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  • 淺析推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁上新臺(tái)階的應(yīng)用對(duì)策

    [ 徐鳳林 ]——(2020-6-17) / 已閱5366次

    智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能,圍繞實(shí)現(xiàn)“三全三化”和“四個(gè)服務(wù)”工作目標(biāo),堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài)。
    網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化為智慧法院三大特征。網(wǎng)絡(luò)化是指從審判執(zhí)行、審判管理、司法政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察到司法公開(kāi)、訴訟服務(wù)、法治宣傳等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,都能提供網(wǎng)上辦理方式。陽(yáng)光化是指從立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)等審判執(zhí)行各流程要整體化、多樣化向社會(huì)公開(kāi)。智能化是指面向法官、訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門(mén),運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提供智能化服務(wù)。
    建設(shè)智慧法院對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法院工作跨越式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興目標(biāo)具有重要意義。
    對(duì)策一:踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,全力打造智慧法院升級(jí)版
    以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“抓應(yīng)用、填空白,補(bǔ)短板、深融合”工作方針,圍繞實(shí)現(xiàn)“三全三化”和“四個(gè)服務(wù)”工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“五五改革綱要”實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的網(wǎng)絡(luò)化法院建設(shè)。大力強(qiáng)化“線上線下”相結(jié)合的全方位訴訟服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造,為網(wǎng)上訴訟提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)全流程依法公開(kāi)的陽(yáng)光化法院建設(shè)。運(yùn)用移動(dòng)微信法院平臺(tái)、吉林電子法院平臺(tái)做好信息服務(wù),確保立案、審判、執(zhí)行流程公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)全方位智能化法院建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等前沿網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為法官、當(dāng)事人、訴訟參與人提供安全便捷的智能化司法服務(wù)。積極探索電子訴訟新模式,不斷完善線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一站服務(wù)”的集約化訴訟服務(wù)機(jī)制,提升智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理建設(shè)水平,服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理、服務(wù)廉潔司法,為新時(shí)代蛟河全面振興全方位振興提供司法保障。
    對(duì)策二:強(qiáng)化三大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,構(gòu)建新型智慧法院建設(shè)格局
    以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)三大技術(shù)在刑事、民事、行政三大訴訟領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)應(yīng)用為切入點(diǎn),健全起訴、調(diào)解、立案、庭審、判決、執(zhí)行等全程高效便民、智慧便捷的審判執(zhí)行機(jī)制,構(gòu)建“三位一體”(大數(shù)據(jù)+人工智能+互聯(lián)網(wǎng))、協(xié)同推進(jìn)的新型智慧法院建設(shè)格局。持續(xù)抓好大數(shù)據(jù)+司法。拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。持續(xù)抓好人工智能+司法。深化網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上證據(jù)交換、網(wǎng)上送達(dá)等線上訴訟服務(wù),提升案件信息查詢、文書(shū)制作和輔助裁判智能化水平。持續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)+司法。依據(jù)在線調(diào)解平臺(tái)抓好在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)。準(zhǔn)確把握在線訴訟適用條件,提高案件受理、審判、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)信息化水平。持續(xù)抓好聯(lián)合懲戒機(jī)制和征信平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),搞好與市場(chǎng)監(jiān)管、工商、稅務(wù)、銀信等部門(mén)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,增強(qiáng)數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)資源共享。完善失信被執(zhí)行人名單庫(kù)制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),深化在線執(zhí)行,依據(jù)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)拓寬網(wǎng)絡(luò)查控范圍,運(yùn)用led屏幕電子屏幕“曝光老賴”,有效化解“執(zhí)行難”。持續(xù)抓好非訟案件全面在線審理。深化督促程序電子化改革,為當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
    對(duì)策三:增強(qiáng)信息技術(shù)與訴訟服務(wù)深度融合,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化
    以實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)便捷化、核心業(yè)務(wù)智能化、執(zhí)行工作高效化、行政管理科學(xué)化、司法公開(kāi)常態(tài)化、科學(xué)決策精準(zhǔn)化為目標(biāo),依托審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、移動(dòng)微法院、智能合議平臺(tái)、一網(wǎng)送達(dá)平臺(tái)“五大智慧”引擎,構(gòu)建人力與科技相融合的司法運(yùn)行新模式。著力加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心提檔升級(jí)建設(shè)。發(fā)揮導(dǎo)訴服務(wù)區(qū)、立案接待登記區(qū)、調(diào)解服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上立案自主服務(wù)區(qū)功能作用,完善訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線三位一體的綜合性便民服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)線上線下互聯(lián)互通。深化跨域立案改革,健全“就近能辦、同城通辦、異地可辦”的便民立案機(jī)制,徹底解決好異地訴訟難問(wèn)題。夯實(shí)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,推動(dòng)網(wǎng)上辦案、電子卷宗借閱、在線庭審等訴訟服務(wù)提檔升級(jí)。著力加強(qiáng)道交一體化網(wǎng)上處理平臺(tái)建設(shè)。深化道交一體化改革,開(kāi)展網(wǎng)上理賠,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人解決道路交通糾紛“只跑一次”。著力加強(qiáng)法律援助和律師服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深化法援服務(wù)改革,暢通訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟服務(wù)熱線,為當(dāng)事人提供方便快捷的網(wǎng)上訴訟服務(wù)指南。著力加強(qiáng)法律法規(guī)、裁判文書(shū)檔案資源庫(kù)建設(shè)。深化電子卷宗深度應(yīng)用,完善“法院云”系統(tǒng),以司法大數(shù)據(jù)的智能應(yīng)用服務(wù)當(dāng)事人、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)審判管理,方便群眾知情和公開(kāi)公正審判。認(rèn)真落實(shí)最高院《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》精神,鞏固拓展疫情期間智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果,完善在線訴訟規(guī)則,嚴(yán)厲打擊涉及疫情防控違法犯罪活動(dòng),服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓人民群眾享受信息時(shí)代的司法紅利。
    對(duì)策四:加強(qiáng)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁上新臺(tái)階
    以推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁上新臺(tái)階為重點(diǎn),加強(qiáng)法律與技術(shù)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,強(qiáng)化法官全員化信息技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握各類(lèi)應(yīng)用軟件使用方法和電腦操作技能,提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì)。暢通信息技術(shù)人員晉級(jí)晉升通道,完善崗位目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高信息技術(shù)崗位待遇和保障,防止人才流失。大力加強(qiáng)智慧法院宣傳力度,指導(dǎo)當(dāng)事人提升線上訴訟能力,推動(dòng)提高全民網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)應(yīng)用水平。深化三大技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,持續(xù)加大科技法庭建設(shè)提檔升級(jí)投入力度,全方位提升審判工作智能化水平,讓每一個(gè)審判流程,每一次訴訟服務(wù),每一次執(zhí)行過(guò)程都彰顯司法公信力,為統(tǒng)籌推進(jìn)我市疫情防控和全面振興發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林






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