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  • 我國(guó)人身?yè)p害賠償法律制度中的若干思考(九)

    [ 何寧湘 ]——(2004-11-21) / 已閱40929次

      首先,“參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定”是否可以認(rèn)定為是法律委托或賦予醫(yī)院的權(quán)利,是否每個(gè)受害人都手持醫(yī)院的營(yíng)養(yǎng)證明或處方,這營(yíng)養(yǎng)證明或處方由具有什么樣的資格的醫(yī)務(wù)人員出具。這些證明與處方在民事訴訟中屬于什么性質(zhì)的證據(jù),如何質(zhì)證與采信對(duì)受訴法院的審判人員都是一個(gè)未知數(shù),讓審判人員如何應(yīng)對(duì)。其次,什么是營(yíng)養(yǎng)品,是肉禽蛋海鮮類(lèi)、參類(lèi)、還是保健食品或者補(bǔ)藥。眾所周知,不同的病情,對(duì)于食物有作不同的要求,即使同一食品不同的烹制方法其營(yíng)養(yǎng)也有相當(dāng)大的差異。醫(yī)院出具營(yíng)養(yǎng)證明與處方是否在其職權(quán)或服務(wù)范圍之內(nèi),從醫(yī)患雙方的服務(wù)合同關(guān)系來(lái)看,其出具的意見(jiàn)是否伴隨著必然的不公正性,在訴訟中,營(yíng)養(yǎng)證明或處方在訴訟質(zhì)證如何證明其證據(jù)的“三性”,一方當(dāng)事人對(duì)其提出異議時(shí),合議庭應(yīng)當(dāng)如何處理。如果醫(yī)院以無(wú)法律依據(jù)或醫(yī)院規(guī)定拒絕出具意見(jiàn)的,法官又以什么作為“參照”。《解釋》第24條顯然賦予了醫(yī)院和法官的完全的自由裁量權(quán),而法官可能在這樣的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi),也是很難正確處置的。
      對(duì)于營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的確定,應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)必要條件:1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為參考是《解釋》規(guī)定的前提條件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)是以輔助治療的需要為前提的,對(duì)個(gè)案而言,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有出具營(yíng)養(yǎng)意見(jiàn),可以推定為不需要輔助治療的營(yíng)養(yǎng),不應(yīng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行賠償。2、對(duì)營(yíng)養(yǎng)品等級(jí)以及傷情對(duì)應(yīng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然對(duì)于應(yīng)付解決日常溫飽之急的人們,追求營(yíng)養(yǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。在當(dāng)今日常生活中,人們注重生活品質(zhì),廣泛重視營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充的前提下,傷者的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)對(duì)應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)品顯然不是日常生活之必須的營(yíng)養(yǎng)品,因此對(duì)于需要支付營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)品應(yīng)當(dāng)有個(gè)范圍與等級(jí),不僅僅是審判即便是當(dāng)事人調(diào)解,也可有規(guī)可循。

      三、喪失勞動(dòng)能力的人身?yè)p害賠償
      喪失勞動(dòng)能力的賠償,是對(duì)傷害致殘致使不同程序喪失勞動(dòng)能力的受害人的賠償。它包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)與被扶養(yǎng)人生活費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目以及其他賠償。勞動(dòng)能力是自然人從事創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富活動(dòng)的腦力與體力的總和,是公民健康權(quán)的一項(xiàng)重要的人格利益!督忉尅凡捎昧讼鄬(duì)的勞動(dòng)能力喪失說(shuō),并部分的兼收收入喪失說(shuō),其規(guī)定的損害賠償范圍主要包括增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用、喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的損失與精神損害撫慰金三個(gè)方面。
