[ 胡雷 ]——(2019-8-31) / 已閱7558次
（一）基于兩罪概括的犯罪故意實(shí)施兩罪的犯罪行為
此時(shí)不存在競合的問題，行為人的主觀犯罪故意既包含非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪故意，也包含非法狩獵罪的犯罪故意。無論行為人的客觀行為是非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪還是非法狩獵罪，亦或是想者都有，均可單獨(dú)構(gòu)罪或是獨(dú)立構(gòu)罪進(jìn)而數(shù)罪并罰。
（二）基于非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪故意，實(shí)施了非法狩獵罪的客觀行為
此時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法定符合說去定罪，在具有歸責(zé)可能性的范圍內(nèi)定罪�！霸诳陀^事實(shí)是輕罪，主觀認(rèn)識(shí)是重罪的案件中，要判斷行為人對(duì)重罪的主觀認(rèn)識(shí)，是否包含對(duì)輕罪的主觀認(rèn)識(shí)，如果得出肯定的結(jié)論，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定輕罪的既遂犯�！盵5]非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪重大動(dòng)物包含于非法狩獵罪中的獵物。非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的主觀認(rèn)識(shí)包含了對(duì)非法狩獵罪的主觀認(rèn)識(shí)，此時(shí)應(yīng)當(dāng)定性為非法狩獵罪的既遂犯。
（三）基于非法狩獵的犯罪故意，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪的客觀行為
在客觀事實(shí)是重罪，主觀認(rèn)識(shí)是輕罪的案件中，要判斷重罪的客觀事實(shí)能否評(píng)價(jià)為輕罪的客觀事實(shí)。如果得出肯定結(jié)論，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為輕罪的既遂犯�！盵6]非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪重大動(dòng)物包含于非法狩獵罪中的獵物。在禁獵區(qū)、禁獵期或是使用禁用工具獵捕的前提條件下，非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的客觀事實(shí)可以評(píng)價(jià)為非法狩獵罪的客觀事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法狩獵罪的既遂犯。
四、完善非法狩獵罪的立法構(gòu)想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是完善包括非法狩獵罪在內(nèi)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)立法的根本途徑。“規(guī)范野生動(dòng)物狩獵管理。明確樹立以保護(hù)為基礎(chǔ)、以發(fā)展為核心、以科學(xué)利用促發(fā)展的思路,走可持續(xù)發(fā)展道路�！盵7]“我國通過相關(guān)立法，促使相關(guān)法律制度逐步完善，同時(shí)，加強(qiáng)了生物多樣性的就地保護(hù)和遷地保護(hù)，這些措施的實(shí)施，也使我國的野生動(dòng)物得到了有效的保護(hù)�！盵8]眼下要具體直接完成非法狩獵罪的不足之處還需從以下幾個(gè)方面入手。
（一）繪制全國的禁獵區(qū)、禁獵期地圖冊(cè)
禁獵區(qū)、禁獵期由縣級(jí)以上政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定，要之后逐級(jí)上報(bào)上級(jí)政府野生動(dòng)物行政主管部門審核，最終由環(huán)保部組織同一調(diào)研，制定一部全國禁獵期、禁獵區(qū)的地圖冊(cè)，并普遍發(fā)行適用。而且政府要組織禁獵區(qū)、禁獵期地方的高校動(dòng)物資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行加入禁獵區(qū)、禁獵期制定及審核工作。我國地大物博，地理環(huán)境、動(dòng)物資源環(huán)境差異很大。這必然要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，是一個(gè)系統(tǒng)工程。如果地方政或者其野生動(dòng)物行政主管部門能在地圖制定之初就盡心盡責(zé)，每一級(jí)政府野生動(dòng)物行政主管部門的工作人都能做到權(quán)責(zé)明確，盡心盡責(zé)。但是如果我國能有明確的禁獵期、禁獵區(qū)的地圖冊(cè)，這不僅有利于完成非法狩獵罪，同時(shí)也利于對(duì)狩獵行為的進(jìn)行非刑法的法律規(guī)制。
（二）禁用狩獵工具要明確
《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十八條定， 禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地槍、排銃、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明行獵、殲滅性圍獵、火攻、煙熏以及縣級(jí)以上各級(jí)人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵。
現(xiàn)在的法律規(guī)定規(guī)定范圍狹窄，授權(quán)地方政府或或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定內(nèi)容，非本地狩獵罪查知有難度。
（三）情節(jié)嚴(yán)重的內(nèi)容要具體
現(xiàn)有明確參照的情節(jié)嚴(yán)重規(guī)定為，非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的和違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的；量刑情節(jié)沒有區(qū)分物種，所有動(dòng)物均已二十只為入罪條件不合理。應(yīng)當(dāng)對(duì)物種加以區(qū)分。違反狩獵法規(guī)非法捕獵青蛙二十只和非法捕獵其他形體龐大的獵物的社會(huì)危害性肯定不同，不區(qū)分物種單純以數(shù)量定罪不科學(xué)。
（四）法定刑幅度要合理
現(xiàn)有刑罰為處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。只有一個(gè)法定刑幅度。不能有效對(duì)非法狩獵行為進(jìn)行刑法規(guī)制，難以實(shí)現(xiàn)刑法罪刑相適應(yīng)原則的要求。對(duì)非法狩獵情節(jié)極其嚴(yán)重的行為無法有效規(guī)則。要知道符合現(xiàn)實(shí)需要的有層次的法定刑幅度。建議制定第二檔法定刑以對(duì)，完成量刑幅度的合理設(shè)置。
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