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  • 法的權(quán)利本位與義務(wù)本位

    [ 彭箭 ]——(2004-8-11) / 已閱27280次

    法的權(quán)利本位與義務(wù)本位

    作者:彭 箭 江西省吉水縣人民法院


    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就和社會(huì)取得進(jìn)步后,我國(guó)的法學(xué)研究也越來(lái)越繁榮。但不管法學(xué)研究繁榮到何種程度,我們應(yīng)該肯定,權(quán)利與義務(wù)始終是法學(xué)研究的兩個(gè)主要范疇。在1988年6月全國(guó)首次法學(xué)基本范疇研討會(huì)以來(lái),許多學(xué)者圍繞“法是以權(quán)利為本位,還是以義務(wù)為本位”這一論題而展開(kāi)了激烈的討論。張文顯教授的《從義務(wù)本位到權(quán)利本位是法的發(fā)展規(guī)律》一文,可以說(shuō)也是對(duì)這一課題的一次富有成效的探討。由于筆者才疏學(xué)淺,不敢冒昧對(duì)該文作出總體評(píng)論,但僅就其中某此問(wèn)題作一淺論或做些拓展。

    一、關(guān)于權(quán)利的界說(shuō)
    權(quán)利是人類(lèi)文明社會(huì)所具有的一種實(shí)質(zhì)性要素,它既是人的基本價(jià)值追求,也是社會(huì)文明演化進(jìn)取的不可少的力量。在歷史上,人類(lèi)對(duì)權(quán)利的探求也可謂是一個(gè)艱苦而富有成效的過(guò)程,在這種艱苦的探尋過(guò)程中,我們不能不提到三位啟蒙思想家,即洛克、孟德斯鳩和盧梭。他們對(duì)人類(lèi)認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利作出了巨大的貢獻(xiàn)。
    洛克是以“自然法”作為分析權(quán)利的邏輯起點(diǎn)。洛克認(rèn)為,根據(jù)自然法,每個(gè)人生來(lái)就有追求生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,或者說(shuō),自由、平等和所有權(quán),是人的不可剝奪的自然權(quán)利。因?yàn)椤白匀粻顟B(tài)有一種為人人所應(yīng)遵守的自然法對(duì)它起支配作用;而理性,也就是自然法,教導(dǎo)著有意遵從理性的全人類(lèi);人們既然都是平等和獨(dú)立的,任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或財(cái)產(chǎn)!雹偃欢@畢竟是一種自然權(quán)利狀態(tài),處于這種自然權(quán)利狀態(tài)之中,每人都有自己的權(quán)利,如果每人的這種自然權(quán)利全部得到實(shí)現(xiàn)的話(huà),就會(huì)不可避免地侵犯他人的權(quán)利,為了解決這個(gè)矛盾,于是需要政府和社會(huì)。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),政府和社會(huì)的存在就在于以維護(hù)個(gè)人的這些自然權(quán)利,或者說(shuō),人類(lèi)需要組織一個(gè)公民社會(huì)和一個(gè)民治政府,以保障這些自然權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)某些人在實(shí)現(xiàn)其權(quán)利而侵犯他人的權(quán)利(或利益)時(shí),此時(shí),就需要政府出面加以干預(yù)和防止,而政府出面干預(yù)的方法就是運(yùn)用政府權(quán)利和法律。然而,政府的權(quán)利和法律的來(lái)源又是什么呢?洛克認(rèn)為,這就是“社會(huì)契約”。即人們?yōu)榱嗽谏鐣?huì)中相安有序,各自自由地實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,每人就必須讓渡自己的一部分權(quán)利,并把這部分讓渡的權(quán)利共同交給一個(gè)機(jī)關(guān)未管理和行使,這樣就組成了一個(gè)公共機(jī)關(guān),即政府。不可否認(rèn),在洛克的這種假定之下,政府當(dāng)然可以運(yùn)用權(quán)力和法律來(lái)保護(hù)自然權(quán)利,但是,我們又不能不注意到,既然政府擁有了權(quán)力,但誰(shuí)又能保證政府就不運(yùn)用這些權(quán)力來(lái)侵犯自然權(quán)利呢?洛克也意識(shí)到了這一點(diǎn),并試圖加以解決,但是,洛克冥思苦想之后,似乎還是沒(méi)有找到理想的答案,而最終是由孟德斯鳩幫助為其解決。