     。ㄒ唬埣操r償金
      《解釋》第25條對(duì)殘疾賠償金的規(guī)定非常明確,可謂“標(biāo)準(zhǔn)明確、極易掌握”,只要按其規(guī)定進(jìn)行計(jì)算便可得到具體賠償數(shù)額!督忉尅芬浴笆茉V法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)”替代了原先采用的“當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,兩者之間計(jì)算結(jié)果差距非常大。即《解釋》采用的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保護(hù)殘疾受害人有利,并且用于計(jì)算的客觀標(biāo)準(zhǔn)無(wú)需當(dāng)事人證舉。
      最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有在《解釋》公布新聞發(fā)布會(huì)上的講話中認(rèn)為,“‘勞動(dòng)能力喪失說(shuō)’是根據(jù)殘疾等級(jí)抽象評(píng)定勞動(dòng)能力喪失程度,并以此作為評(píng)價(jià)受害人利益損失的學(xué)說(shuō)”,從人身?yè)p害賠償整體上看:1、《解釋》第25條規(guī)定的賠償計(jì)算年限為20年,按照我國(guó)公民平均壽命70周歲計(jì)算,如果傷殘的是一個(gè)1歲的小孩,賠償其20年顯然無(wú)法補(bǔ)償其因勞動(dòng)能力喪失而受到的損失,即使按照該解釋第32條的規(guī)定可以要求賠償義務(wù)人繼續(xù)支付5年至10年,最高也就為30年,那么還有40年的救濟(jì)何來(lái),按《解釋》規(guī)定人在40歲-45歲以上受傷致殘其才可能被這20年賠償年限涵蓋,鎖定賠償20年限顯然是看似公平實(shí)則并不符合客觀事實(shí),也就很難說(shuō)其具有合理性。2、如果賠償權(quán)利人因?yàn)榭祻?fù)而恢復(fù)勞動(dòng)能力或者減輕傷殘等級(jí)時(shí),賠償義務(wù)人是否可以要求其退回一次性給付賠償所支付的相應(yīng)的殘疾賠償金呢?如果受害人在其治療并未完全治愈時(shí)便出院,然后在進(jìn)行較嚴(yán)重級(jí)別的傷殘?jiān)u定并得到相應(yīng)的殘疾賠償金后再繼續(xù)治療,法院有什么的措施來(lái)保證、救濟(jì)賠償義務(wù)人避免遭遇此類(lèi)冤枉,因此殘疾賠償金支付應(yīng)當(dāng)有更加細(xì)化的條件,如(1)、治療達(dá)到基本治愈;(2)不需分次定殘;(3)不發(fā)生康復(fù)費(fèi)用或后續(xù)治療費(fèi)用等等。3、在賠償后(包括被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償),傷殘者可能得到的實(shí)際收入,雖然存在實(shí)際上增加了賠償義務(wù)人的責(zé)任問(wèn)題,雖不符合客觀事實(shí),這是《解釋》自身存在的瑕疵,但此時(shí)在實(shí)際上并不是太大當(dāng)事人之間的沖突,賠償義務(wù)人那時(shí)一般不會(huì)在意,由此淡化《解釋》的瑕疵。
      此外,《解釋》沒(méi)有規(guī)定評(píng)定殘疾的機(jī)構(gòu)與采用的評(píng)定規(guī)范,有專(zhuān)家提出“可以參照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定”觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是首選。在當(dāng)前司法環(huán)境情形下,法院中設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)是不可取的,這些機(jī)構(gòu)不是法定的,本身不具有獨(dú)立法人資格與鑒定資格,有的甚至連專(zhuān)業(yè)人員都沒(méi)有,它不是獨(dú)立的中界,缺少科學(xué)性、中立性與公正性,且不少法官對(duì)其本院的鑒定機(jī)構(gòu)都要看其做出的鑒定結(jié)論是否符合自己的意愿來(lái)決定是否采信,可見(jiàn)其可信度基本不存在。
     。ǘ埣草o助器具費(fèi)
      《解釋》第26條對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)賠償作了文字概括的規(guī)定。
      條文中反映了三層主要意思:其一、賠償標(biāo)準(zhǔn):“普通適用器具”與“合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”,其中“普通”應(yīng)當(dāng)理解為低中檔產(chǎn)品而適用。器具主要包括假肢、輪椅等傷殘者個(gè)人自理生活上的必須器具!昂侠怼奔粗钢械荣M(fèi)用水平,這與“普通”有些重復(fù)。其二、更換周期:“輔助器具”的更換周期“參照配制機(jī)構(gòu)”的意見(jiàn)確定;輔助器具應(yīng)當(dāng)是普通器具的配件與主要部件,因傷殘者生長(zhǎng)而變得不適用或磨損而必須更換的情形,包括產(chǎn)品壽命周期更換,如假肢等。對(duì)于輪椅存在規(guī)格大小引起的更換,但不應(yīng)當(dāng)存在磨損與維修方面引起的更換,當(dāng)然產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題除外,其是生產(chǎn)廠家的責(zé)任!督忉尅芬(guī)定的“參照配制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定”也是針對(duì)性器具的技術(shù)問(wèn)題而作的。其三、賠償期限:“參照配制機(jī)構(gòu)”的意見(jiàn)確定。這里的含義比較模糊,大致上是費(fèi)用支付期限與傷殘人對(duì)殘疾輔助器具費(fèi)需要年限。
