[ 楊蘭芳 ]——(2004-6-3) / 已閱37748次
對(duì)家庭暴力的若干思考
楊蘭芳 趙建明
一、對(duì)家庭暴力的界定
家庭暴力是指家庭內(nèi)出現(xiàn)的家庭成員間的一方對(duì)另一方的暴力行為,包括身體傷害、精神摧殘和性暴力。家庭暴力是侵犯他人人身權(quán)利的違法行為,其表現(xiàn)形式是多種多樣的,比較常見的有捆綁、毆打、譏諷、辱罵、恐嚇、不予理睬、性虐待、性暴力等。家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。家庭暴力的受害者往往是家庭中的弱勢(shì)群體,即家庭中的婦女、兒童和老人,其中約 90%為女性。本文所說(shuō)的家庭暴力,主要是指夫妻之間也即婚姻主體之間的暴力行為。
二、家庭暴力的社會(huì)現(xiàn)狀及危害
從廣義上講,家庭暴力既包括應(yīng)受刑法懲罰的暴力犯罪行為,也包括應(yīng)受治安管理?xiàng)l例處罰的違法行為,還包括應(yīng)受民事制裁的一般侵犯婦女人身權(quán)利的行為。從實(shí)踐中看,構(gòu)成犯罪應(yīng)受刑法懲罰的家庭暴力案件只占家庭暴力行為的 15%左右,但卻屬惡性暴力案件,危害性極大,能被社會(huì)所關(guān)注和對(duì)施暴者給予應(yīng)有的制裁。而其他家庭暴力行為雖然也具有違法性,應(yīng)受行政制裁或民事制裁,但卻被視為家庭內(nèi)部矛盾而忽視了它的危害性,客觀上起到了縱容暴力行為的后果。由于長(zhǎng)期放縱這類暴力行為,導(dǎo)致了家庭暴力行為的升級(jí)。近些年來(lái),在婚姻家庭領(lǐng)域,家庭暴力問題比較突出。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,在北京市去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占 22000余件,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn),遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%。國(guó)外家庭暴力狀況也較嚴(yán)重。英國(guó)近期的一些研究成果顯示,在倫敦北部,有30%的婦女遭受過家庭暴力;12%的婦女在過去的一年報(bào)告過家庭暴力。據(jù)美國(guó)司法部估計(jì),美國(guó)每年要發(fā)生420萬(wàn)宗家庭暴力犯罪案件,其中 95%的受害者都是婦女。家庭暴力已經(jīng)成為影響美國(guó)婦女兒童身心健康乃至生活安全的重要因素。據(jù)調(diào)查, 20世紀(jì)全世界有25%--50%的婦女曾受到過丈夫或男友的虐待,而在一些國(guó)家,這個(gè)比例高75%。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧,甚至影響社會(huì)的安定和發(fā)展。有多少觸目驚心的家庭惡性刑事案件的起因是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的家庭暴力或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而實(shí)施的極端報(bào)復(fù)行為。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以減少和消除。懲治家庭暴力,是實(shí)現(xiàn)男女平等,保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益原則的重要保障,有利于維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,有利于促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
二、家庭暴力的表現(xiàn)特點(diǎn)
由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部,受害者往往無(wú)力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會(huì)上的暴力相比更具有隱蔽性、復(fù)雜性和持久性。
1、家庭暴力的家庭性和違法性。家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間。家庭性是家庭暴力犯罪和其他暴力犯罪的基本區(qū)別。正是家庭成員之間的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn),也使得人們對(duì)于家庭暴力的態(tài)度同對(duì)于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。
有人認(rèn)為,如果是出于合理的目的和動(dòng)機(jī),對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打、父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰。這是一種誤解。我們反對(duì)家庭暴力,是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命、健康和人格尊嚴(yán)。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來(lái)進(jìn)行解決和救濟(jì),但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
2、施暴者多為丈夫。在家庭暴力行為中,妻子欺凌丈夫甚至勾奸殺夫的現(xiàn)象,從古至今時(shí)有發(fā)生。但相比之下,更多而且更為普遍的則是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的暴力行為。根據(jù)中國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)權(quán)益部門統(tǒng)計(jì),在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%--95%是女性。2000年底,在“21世紀(jì)中國(guó)婚姻展望”研討會(huì)上,專家預(yù)測(cè),新世紀(jì)男性對(duì)女性的暴力將仍是婚姻暴力的主體。
3、家庭暴力具有隱蔽性。大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,如果反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》的規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機(jī)關(guān)介入處理的較少。
4、家庭暴力具有復(fù)雜性。由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因、實(shí)施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復(fù)雜性。
5、家庭暴力具有持久性。通過對(duì)已暴露的家庭暴力進(jìn)行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是家庭暴力實(shí)施的時(shí)間上具有持久性。由于受害者對(duì)家庭暴力無(wú)力反抗或不愿公開,導(dǎo)致實(shí)施暴力行為者更加為所欲為,長(zhǎng)時(shí)間、屢次地對(duì)受害者施暴。