    孟德斯鳩耗20年之精力寫(xiě)成了《論法的精神》。在這一書(shū)中,孟德斯鳩直接論述權(quán)利問(wèn)題甚少,而是把“權(quán)利”換成了一個(gè)法國(guó)能夠普遍接受的概念——自由。孟德斯鳩認(rèn)為,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬(wàn)石不變的經(jīng)驗(yàn)!雹谌藗兗热煌ㄟ^(guò)“社會(huì)契約”而組成了政府,并給予了政府的權(quán)力,那么政府也就沒(méi)濫用權(quán)力的危險(xiǎn)和傾向,一旦政府濫用權(quán)力,那么人們的權(quán)利就會(huì)被肆意踐踏和侵犯。因?yàn),?dāng)“立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手,自由便不復(fù)存在了;因?yàn)槿藗儗⒁ε逻@個(gè)國(guó)王或議會(huì)制定暴虐的法律,并地執(zhí)行這些法律!绻痉(quán)同立法權(quán)合而為一,則將對(duì)公民的生命和自由施行專(zhuān)斷的權(quán)力,因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ。如果司法?quán)同行政權(quán)合而為一,法官便將握有壓迫者的力量。”③可見(jiàn),為了使人們的自由不被隨意剝奪和侵犯,孟德斯鳩密切注視著國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行,注視著國(guó)家的立法權(quán),行政權(quán)和司法權(quán)之間關(guān)系和地位,也正是在這個(gè)基礎(chǔ)上,孟德斯鳩提出了“三權(quán)分立”之理論,以此來(lái)用權(quán)力限制權(quán)力,用權(quán)力來(lái)約束權(quán)力,即立法權(quán),行政權(quán)和司法權(quán)分屬不同的國(guó)家機(jī)關(guān)行使,國(guó)家立法機(jī)關(guān)行使立法權(quán),行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán),司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán),三機(jī)關(guān)彼此制約與均衡。只有在這種權(quán)力制約的體制下,國(guó)家權(quán)力就不會(huì)去輕易地剝奪和限制公民的權(quán)利,從而使公民的權(quán)利得到充分的實(shí)現(xiàn),這樣就解決了洛克所沒(méi)有解決的問(wèn)題。
    盧梭對(duì)權(quán)利的論述也有其自己的理解。同樣,盧梭的整個(gè)權(quán)利學(xué)說(shuō)都是假自然之名進(jìn)行的。一方面,他主張人的權(quán)利來(lái)自于自然法,根據(jù)自然法每個(gè)人都是自由和平等的。他認(rèn)為,權(quán)利不僅是每個(gè)人生存的主要手段,而且是人的一切能力中最崇高的能力,是人區(qū)別于其他動(dòng)物的主要特點(diǎn)。另一方面,盧梭與洛克一樣,也主張,為了權(quán)利的實(shí)現(xiàn),人們就得簽訂一個(gè)契約,建立社會(huì)與政府。但是,在這種情況下,盧梭更看重國(guó)家的作用,國(guó)家既是個(gè)人的全部財(cái)富的主人,也是個(gè)人生死權(quán)的定奪者。因?yàn)樵诒R梭看來(lái),在這種社會(huì)契約中,“每個(gè)結(jié)合者及其自身的一切權(quán)利全部都轉(zhuǎn)讓給整個(gè)集體!雹芗磭(guó)家實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人所有權(quán)利的唯一裁判者。在這里,盧梭又把國(guó)家實(shí)質(zhì)上看作是一個(gè)種公意,其代表的是公共利益,并且認(rèn)為這種公益不可能犯錯(cuò)誤,不可能侵犯?jìng)(gè)人權(quán)利。因?yàn)椤肮嬗肋h(yuǎn)是公正的,而且永遠(yuǎn)以公共利益為依歸。”⑤當(dāng)然,盧梭的這種論點(diǎn)過(guò)于絕對(duì),他沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,一個(gè)絕對(duì)至上的主權(quán)者,國(guó)家權(quán)力或公意必定意味著專(zhuān)制。
