[ 王明水 ]——(2004-9-13) / 已閱16805次
論我國現(xiàn)行民事訴訟中的自認(rèn)制度
一、自認(rèn)的概念和相關(guān)法律規(guī)定及特征
自認(rèn),是指當(dāng)事人對不利于自己的事實(shí)的承認(rèn)。①廣義上的自認(rèn)還包括對他方所提訴訟請求的承認(rèn),但一般均是指對事實(shí)的承認(rèn)。自認(rèn)是民事訴訟中一項(xiàng)重要的制度,我國現(xiàn)行的民事訴訟法對自認(rèn)制度沒有作明確的、詳細(xì)的全面規(guī)定,但是有關(guān)司法解釋對自認(rèn)規(guī)則有較詳細(xì)規(guī)定。
1、最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》,第一次明確了自認(rèn)制度。該解釋第七十五條第一款規(guī)定:“一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)和提出的訴訟請求,明確表示承認(rèn)的,當(dāng)事人無需舉證”。這一規(guī)定具有歷史性的意義,它首次在我國法律文件中確認(rèn)了自認(rèn)制度。
2、最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定》,間接規(guī)定了自認(rèn)制度。該解釋第二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,除對方當(dāng)事人認(rèn)可外,其主張不予支持。”這是再次間接確認(rèn)了明示自認(rèn)的效力。
3、最高人民法院2001年12月21日公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,比較全面、準(zhǔn)確地規(guī)定了自認(rèn)制度。該司法解釋第8條規(guī)定:“訴訟過程中,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證。但涉及身份關(guān)系的案件除外。對一方當(dāng)事人陳述的事實(shí),另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未表示否認(rèn),經(jīng)審判人員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該事實(shí)的承認(rèn)。當(dāng)事人委托代理人參加訴訟的,代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方訴訟請求的除外;當(dāng)事人在場但對其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示,視為當(dāng)事人的承認(rèn)。當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對方當(dāng)事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的,不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任!钡冢罚礂l規(guī)定:“訴訟過程中,當(dāng)事人在起訴狀、答辯狀、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)對已方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外!钡76條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,其主張不予支持。但對方當(dāng)事人認(rèn)可的除外!边@是司法解釋對自認(rèn)規(guī)則所作的較詳細(xì)的規(guī)定。
分析上述司法解釋,我國在民事訴訟中實(shí)行的自認(rèn)規(guī)則,有如下特征:
1、自認(rèn)是在訴訟中的行為。自認(rèn)按時(shí)間和場合,可以分為訴訟中的自認(rèn)和訴訟外的自認(rèn),從我國先行的司法解釋規(guī)定看,規(guī)定的僅是訴訟中的自認(rèn)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第8條和74條規(guī)定的是在“訴訟過程中”,顯然是訴訟中的自認(rèn)。
2、自認(rèn)是一種明確的意思表示行為。按當(dāng)事人的意思表示方式自認(rèn)可分為明示自認(rèn)和默示自認(rèn),明示自認(rèn)是當(dāng)事人通過書面、口頭方式所作出的明確表示;默示自認(rèn)是當(dāng)事人通過沉默的方式所作出的消極的承認(rèn),我國現(xiàn)行法律雖然承認(rèn)默示自認(rèn),但這種默示是有條件的,即將法官行使說明、詢問等釋明義務(wù)作為必要條件,②必須是經(jīng)法官“充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或否定的”,才能視為自認(rèn),從本質(zhì)上講這種默示自認(rèn)也是當(dāng)事人的明確意思表示。