四、家庭暴力存在的原因探析
導(dǎo)致家庭暴力存在且呈上升趨勢(shì)的原因是多方面的,既有傳統(tǒng)封建思想觀念的影響,也有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度方面的原因,還有婚姻當(dāng)事人自身的原因。
1、封建思想觀念根深蒂固。在家庭暴力事件發(fā)生較多的農(nóng)村落后地區(qū),不少家庭還受“父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”等封建思想的毒害。有些人認(rèn)為父母對(duì)子女、丈夫?qū)ζ拮佑兄吧鷼⒂鑺Z”的大權(quán),因此,打罵自然也是天經(jīng)地義的。
2、家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)家庭暴力的發(fā)生。廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因大多已由以前的夫權(quán)思想作怪,轉(zhuǎn)化為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象所致。一些人由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響而失去道德倫理,貪圖享樂,追求金錢和美色,在外包“二奶”、養(yǎng)情人,對(duì)婚姻和家庭毫無(wú)責(zé)任感。這種現(xiàn)象稱之為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象,最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化。這是家庭暴力發(fā)生的主要原因。家庭暴力既是婚變的原因,又成為施暴者達(dá)到離婚目的的手段。
3、社會(huì)變遷所產(chǎn)生的社會(huì)壓力因素。根據(jù)暴力發(fā)生的“壓抑--誘發(fā)”模式,種種因素造成了個(gè)體需要的壓抑,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的心理沖突,當(dāng)遇到一定的外界刺激以后,很容易外化為攻擊性的行為。中國(guó)在近二十年經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。社會(huì)變革一方面提高了人民的物質(zhì)文化生活水平,另一方面也提高了人們的生活競(jìng)爭(zhēng)壓力。當(dāng)生活的壓力積聚到前所未有的程度,在一定因素的刺激下,就容易外化為家庭暴力的行為。
4、家庭暴力與施暴者的教育水平有著直接的聯(lián)系。《中國(guó)婦女報(bào)》對(duì)于家庭暴力原因的調(diào)查,55%的調(diào)查對(duì)象歸因于男性的素質(zhì)差,文化教育水平低。
5、基層社會(huì)防范控制乏力。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長(zhǎng)了家庭暴力事件的增長(zhǎng)! ∥、預(yù)防和整治家庭暴力的方法
第一,注重立法,使懲治家庭暴力行為有法可依。聯(lián)合國(guó) 1993年通過了《消除對(duì)婦女暴力宣言》。我國(guó)也高度重視家庭暴力問題,例如《婦女權(quán)益保障法》第 2條規(guī)定,“禁止殘害婦女”。第34條規(guī)定,“婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查婦女的身體!钡 35條規(guī)定,“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止用迷信、暴力手段殘害婦女;禁止虐待、遺棄老年婦女!睘榱嗣鞔_禁止家庭暴力,加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)和救助,并考慮到與其他法律有關(guān)懲治家庭暴力違法犯罪行為的規(guī)定相銜接,修改后的《婚姻法》作出了規(guī)定:第一,在總則中明確規(guī)定“禁止家庭暴力”(第3條)。第二,實(shí)施家庭暴力,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解(第 43 條第 1款)。第三,對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止(第43條第2款)。第四,實(shí)施家庭暴力,受害人提出請(qǐng)求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰(第43條第3款)。第五,對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(第 45條)。第六,一方實(shí)施家庭暴力,另一方要求離婚,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚(第32條)。第七,因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的,無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償(第46條)。
第二、以司法控制為核心。就是要求國(guó)家的司法力量(包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院)對(duì)家庭暴力施暴者進(jìn)懲罰,對(duì)受害人進(jìn)行司法救助,從而有效控制家庭暴力犯罪的發(fā)生。我國(guó)實(shí)踐中對(duì)于家庭暴力的司法處理的途徑主要有二:一是對(duì)于構(gòu)成刑法規(guī)定傷害罪和遺棄罪的案件,由公安機(jī)關(guān)逮捕,經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的起訴,最后由審判機(jī)關(guān)定罪量刑。虐待罪屬于告訴才處理的案件,只有受害人本人向人民法院起訴,或者被害人受到精神強(qiáng)制無(wú)法告訴,檢察機(jī)關(guān)才代為向人民法院告訴。實(shí)際上,這兩種處理途徑都不利于家庭暴力問題的真正解決。這兩種司法解決的方式都要求進(jìn)入正式的司法審判程序,對(duì)施暴人進(jìn)行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人與施暴人之間存在共同的生活關(guān)系,彼此有著感情的聯(lián)絡(luò)。很多受害人尋求司法介入的目的,是為了制止施暴人的家庭暴力,使其認(rèn)識(shí)到行為的違法性和應(yīng)受懲罰性,而不是希望施暴人接受現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)厲刑罰處罰。對(duì)于很多家庭暴力的施暴人進(jìn)行定罪量刑,特別是對(duì)生活壓力而產(chǎn)生的家庭暴力和父母對(duì)于未成年子女的暴力的定罪量刑,不僅無(wú)助于問題的解決,反而為被害人帶來(lái)了更多的現(xiàn)實(shí)生活問題。這種司法手段的介入不是對(duì)被害人的幫助,而是給被害人帶來(lái)了更多的痛苦。因此,對(duì)于家庭暴力的處理,除了極為惡劣的暴力行為,應(yīng)在遵循被害人意愿的基礎(chǔ)之上,由公安機(jī)關(guān)作為進(jìn)行家庭暴力處理的主要機(jī)關(guān)。