    通過(guò)上述幾位啟蒙思想家關(guān)于權(quán)利的論述,我們不難看出,這些啟蒙思想家也不得不承認(rèn),所謂的自然權(quán)利也是需要國(guó)家權(quán)利支持的。誠(chéng)然,在權(quán)利的問(wèn)題上,它所遇到的第一個(gè)難題,就是權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題,因?yàn)閭(gè)人權(quán)利如果沒(méi)有國(guó)家權(quán)力的支撐和保障就無(wú)法實(shí)現(xiàn),但是,國(guó)家權(quán)力在支撐和保障個(gè)人權(quán)利的過(guò)程中,又不能沒(méi)有邊界,不能沒(méi)有任何限制,否則,國(guó)家權(quán)力又會(huì)對(duì)個(gè)人權(quán)利的踐踏和侵犯。因此,這又需要對(duì)國(guó)家權(quán)力加以約束和限制。但是,對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)加以約束和限制如何進(jìn)行呢?或者說(shuō)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行約束和限制以何為準(zhǔn)呢?是僅以現(xiàn)行的法律規(guī)定(實(shí)在法)為準(zhǔn)呢?還是在除了實(shí)在法的規(guī)定之外另有其它的東西呢?這里就涉及到實(shí)在法與應(yīng)然法的問(wèn)題了。具體說(shuō),涉及到“法定權(quán)利”和“應(yīng)有權(quán)利”的問(wèn)題了。我們知道法定權(quán)利來(lái)源于國(guó)家權(quán)力,沒(méi)有國(guó)家的授權(quán)一切合理的要求都不會(huì)成為權(quán)利,它說(shuō)明了權(quán)利的尺度,是為主體從強(qiáng)化法律的實(shí)效方面實(shí)現(xiàn)權(quán)利提供了法律依據(jù)。應(yīng)有權(quán)利是來(lái)源于人的道德性質(zhì),國(guó)家權(quán)力的授權(quán)只是對(duì)這種基于道德性質(zhì)合理要求的一種認(rèn)可而矣,它說(shuō)明了權(quán)利的性質(zhì),是社會(huì)主體評(píng)價(jià)法定權(quán)利的依據(jù)。因此,對(duì)上述問(wèn)題的不同理解,便會(huì)得出法的本位的不同結(jié)論。申言之,義務(wù)本位法是以實(shí)在法對(duì)考察基點(diǎn),而權(quán)利本位法是以應(yīng)然法為考察基點(diǎn)。在與國(guó)家權(quán)力關(guān)系問(wèn)題上也會(huì)得出截然不同的結(jié)論。

    二、關(guān)于“義務(wù)本位”的理解
    為了更好的理解“權(quán)利本位”這一命題,在此,我們有必要對(duì)“義務(wù)本位”作簡(jiǎn)要的理解。張文顯教授認(rèn)為“義務(wù)本位法”存在于前資本主義法中,并有其深刻的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),政治背景和倫理支撐。前資本主義是一種自然經(jīng)濟(jì)的社會(huì),處于完全封閉的狀態(tài)之中,在這樣的社會(huì)中,皇帝握有無(wú)限的權(quán)力,居于至高無(wú)上的地位,口含天憲,言出法隨,在這樣的社會(huì)中,法律必定道德化或宗教化,重倫理輕法理,大量的道德規(guī)范或宗教規(guī)范被統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家化為法律規(guī)范,道德原則和宗教信條亦被奉為法的精神。⑥因此,在“義務(wù)本位”法的社會(huì)中,法的主要作用是社會(huì)控制,強(qiáng)調(diào)的是一種服從,臣民服從皇帝,奴隸服從奴隸主,農(nóng)民服從地主,被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)。少數(shù)人享有特權(quán),而大多數(shù)只享有少部分權(quán)利,甚至根本無(wú)權(quán)。因此,在這樣的社會(huì)中,不平等、不自由是其顯著的特征,法律也根本不以平等、自由、民主等作為其價(jià)值取向,而僅僅是作為一種統(tǒng)治的工具,是一種鎮(zhèn)壓人民反抗的工具。所以,這樣的法律當(dāng)然是以人的義務(wù)為其首要任務(wù)。也正因?yàn)槿绱耍晕覀兛梢钥隙ǖ匦Q(chēng),隨著社會(huì)的發(fā)展和人們思想的解放,這種以“義務(wù)為本位”的法必將被歷史所淘汰而壽終正寢。比如,中國(guó)古代法律規(guī)定的“八議”制度就是這種法的最好腳注,這種法充分體現(xiàn)了不平等的思想,規(guī)定了達(dá)官貴人的“議”、“請(qǐng)”、減”、“免”、“贖”等制度,而平民百姓犯法卻無(wú)法有此特權(quán)。