3、自認(rèn)是一方當(dāng)事人對另一方方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)的承認(rèn)。自認(rèn)的事實(shí)是對自己不利的事實(shí),自認(rèn)是一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人自認(rèn)的不利于自己的案件事實(shí)的承認(rèn)。
4、自認(rèn)包括對對方訴訟請求的承認(rèn)。從最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第75條第一項(xiàng)規(guī)定看,自認(rèn)包括對他方所提訴訟請求的承認(rèn)
5、自認(rèn)的主體包括當(dāng)事人的自認(rèn)和代理人的自認(rèn)。自認(rèn)的主體,并非僅限于當(dāng)事人本人,還包括法定代理人、委托代理人,法定代理人的自認(rèn)屬于當(dāng)事人本人的自認(rèn),委托代理人的所為的自認(rèn)是在訴訟中代理人在代理權(quán)限內(nèi)依法所作的自認(rèn)。
二、訴訟中自認(rèn)的約束力
1、對當(dāng)事人的約束力
當(dāng)事人一方對另一方當(dāng)事人提出的不利于自己事實(shí)的承認(rèn),對方當(dāng)事人就自認(rèn)的事實(shí)不再需要舉證,作出自認(rèn)的當(dāng)事人也不得在訴訟中提出與自認(rèn)事實(shí)相互矛盾的主張,雙方當(dāng)事人也不需要為自認(rèn)的事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。③即是自認(rèn)在效力上發(fā)生免除舉證責(zé)任的后果。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第75條第一項(xiàng)規(guī)定“一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)和提出的訴訟請求,明確表示承認(rèn)的”,屬于對方當(dāng)事人免除舉證責(zé)任的情形之一。
需要明確的是,訴訟中委托代理人的自認(rèn)對當(dāng)事人(被代理人)發(fā)生約束力,要符合一定的條件,對此,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第8條第三款作了如下規(guī)定:一是代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)的自認(rèn),視為當(dāng)事人自己的自認(rèn)。但有種情況例外,即未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實(shí)的自認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對方訴訟請求的,代理人的自認(rèn)不產(chǎn)生當(dāng)事人的自認(rèn)效力。二是代理人的自認(rèn)超出了代理權(quán)限,但當(dāng)事人在場對其自認(rèn)未作否認(rèn)表示的,視為當(dāng)事人自己的自認(rèn)。
2、對法院的約束力
當(dāng)事人的自認(rèn)有拘束法院的效力,在當(dāng)事人作出自認(rèn)后,不僅對當(dāng)事人發(fā)生法律效力,而且對法院也發(fā)生法律效力。當(dāng)事人的自認(rèn)可以成為法院確認(rèn)案件事實(shí)的依據(jù),作為裁判的基礎(chǔ),法院不得對事實(shí)在進(jìn)行庭審調(diào)查,不得作出相反的認(rèn)定。④即在一方當(dāng)事人作出自認(rèn)后,法院必須承認(rèn)對方當(dāng)事人對自認(rèn)的事實(shí)免除舉證責(zé)任,并且不能再動用職權(quán),對自認(rèn)的事實(shí)的真?zhèn)卧傩信袛。法院在作出判決時(shí),即使法官認(rèn)為自認(rèn)的事實(shí)可能有偽,法院也不得否定自認(rèn)的事實(shí),并且應(yīng)當(dāng)以雙方自認(rèn)的事實(shí)作為判決的基礎(chǔ),不得作出與之相反的事實(shí)認(rèn)定。自認(rèn)的效力不僅對一審法院具有約束力,對上訴法院也產(chǎn)生約束力。
三、自認(rèn)的撤回