      《解釋》僅規(guī)定了殘疾輔助器具費(fèi),而未規(guī)定諸如身體所需要的補(bǔ)品、新職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用等維護(hù)傷殘人通常生活狀態(tài)必須增加的費(fèi)用,其原因是尚未予以重視,制定與實(shí)踐存在較大難度。
     。ㄈ⒈环鲳B(yǎng)人生活費(fèi)
      據(jù)侵權(quán)行為法方面專(zhuān)家稱(chēng),該賠償國(guó)外法基本沒(méi)有規(guī)定,而是我國(guó)的特有類(lèi)推適用法律規(guī)定,它保護(hù)的是傷害致殘的間接受害人的扶養(yǎng)權(quán)利!督忉尅穼⒈环鲳B(yǎng)人生活費(fèi)分為兩類(lèi),第17條第2款規(guī)定是殘疾賠償中的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償。
      首先要解決被扶養(yǎng)人的范圍,《解釋》第28條第2款規(guī)定“被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬!逼浯问琴r償標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算,《解釋》第28條第1款規(guī)定“被扶養(yǎng)人為未成年人的,計(jì)算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的,計(jì)算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。”該條第2款還規(guī)定“被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的,賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的,年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額!边@是對(duì)該賠償幅度上限的限制性規(guī)定。
      《解釋》規(guī)定以“按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”被扶養(yǎng)人生活費(fèi),從實(shí)際生活看,殘疾人健康時(shí)或者死者生前平均每月可以用來(lái)自己支配的總收入,減去其本人必需的生活費(fèi)等費(fèi)用(包括儲(chǔ)蓄)支出后剩余的部分才能用于支付扶養(yǎng)他人的生活費(fèi),換句話說(shuō),個(gè)人用于家庭的全部支出包括殘疾人本人的費(fèi)用。因此,按照《解釋》規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償義務(wù)人所支出的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)肯定要高出殘疾人本人工資收入或者實(shí)際總收入,這表明《解釋》第28條的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)本身就存在著嚴(yán)重問(wèn)題。
      (四)、其他賠償
      這是《解釋》第17條第2款所作的規(guī)定,它包括康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。這是《解釋》對(duì)勞動(dòng)能力喪失的損害賠償范圍做出的新規(guī)定。
      康復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)是必要的、以實(shí)際發(fā)生的為限進(jìn)行賠償,根據(jù)《解釋》第19條第2款的規(guī)定,康復(fù)費(fèi)只能發(fā)生在康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療過(guò)程中。護(hù)理費(fèi)只能發(fā)生在康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療中,這與人身?yè)p害常規(guī)賠償中的護(hù)理費(fèi)(陪護(hù)費(fèi))不同。后續(xù)治療費(fèi)是指殘疾受害人有必要進(jìn)行后續(xù)治療而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失。后續(xù)治療費(fèi)必須是在康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療中實(shí)際發(fā)生的。
      《解釋》沒(méi)有規(guī)定賠償義務(wù)人支付了定殘后的殘疾賠償金與其他賠償之間的關(guān)系。殘疾賠償金是依據(jù)殘疾等級(jí)做出的賠償,既然已評(píng)殘,即傷情被鎖定,就不應(yīng)當(dāng)再支付康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),否則就應(yīng)當(dāng)在康復(fù)治療或后續(xù)治療后再定殘,方支付殘疾賠償金。

      