    當(dāng)然,我們也注意到,“義務(wù)本位”法所考察的基點(diǎn)是實(shí)在法,在談及人的權(quán)利時(shí)僅以現(xiàn)行法律的規(guī)定為限,如果法律沒(méi)有賦予人的某種權(quán)利,那么人便不享有此種權(quán)利。換句話(huà)說(shuō),人的權(quán)利來(lái)源于法律的規(guī)定。其實(shí),這種考察基點(diǎn)是我們所不贊成的。首先,立法者不能在法律中窮盡人的權(quán)利,也無(wú)法窮盡人的權(quán)利。其次,統(tǒng)治階級(jí)會(huì)利用立法權(quán)在法律中規(guī)定自己的特權(quán)。再次,在人的正當(dāng)權(quán)利遭到侵犯時(shí),卻得不到應(yīng)有的救濟(jì)。因?yàn)檫@種法,正如上文所指,不是以?xún)r(jià)值作為導(dǎo)向而僅僅以社會(huì)秩序作為考察目標(biāo)。因此,踐踏人權(quán),壓迫民眾,保護(hù)特權(quán)便成了其必然的邏輯結(jié)論。從權(quán)利和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系來(lái)看,這種義務(wù)本位法的社會(huì)中,國(guó)家權(quán)力是第一位的,權(quán)利是其次的,首先保證的是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)規(guī)定公民的義務(wù)來(lái)給予一定的權(quán)利。既是說(shuō),國(guó)家權(quán)力是不受限制的,支配這個(gè)社會(huì)的主要力量是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力,其它的一切諸如法律、權(quán)力等也只是一種完全從屬、依附于權(quán)力的附屬品。

    三、關(guān)于“權(quán)利本位”的理解
    如上所述,在我們理解了權(quán)利的基本含義以后,就為我們理解“權(quán)利本位”提供了一把鑰匙。那么,“權(quán)利本位”又何指呢?有學(xué)者認(rèn)為,“權(quán)利本位”是“法以(應(yīng)當(dāng)以)權(quán)利為其起點(diǎn)、軸心或重點(diǎn)”的簡(jiǎn)明說(shuō)法;在整個(gè)社會(huì)中,社會(huì)成員皆為權(quán)利主體,都平等地享有各種權(quán)利,在權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系上,權(quán)利是目的,義務(wù)是手段,權(quán)利是第一性因素,義務(wù)是第二性的因素,權(quán)利是國(guó)家通過(guò)法律予以承認(rèn)和保護(hù)的利益及權(quán)利主體根據(jù)法律作出選擇以實(shí)現(xiàn)其利益的一種能動(dòng)手段,而義務(wù)是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的,權(quán)利相對(duì)人應(yīng)當(dāng)適應(yīng)權(quán)利主體的合法要求而作為或不作為的約束,即主體的權(quán)利通常是通過(guò)權(quán)利相對(duì)人履行義務(wù)而實(shí)現(xiàn)的。該學(xué)者又進(jìn)一步認(rèn)為,權(quán)利包括個(gè)體權(quán)利、集體權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、國(guó)家權(quán)利等,權(quán)利是有界限的。一方面,權(quán)利所體現(xiàn)的利益以及為追求這種利益所采取的行為方式或幅度,是被限制在社會(huì)普遍利益之中的,是受社會(huì)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和文化發(fā)展水平制約的,亦即以統(tǒng)治階級(jí)所代表的社會(huì)的承受能力為限的;另一方面,權(quán)利是以權(quán)利相對(duì)人的法定義務(wù)范圍和實(shí)際履行能力為限度的。在以權(quán)利作為本位的法的社會(huì)里(包括資本主義和社會(huì)主義法),法律首要強(qiáng)調(diào)的是人的自由、平等、民主和文明,盡管在資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)里,這種自由、平等、民主和文明所享有的主體不完全相同,但是,都是以這些價(jià)值作為導(dǎo)向。⑦因此,我們認(rèn)為,“權(quán)利本位說(shuō)”強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)互相聯(lián)系的問(wèn)題:根據(jù)現(xiàn)代的價(jià)值準(zhǔn)則,在權(quán)利和義務(wù)關(guān)系中,合乎理解的法律應(yīng)當(dāng)以權(quán)利而不是以義務(wù)作為其本位;其二,現(xiàn)代法制應(yīng)當(dāng)以對(duì)權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)為宗旨去設(shè)定和分配義務(wù)。或者可以說(shuō),“權(quán)利本位說(shuō)”討論的范圍在于立法導(dǎo)向,立足于價(jià)值分析,所強(qiáng)調(diào)的是“法應(yīng)當(dāng)怎樣”、所回答的是“應(yīng)當(dāng)是什么”,而不是或主要不是回答“是什么”的問(wèn)題。比如,在關(guān)于“不得殺人”(或禁止殺人)的法律規(guī)定中,“不得殺人”這一義務(wù),是淵源于人們有生存的權(quán)利,即“生存權(quán)利”,而不是因?yàn)橛小安坏脷⑷恕钡牧x務(wù),我們才有理由活下去。拘句話(huà)說(shuō),只是因?yàn)槲覀冇小吧鏅?quán)利”這一權(quán)利。所以,就要禁止殺人,而不得隨意剝奪人的生命權(quán)利;而不是相反的表述,即首先有法律的“禁止殺人”的義務(wù)規(guī)范,才使人的“生存權(quán)利”不受侵犯。