自認(rèn)一經(jīng)作出,對法院和當(dāng)事人都產(chǎn)生相應(yīng)的約束力,因此,自認(rèn)不得隨意推翻和撤回。當(dāng)事人一旦作出自認(rèn),在一般情況下就不得撤回。不允許當(dāng)事人隨意撤回自認(rèn),這是禁止作出自認(rèn)的當(dāng)事人在訴訟中不得主張與自認(rèn)相反的事實(shí)和誠實(shí)信用原則的要求。否則,法庭上已經(jīng)查明的事實(shí)將被推翻,不僅使審理產(chǎn)生混亂和遲延,同時(shí),對方當(dāng)事人會基于信賴?yán),相信事?shí)已被確認(rèn)而放棄收集、提供證據(jù),一旦自認(rèn)被允許撤回,對方當(dāng)事人必將重新承擔(dān)舉證責(zé)任。這樣,會給對方當(dāng)事人收集、提供證據(jù)帶來不便,有時(shí)甚至?xí)䥺适占C據(jù)的機(jī)會,導(dǎo)致事實(shí)難于確認(rèn)和程序上的不公正。
但是,作出自認(rèn)就不得撤回并不是絕對的,自認(rèn)作為一種意思表示,有可能存在意思表示不真實(shí)的情況,因此,法律規(guī)定特殊情況下的自認(rèn)可以撤回。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第8條第四款規(guī)定,對于明示的自認(rèn),當(dāng)事人在法庭辯論結(jié)束前,可以撤回下列兩種情形的自認(rèn):一是對方當(dāng)事人同意自認(rèn)當(dāng)事人撤回自認(rèn)的。二是有充分證據(jù)證明,當(dāng)事人作出自認(rèn)時(shí)是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的自認(rèn),可以撤回。對于自認(rèn)撤回的法律效力問題,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中規(guī)定,自認(rèn)撤回后就“不能免除對方當(dāng)事人的舉證責(zé)任”。
四、不發(fā)生自認(rèn)的效力的情形
自認(rèn)作為一種法律行為,同其他法律行為一樣,其法律效力并不是絕對的,其效力也受一定的限制,作為自認(rèn)規(guī)則的例外規(guī)定,這也是自認(rèn)規(guī)則中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通常,下列情形不能發(fā)生自認(rèn)的效力:
1、當(dāng)事人無須證明的事實(shí)。當(dāng)事人無須證明的事實(shí),是自認(rèn)之外的免除舉證責(zé)任的情形,一般是法律明確規(guī)定的情況。如最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第9條規(guī)定了六種免除當(dāng)事人舉證的事實(shí),法官即可對事實(shí)作出判斷,此時(shí)無須適用自認(rèn)規(guī)則。
2、法律有特殊規(guī)定的事項(xiàng)。主要是指法律上規(guī)定應(yīng)由法院依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng)。該事項(xiàng),本應(yīng)由法院依職權(quán)調(diào)查,當(dāng)事人對該事項(xiàng)的自認(rèn),法院并不當(dāng)然受其拘束。
3、關(guān)于身份關(guān)系訴訟的事實(shí)。由于身份關(guān)系訴訟涉及到社會公共利益,與社會的公序良俗直接相關(guān)。因此我國民事訴訟中對涉及身份關(guān)系的案件排除適用自認(rèn)規(guī)則。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第8條第一款規(guī)定:“訴訟過程中,一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的,另一方當(dāng)事人無需舉證。但涉及身份關(guān)系的案件除外。”
4、無訴訟行為能力或限制行為能力的當(dāng)事人的自認(rèn)。當(dāng)當(dāng)事人是無民事行為能力或限制民事行為能力時(shí),在訴訟過程中作出某些承認(rèn),在訴訟上不具有證明效力,只有其法定代理人的訴訟行為才是合法有效的。
5、共同訴訟中一人的自認(rèn), 在必要共同訴訟中,其中一人的自認(rèn)行為只有經(jīng)其他人的認(rèn)可,該自認(rèn)行為方能對其他人發(fā)生效力,若其他人并未認(rèn)可,則該自認(rèn)行為對其他人自無效力可言;在普通共同訴訟中,其中一人的自認(rèn),對其他人始終不產(chǎn)生效力。
6、自認(rèn)不能損害國家利益、集體利益、社會利益和他人的合法利益,否則不發(fā)生自認(rèn)的效力。
注釋:
①黃松有主編:《民事訴訟證據(jù)司法解釋的理解與適用》,中國法制出版社2002年版,第73頁。
②黃松有主編:《民事訴訟證據(jù)司法解釋的理解與適用》,中國法制出版社2002年版,第76頁。
③、④黃松有主編:《民事審判指導(dǎo)與參考》總第16集,法律出版社2004年3月版,第315頁。
作者:安徽明和律師事務(wù)所王明水
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