      四、造成死亡的賠償
      《解釋》第17條第3款對(duì)造成死亡的損害賠償范圍作了具體規(guī)定,它包括常規(guī)治療的損害賠償、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)及其他合理費(fèi)用等五個(gè)方面的賠償項(xiàng)目。
      (一)、常規(guī)治療的費(fèi)用
      在遭受人身?yè)p害造成死亡的事故中,因搶救、治療而發(fā)生的常規(guī)治療費(fèi)用的支出均在此列。當(dāng)然如果在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡的不存在此賠償項(xiàng)目。但仍可能發(fā)生部分費(fèi)用支出的情形,如被送往醫(yī)院搶救的途中死亡的,就會(huì)產(chǎn)生如交通費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等賠償項(xiàng)目。
      《解釋》沒(méi)有涉及搶救治療過(guò)程中死亡的特例,如經(jīng)受傷后第一次搶救治療,而在轉(zhuǎn)院或前往外地醫(yī)院治療過(guò)程中死亡的,或者在轉(zhuǎn)院途中發(fā)生意外事件死亡(如交通堵塞、交通事故、交通工具拋錨、接收醫(yī)院停電)的等情形,是認(rèn)定為事故死亡由賠償義務(wù)人賠償,還是不由賠償義務(wù)人承擔(dān)。
     。ǘ试豳M(fèi)
      《解釋》第27條規(guī)定采用了定額賠償?shù)霓k法,即“喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月總額計(jì)算”。按照我國(guó)以往慣例,喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多采用本人生前當(dāng)年平均工資和死亡職工本單位當(dāng)年平均工資兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),前者多用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位,后者多適用于企業(yè),而《解釋》實(shí)行了地區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)。
      喪葬費(fèi)的支付一般有兩種形式,一次性賠償與按實(shí)際支出支付,而《解釋》只規(guī)定了一種方法。在死亡者系有企事業(yè)職工的,一旦發(fā)生事故,單位工會(huì)組織都會(huì)為其操辦喪事,此時(shí)實(shí)際喪葬費(fèi)已開(kāi)始支付,直至喪事辦完。實(shí)際中喪葬費(fèi)一項(xiàng)往往超過(guò)政策文件規(guī)定的數(shù)額,在一農(nóng)村交通事故中,單位對(duì)于辦喪事支付的費(fèi)用超過(guò)了人民幣2萬(wàn)元,喪葬費(fèi)當(dāng)然也就超過(guò)《解釋》規(guī)定的賠償數(shù)額,因此喪葬費(fèi)一般由單位開(kāi)支,不采用支付給死者親屬的方式,實(shí)質(zhì)上是解決了福利政策、《工傷保險(xiǎn)條例》與《解釋》規(guī)定較低的問(wèn)題。當(dāng)然如果按照《解釋》的規(guī)定采用“受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)”賠償支付的方式,北京2002年度市平工資為20728元,成都為11005元,相差近一倍,北京職工與成都職工的喪葬費(fèi)賠償也就相差一倍,其他地區(qū)與北京、上海、廣東以及沿海地區(qū)城市相比差距更大。
      實(shí)際辦喪事開(kāi)支的項(xiàng)目大體上有:壽衣費(fèi)、靈堂費(fèi)用、運(yùn)尸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)、骨灰存放費(fèi)用、墓位、參加辦喪事的人員費(fèi)用等等。
      (三)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)
      這項(xiàng)與喪失勞動(dòng)能力的損害賠償項(xiàng)目中的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是同一性質(zhì),都是由《解釋》第28條所規(guī)定。這一項(xiàng)目在以往的職工福利待遇中屬于撫恤范疇,也被稱(chēng)為“供養(yǎng)親屬撫恤金”或“生活補(bǔ)助費(fèi)”!督忉尅分写嬖谙嚓P(guān)問(wèn)題這里不再重復(fù),僅對(duì)《解釋》規(guī)定的被扶養(yǎng)人范圍、賠償期限、賠償支付方式作簡(jiǎn)要分析。