第三、健全機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)全社會(huì)反家庭暴力的力量。在我國(guó),根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部的調(diào)查,近年來(lái),各地在反家庭暴力方面開展了以下工作:一是各地方政府制定地方性法規(guī),有效地制止家庭暴力。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工青婦組織把反家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇,形成全社會(huì)重視、各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。三是上海、北京等地成立了家庭暴力救助中心, 開辟了婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。北京豐臺(tái)區(qū)鐵營(yíng)醫(yī)院成立國(guó)內(nèi)第一家反對(duì)家庭暴力行動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);北京、青島、江蘇等地也成立了“家庭暴力傷情鑒定中心”,為司法機(jī)關(guān)提供了確鑿的傷害證據(jù)。近年來(lái),美國(guó)一些地方法院紛紛設(shè)立審理家庭暴力案件的專門法庭,以便及時(shí)、有效地幫助那些家庭暴力的受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)加州馬丁縣的家庭暴力法庭建立三年來(lái),家庭暴力案件下降30%。
第四,注重調(diào)解勸阻與懲罰制裁相結(jié)合的措施!痘橐龇ā芬(guī)定,家庭暴力的受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止正在發(fā)生的家庭暴力。公安機(jī)關(guān)接到受害人提出的請(qǐng)求,經(jīng)過查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。實(shí)施家庭暴力或者虐待家庭成員構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第五,重視和加強(qiáng)對(duì)婦女自身素質(zhì)的教育工作,提高其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),轉(zhuǎn)變婦女的屈從和依附觀念,更重要的是要防止受害者采取極端報(bào)復(fù)行為而成為觸犯刑法的罪犯!秼D女權(quán)益保障法》第 48條規(guī)定:“婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人有權(quán)要求主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處,保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益!币虼,各級(jí)婦聯(lián)組織要對(duì)婦女加強(qiáng)普法宣傳教育,讓保護(hù)婦女的法律規(guī)定深入人心,提高廣大婦女的法制觀念,增強(qiáng)其反家庭暴力的自覺性和斗爭(zhēng)性,這是改變婦女家庭地位、實(shí)現(xiàn)男女平等的重要環(huán)節(jié)。特別是在遭受家庭暴力侵害時(shí),要提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)防暴、抗暴能力。當(dāng)自己的力量不足以抵制家庭暴力時(shí),要及時(shí)求助于鄰居、街道、所在單位組織和各種社會(huì)力量的幫助,扼止家庭暴力的再次發(fā)生。婦女在權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)選擇法律而不是選擇極端的報(bào)復(fù)手段,要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
第六,加強(qiáng)公民倫理道德教育,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法治、民主、平等、文明,提高全民道德水準(zhǔn)!豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》中提出的二十字道德規(guī)范就教育人們要具有家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。我們要通過各種形式、途徑展開宣傳教育,使之家喻戶曉、深入人心。
此外,對(duì)殘害婦女的家庭暴力行為要通過社會(huì)媒介和輿論監(jiān)督及時(shí)地曝光和譴責(zé),對(duì)欲施暴者起到警戒作用,提高全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為危害性的認(rèn)識(shí),達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。家庭成員間發(fā)生矛盾時(shí),要善于克制自己,不要惡語(yǔ)相對(duì),要做到互愛、互諒、互讓。基層組織及公檢法司部門應(yīng)當(dāng)建立和健全家庭暴力防范體系,把家庭暴力消滅于萌芽狀態(tài)。
因此,對(duì)家庭暴力應(yīng)實(shí)行綜合治理,發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機(jī)關(guān)等各方面的積極性,努力使家庭暴力走出“鄰居不勸,居委會(huì)不問,單位不管,不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”的真空地帶。為了有效地預(yù)防和遏制家庭暴力,受害人要甩掉“家丑不可外揚(yáng)”的觀念,提高自我保護(hù)意識(shí),勇敢地運(yùn)用法律武器,捍衛(wèi)法律賦予自己的不可侵犯的權(quán)利。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度,對(duì)于家庭暴力不僅要管,而且要加大治理力度。
每年的11月25日為“國(guó)際消除對(duì)婦女的暴力日”。從1999年聯(lián)合國(guó)確定這一紀(jì)念日至今,中國(guó)先后出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī),并在多個(gè)省、區(qū)、市建立了多部門干預(yù)機(jī)制,法院、檢察、公安、婦聯(lián)、社區(qū)及其他部門的介入推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)家庭暴力問題的認(rèn)識(shí),表明了中國(guó)政府消除家庭暴力的決心。隨著全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為的打擊和防范、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,家庭暴力行為將得到有效地遏制。
(楊蘭芳:勝利油田鉆井職工培訓(xùn)中心干部;趙建明:山東省東營(yíng)市墾利縣人民法院辦公室主任,電話0546-2521279)