    然而,正如“義務(wù)本位”法一樣,“權(quán)利本位”法也有其深刻的經(jīng)濟(jì)根源和政治基礎(chǔ)。而在當(dāng)今的世界中,“權(quán)利本位”法有資本主義的法和社會(huì)主義的法,兩者都是以權(quán)利為本位的,但是兩者之間有著根本的區(qū)別。資本主義法是以資本主義商品經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)階級(jí)民主政治為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的。在此,盡管其形式上是平等、自由、民主、文明的,但實(shí)質(zhì)上是不自由、不平等、不文明、不民主的,有著極大的虛偽性。而社會(huì)主義法是一種人類(lèi)最新類(lèi)型的法,它把權(quán)利本位與社會(huì)主義原則相結(jié)合,是由社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)資料公有制和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政(人民民主專(zhuān)政)的性質(zhì)所決定的。因此,這種法就充分體現(xiàn)了公民的平等、自由、民主和文明。⑧
    但是,我們必須注意到,權(quán)利本位法所考察的基點(diǎn)是與義務(wù)本位法所不同的,是站在“應(yīng)然”的角度去理解法律,是一種價(jià)值分析,它提出的一些問(wèn)題諸如“法應(yīng)當(dāng)怎樣”、“法的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是什么”等是法學(xué)理論不能回避的。對(duì)這些問(wèn)題的深究表現(xiàn)了法學(xué)以及法學(xué)家對(duì)立法的價(jià)值取向以及整個(gè)人類(lèi)命運(yùn)的關(guān)切。這種理論主張,權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為法的價(jià)值取向,立法者應(yīng)從權(quán)利的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行義務(wù)的設(shè)定與分配,義務(wù)是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的必要手段而不是目的。所以,以此為基礎(chǔ)和取向,強(qiáng)調(diào)公民的平等、自由、民主、文明便是這種權(quán)利本位法所追求的目標(biāo),盡管這些平等、自由、民主等在不同的社會(huì)有不同的含義(在資本主義社會(huì)是形式性的,在社會(huì)主義社會(huì)是實(shí)質(zhì)性的),但我們不能否認(rèn)都是以這些價(jià)值作為取向。從權(quán)利和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系上看,這種權(quán)利本位法首先以權(quán)利作為第一性的,國(guó)家權(quán)力是其次的;蛘哒f(shuō)這種權(quán)利本位法首先強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家權(quán)力要受到法律的制約,國(guó)家權(quán)力不能輕易地去侵犯和干涉公民的權(quán)利,相反應(yīng)當(dāng)有力地保障公民的權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)。這就較好地解決了權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的構(gòu)成問(wèn)題。
