gè)都能享有特優(yōu)會(huì)見,只有改造表現(xiàn)好,服刑達(dá)到一定期限者,才能與配偶特優(yōu)會(huì)見。生育權(quán)更是不能派生,因?yàn)槿绻锓冈诜唐陂g享有了生育權(quán),就會(huì)出現(xiàn)女性罪犯在獄內(nèi)生育的非法律許可現(xiàn)象。我國(guó)法律禁止父母親帶著子女在監(jiān)獄服刑。從刑罰對(duì)人身自由的限制與剝奪來看,限制與剝奪人身自由主要體現(xiàn)為對(duì)行為自由的限制與剝奪,由限制與剝奪自由而生的是對(duì)罪犯社會(huì)交往權(quán)的限制,罪犯在服刑期間沒有與他人交往的自由,罪犯的同居權(quán)、生育權(quán)都屬于罪犯的社會(huì)交往權(quán),這些權(quán)利都處于限制之列,罪犯不能自由行使。反過來講,如果我們把這種社會(huì)交往的權(quán)利也還給罪犯,那么刑罰還能罰什么?刑罰的威嚴(yán)又怎么體現(xiàn)?誰還害怕刑罰?監(jiān)獄又如何完成懲罰與改造罪犯的重任?罪犯婚姻權(quán)的非派生性表明了罪犯婚姻權(quán)的非完整性。在整個(gè)婚姻存續(xù)的過程中,罪犯的婚姻權(quán)只是有限婚姻權(quán),普通公民因?yàn)榛橐龆@得的其他許多權(quán)利,在罪犯身上都處于封存狀態(tài),服刑期間不能自由行使。在此有必要指出,法無明文剝奪則有權(quán)是當(dāng)代社會(huì)的普遍公理,對(duì)于任何一個(gè)普通公民而言,這一公理都當(dāng)然適用,但罪犯不是一般公民,而是有罪在身的特殊公民,從權(quán)益維護(hù)與保障來講,我們把罪犯當(dāng)作權(quán)益維護(hù)與保障的弱勢(shì)群體,要更加注重對(duì)他們維權(quán)。但維權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)的是罪犯的應(yīng)有權(quán)利。這種應(yīng)有權(quán)利并不是所有未被法律明文剝奪的公民權(quán)利,有些公民權(quán)利,由于相互間的制約與依附,限制了一種權(quán)利,就會(huì)導(dǎo)致其他許多權(quán)利無法行使,這時(shí)應(yīng)當(dāng)理解為這些權(quán)利都屬于受限制或剝奪,法律無須就此再專門列舉。再說,許多權(quán)利在不斷派生新的權(quán)利,相對(duì)靜止與穩(wěn)定的法律來不及對(duì)此進(jìn)行收集并羅列,而從法理上講,這些權(quán)利的行使又都以已經(jīng)被剝奪的某一權(quán)利為行使前提,則這些權(quán)利當(dāng)然都應(yīng)屬于不能行使的權(quán)利。認(rèn)識(shí)了這一點(diǎn),我們才可能理解罪犯婚姻權(quán)的非派生性。
    四、罪犯婚姻權(quán)利義務(wù)的兩重非對(duì)等性
    權(quán)利總是與義務(wù)相對(duì)應(yīng),具有對(duì)等性。公民婚姻權(quán)在婚姻關(guān)系內(nèi),其義務(wù)對(duì)象為配偶;在婚姻關(guān)系外,其義務(wù)對(duì)象是社會(huì)非特定的有關(guān)人和組織。罪犯婚姻權(quán)利義務(wù)雖然也牽涉到配偶與社會(huì)非特定的個(gè)人或組織,但在權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系上,明顯存在著兩重非對(duì)等性。
    一是罪犯與配偶在婚姻權(quán)利與義務(wù)上的非對(duì)等性。法律上罪犯婚姻關(guān)系的成立,同時(shí)產(chǎn)生罪犯與配偶相互間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,然而刑期未滿之前,罪犯在行使了有限的婚姻權(quán)外,對(duì)婚姻義務(wù)除了忠誠(chéng)以外基本上都無法履行,這就在客觀上造成了罪犯婚姻權(quán)利與義務(wù)的非對(duì)等性。婚姻中的義務(wù),多數(shù)都由罪犯的配偶對(duì)罪犯承擔(dān),罪犯無力也不可能為配偶承擔(dān)義務(wù)。罪犯婚姻權(quán)利與義務(wù)的非對(duì)等性,為罪犯婚姻家庭的存續(xù)與穩(wěn)固帶來了隱患。許多已婚罪犯正是由于自己服刑而導(dǎo)致家庭的破裂,家庭的破裂又給罪犯的改造蒙上了陰影。對(duì)于那些入監(jiān)后新登記結(jié)婚的罪犯,監(jiān)獄民警更應(yīng)當(dāng)有所防備、適時(shí)教育與引導(dǎo);橐鍪且粋(gè)漫長(zhǎng)的過程,誰也無法保證所有罪犯與其配偶的婚姻登記都是非常理性的產(chǎn)物,步入婚姻殿堂后,獨(dú)守空房的配偶是否能夠長(zhǎng)此以往忠貞不渝?罪犯的婚姻家庭到底能支撐多久?這將是非,F(xiàn)實(shí)的問題。監(jiān)獄民警和罪犯都不能不思考。如果忽視了這些,我們就可能忽視了一個(gè)影響監(jiān)管安全的重要間接危險(xiǎn)因素。
    二是罪犯婚姻權(quán)利與監(jiān)獄義務(wù)的非對(duì)等性。罪犯許多權(quán)利都以監(jiān)獄為義務(wù)主體,只有當(dāng)監(jiān)獄履行不作為或作為的義務(wù)時(shí),罪犯權(quán)利才能得到實(shí)現(xiàn)。但在罪犯婚姻權(quán)利上,罪犯的婚姻權(quán)利卻不能對(duì)應(yīng)監(jiān)獄的法律義務(wù),監(jiān)獄可以創(chuàng)造條件,幫助罪犯進(jìn)行結(jié)婚登記,但這不是監(jiān)獄的應(yīng)然行為。監(jiān)獄根據(jù)監(jiān)管安全和改造罪犯的實(shí)際需要,有權(quán)決定自己對(duì)罪犯行使婚姻權(quán)是否予以幫助。從這一意義上講,民政部的《意見》賦予罪犯的婚姻登記的權(quán)利不能對(duì)抗監(jiān)獄對(duì)罪犯的刑罰權(quán)力,監(jiān)獄對(duì)罪犯的刑罰權(quán)具有優(yōu)位性。
    胡配軍,男,1966年出生,江蘇大豐人,漢族,1991年畢業(yè)于吉林大學(xué)研究生院中國(guó)近代史專業(yè),F(xiàn)為江蘇省司法警官學(xué)校高級(jí)講師,曾參編著作多本,在各級(jí)各類雜志上發(fā)表論文20多篇,多次榮獲學(xué)術(shù)研討活動(dòng)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。

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