[ 陳召利 ]——(2018-11-19) / 已閱14829次
債權(quán)保全（執(zhí)行）與異議的基本規(guī)則綜述
作者：陳召利，江蘇云崖律師事務(wù)所合伙人
筆者經(jīng)常接到咨詢，詢問能否申請保全（執(zhí)行）債務(wù)人的到期債權(quán)，能否申請保全（執(zhí)行）債務(wù)人的未到期債權(quán)，次債務(wù)人（即債務(wù)人的債務(wù)人）收到人民法院的保全（執(zhí)行）裁定和協(xié)助執(zhí)行通知（履行通知）后有異議怎么辦，提出異議后會產(chǎn)生什么法律后果，申請（執(zhí)行）人應(yīng)當(dāng)如何尋求救濟(jì)，諸如此類。
我國現(xiàn)行法律有關(guān)債權(quán)保全（執(zhí)行）的規(guī)定散落于不同法律規(guī)范文件中，為了便于理解，筆者茲專門整理總結(jié)如下，僅供參考。
一、 債權(quán)人是否可以申請保全（執(zhí)行）債務(wù)人的到期債權(quán)？
答：可以。
【法律解析】
我國民事訴訟法未明文列舉被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否包括債權(quán)。被執(zhí)行人的債權(quán)作為其財產(chǎn)的重要組成部分，是其債務(wù)的一般擔(dān)保，不能豁免執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2015〕5號）第一百五十九條規(guī)定，“債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款�！�
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）第61-69條對“被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行”作了詳細(xì)規(guī)定。
二、 債權(quán)人是否可以申請保全（執(zhí)行）債務(wù)人的未到期債權(quán)？
答：可以。但是，未到期債權(quán)在到期之前，只能凍結(jié)，不能責(zé)令次債務(wù)人履行。
【法律解析】
我國法律、司法解釋對此未作明確規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》（法〔2011〕195號）第13條規(guī)定，“依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán)。對被執(zhí)行人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院可以依法凍結(jié)，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的，不影響對該債權(quán)的保全�！�
《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹實施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》（法〔2017〕369號）第三條第三款規(guī)定，“被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行的財產(chǎn)的，人民法院原則上應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行；對于被執(zhí)行人未到期的債權(quán)，在到期之前，只能凍結(jié)，不能責(zé)令次債務(wù)人履行�！�
三、 次債務(wù)人提出異議后，法院如何審查，是否應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行？
答：對于次債務(wù)人在法定期限內(nèi)（一般為收到通知后的十五日內(nèi)，通知另有說明的除外）提出異議的，除到期債權(quán)系經(jīng)生效法律文書確定的外，人民法院對提出的異議不予審查，即應(yīng)停止對次債務(wù)人的執(zhí)行。
特別提醒：
次債務(wù)人必須在法定期限提出異議，否則不發(fā)生發(fā)生法律效力。
次債務(wù)人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系，不屬于法律規(guī)定所指的異議。次債務(wù)人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
次債務(wù)人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。
次債務(wù)人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
【法律解析】
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）第63條規(guī)定，“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。”
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