      被扶養(yǎng)人的范圍應(yīng)當(dāng)是我國(guó)《婚姻法》所確立的與直接受害人生前存在的法定扶養(yǎng)關(guān)系,以及依靠受害人實(shí)際扶養(yǎng)的人!督忉尅芬(guī)定的被扶養(yǎng)人實(shí)際上擴(kuò)大了在之前法律法規(guī)及司法解釋的被扶養(yǎng)人的范圍!督忉尅穼(duì)賠償期限作為以被扶養(yǎng)人身份的不同分別規(guī)定:1、未成年人,按期給付到其獨(dú)立生活時(shí)止,一次給付的,計(jì)算到18周歲。2、被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的,計(jì)算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。上述規(guī)定是《解釋》長(zhǎng)期以來(lái)各地法院在實(shí)務(wù)中的基本作法,以及《國(guó)家賠償法》相關(guān)規(guī)定總結(jié)歸納。至于賠償方法基本是分期給付與一次性給付兩種。分期給付即為《解釋》第33條定期金制度,定期金賠償制度能實(shí)際解決一次性賠償中大多存在的賠償與實(shí)際生活狀況的錯(cuò)位。定期金賠償同樣存在著風(fēng)險(xiǎn),目前能提供簡(jiǎn)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑只有擔(dān)保方式。為什么不設(shè)置一套讓賠償義務(wù)人投保,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向受害人分期支付的保種模式,即減輕了賠償義務(wù)人的負(fù)擔(dān)也避免了受害人的風(fēng)險(xiǎn),也許最高人民法院壓根沒(méi)有打算管這類(lèi)問(wèn)題。
      可以實(shí)行定期金賠償?shù)捻?xiàng)目有:殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)和更換殘疾器具的賠償。精神損害撫慰金不適用定期金賠償,應(yīng)當(dāng)一次給付。
     。ㄋ模、死亡賠償金
      在《解釋》前,有《道路交通事故處理辦法》、《國(guó)家賠償法》以及《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》涉及這個(gè)賠償項(xiàng)目,其名稱(chēng)分別為:死亡補(bǔ)助費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為:交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi),補(bǔ)償10年)、死亡賠償金(標(biāo)準(zhǔn)為:上年度職工年平均工資的20倍含喪葬費(fèi))以及一次性工亡補(bǔ)助金(標(biāo)準(zhǔn)為:本省、自治區(qū)、直轄市上年度職工平均工資48個(gè)月至60個(gè)月)!督忉尅返29條對(duì)死亡賠償金基本上采納了《國(guó)家賠償法》,作了簡(jiǎn)要的“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算”的硬性規(guī)定。
      涉及的相關(guān)問(wèn)題:1、《解釋》對(duì)死亡賠償金采用“繼承喪失說(shuō)”。這一點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)在理論上是個(gè)爭(zhēng)論焦點(diǎn),多數(shù)認(rèn)為以及規(guī)定將死亡賠償金列入精神損害賠償范疇,因此,這筆補(bǔ)償對(duì)遭受精神打擊、損傷的親屬均有份。而今為“繼承喪失說(shuō)”,那么就應(yīng)當(dāng)是遺產(chǎn)由法定繼承人進(jìn)行繼承。2、既然為“繼承喪失說(shuō)”,那么受害人在正常死亡下可能剩余的財(cái)產(chǎn)即遺產(chǎn)進(jìn)行繼承,在減去受害人本應(yīng)用于被扶養(yǎng)人生活費(fèi)用才可能是遺產(chǎn),此時(shí)受害人的財(cái)產(chǎn)究竟是多少,對(duì)于多數(shù)的家庭是否有此獲得的死亡賠償金數(shù)額之巨的遺產(chǎn)尚是個(gè)未知數(shù)。同時(shí),死亡賠償金與被扶養(yǎng)人生活費(fèi)同時(shí)獲賠,顯然屬于重復(fù)賠償?shù)那樾巍?、《解釋》采用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)”,顯然不同的地區(qū),同一地區(qū)的市與市、縣與縣會(huì)有較大差距,以2003年度深圳、北京、成都為例:
    2003年度 深圳市 北京市 成都市
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 25935.84元 13882.60元 9641.00元
    為成都市的: 2.69倍 1.44倍
    農(nóng)村居民人均純收入 11346.00元 6496.30元 3655.00元
    為成都市的: 3.10倍 1.78倍
    職工平均工資 30611.00元 24045.00元 15275.00元
    為成都市的: 2.00倍 1.57倍
    注:
      1、表中職工平均工資,深圳市與成都市為在崗職工平均工資,成都市社保局采用的市職工平均工資為11582元。
      2、四川省高級(jí)人民法院下達(dá)的全省范圍內(nèi)各級(jí)法院執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7041.51元、農(nóng)村居民人均純收入2230.00元、職工平均工資12441.00元
      3、以上數(shù)據(jù)均為2003年度。

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