    我們正處于社會(huì)主義國(guó)家中,社會(huì)主義法是以權(quán)利為本位的法。這是一種人類(lèi)最新類(lèi)型的法,是建立在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和民主政治基礎(chǔ)之上的法。這種法從本質(zhì)上應(yīng)該說(shuō)反映了公民的平等、自由和民主。這種法也在一定程度上反映了法的一般發(fā)展規(guī)律,即取代了資本主義的權(quán)利本位法而建立了一種新類(lèi)型的社會(huì)主義權(quán)利本位法。當(dāng)然,我們也必須承認(rèn),社會(huì)主義從確立法的權(quán)利本位原則到完善權(quán)利本位立法需要一個(gè)過(guò)程。我們國(guó)家從建國(guó)之初到十一屆三中全會(huì)以前,盡管確立了法的權(quán)利本位原則,但是由于生產(chǎn)力不發(fā)展,封建專(zhuān)制思想嚴(yán)重存在等原因,這種權(quán)利本位原則受到了嚴(yán)重沖擊乃至取消,國(guó)家權(quán)力過(guò)于膨脹,官僚主義泛濫,個(gè)人迷信嚴(yán)重,法律變成了虛無(wú)主義,對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制和約束起不到絲毫的作用。只是到十一屆三中全會(huì)以后,這種現(xiàn)象才有了根本的改變,社會(huì)主義權(quán)利本位原則法重新確立,并積極地加以貫徹,人民當(dāng)家作主的意識(shí)不斷強(qiáng)化,社會(huì)主義民主不斷深入人心,廣大人民群眾的自主性、自由權(quán)利和尊嚴(yán)不斷得到充分反映和實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,我們還有很長(zhǎng)的路要走,這就要求我們應(yīng)當(dāng)考察法從義務(wù)本位到權(quán)利本位的規(guī)律,探索社會(huì)主義權(quán)利本位價(jià)值,不斷完善權(quán)利理論。

    四、結(jié)語(yǔ)
    法是以權(quán)利為本位,還是以義務(wù)為本位,是現(xiàn)代法理學(xué)的基本論題之一,也是民主和法制建設(shè)面臨的一個(gè)重大實(shí)際問(wèn)題。這一論題也在我國(guó)法學(xué)界引起了廣泛而熱烈的討論,有學(xué)者贊成義務(wù)本位,有學(xué)者推崇權(quán)利本位,兩者各執(zhí)一詞,互不相讓?zhuān)腋饔械览砗驼f(shuō)服力,然而兩者所考察的基點(diǎn)和站立的角度各不相同,因而得出不同的結(jié)論也是順理成章,義務(wù)本位站在實(shí)在法的角度,以實(shí)在法作為其考察基點(diǎn),首要的是強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)秩序,而權(quán)利本位法站在應(yīng)然法的角度,以應(yīng)然法作為其考察基點(diǎn),以法的價(jià)值作為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)人類(lèi)的平等、自由和民主。在處理國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題上,義務(wù)本位法由于強(qiáng)調(diào)社會(huì)秩序和社會(huì)控制,因而在法律規(guī)定中主要是義務(wù)規(guī)范和禁止規(guī)范,這就在某種程度上支撐著國(guó)家權(quán)力支配著整個(gè)社會(huì),反言之,國(guó)家權(quán)力是不受法律的約束和限制的。即便法律在某些方面有對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制,然而一旦當(dāng)社會(huì)秩序混亂和社會(huì)控制失調(diào)時(shí),國(guó)家權(quán)力會(huì)赤裸裸地干預(yù)和鎮(zhèn)壓而根本不會(huì)顧及人的權(quán)利。權(quán)利本位法由于強(qiáng)調(diào)人的權(quán)利,以平等、自由、民主等作為價(jià)值取向,因而在法律規(guī)定中主要是權(quán)利規(guī)范,并且為了保障人的權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),就不得不要限制和約束國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行,以防止國(guó)家權(quán)力對(duì)人的權(quán)利毫無(wú)根據(jù)的侵犯。以此觀(guān)之,義務(wù)本位法和權(quán)利本位法存在顯著的差別,在當(dāng)今逐步走向法治的社會(huì)中,我們應(yīng)毫不猶豫地選擇權(quán)利本位法。從歷史發(fā)展的角度來(lái)看,我們當(dāng)然可以肯定地認(rèn)為:從義務(wù)本位到權(quán)利本位是法的發(fā)展規(guī)律。


    ①洛克:《政府論》下篇,⑤同上,第39頁(yè)。
    商務(wù)印書(shū)管1964年版,第6頁(yè)。
    ②孟德思鳩:《論法的精神》上冊(cè),商務(wù)印書(shū)館1961年版第154頁(yè)。
    ③同上,第156頁(yè)。
    ④盧梭:《社會(huì)契約論》,商務(wù)書(shū)館1980版第23頁(yè)。



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