[ 郭遠(yuǎn)富 ]——(2004-5-21) / 已閱9804次
淺談借離婚訴訟規(guī)避債務(wù)的防止措施
作者: 江西省吉水縣法院 郭遠(yuǎn)富 曾建莉
法律賦予了公民離婚自由的權(quán)利。離婚是為了解脫那些夫妻感情確已破裂,難以一起共同生活的夫妻精神上的痛苦。但隨著社會的發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)的繁榮以及公民在思想意識上的變化,司法實(shí)踐中常出現(xiàn)一些夫妻假借法律賦予離婚自由的權(quán)利,來規(guī)避法律或政策所要求其承擔(dān)的義務(wù)。本文所探討的就是夫妻雙方或一方假借結(jié)婚來逃避債務(wù)的問題。這里所指的債務(wù)包括夫妻雙方的共同債務(wù)和男女一方單獨(dú)所負(fù)債務(wù)。
對夫妻離婚債務(wù)的處理,我國《婚姻法》第四十一條規(guī)定:“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還,共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù),或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決!狈ㄔ涸趯(shí)際處理過程中,一般也是讓夫妻雙方自行協(xié)商對財(cái)產(chǎn)的分割及債務(wù)的分擔(dān)。這種做法往往使那些不愿償還債務(wù)的夫妻,他們假借離婚,通過協(xié)商或調(diào)解,打著”照顧婦女、兒童、老人利益”的幌子,將夫妻共同財(cái)產(chǎn)大部分或全部讓給對方和子女,而主動(dòng)要求承擔(dān)全部債務(wù)。這樣夫妻雙方一旦離婚,要承擔(dān)債務(wù)的一放履行清償債務(wù)的義務(wù),實(shí)際上是一句空話。因?yàn)樗ㄋ└揪蜎]有清償能力。有的夫妻在離婚訴訟中,故意惡意隱瞞債務(wù),離婚后,債務(wù)人主張債務(wù),要求他們償還債務(wù)時(shí),他們便相互推諉和推脫沒有償還能力。這些規(guī)避債務(wù)的行為都嚴(yán)重?fù)p害了債務(wù)人的合法權(quán)益。
隨著我國改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公民與公民之間、公民與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也日益增加。特別是那些從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)者,其債權(quán)債務(wù)關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜,且數(shù)額也越來越大。負(fù)債公民出于各種各樣的目的,假借離婚來逃避債務(wù)的情況也越來越嚴(yán)重。人民法院在審理離婚案件時(shí),盡管作了很大的努力,也難以防止這種借離婚逃避債務(wù)的情況發(fā)生。故筆者想結(jié)合我國目前司法現(xiàn)狀,就在離婚案件實(shí)踐中如何防止債務(wù)人假借離婚逃避債務(wù)的問題提出如下幾點(diǎn)探討意見:,
( 一)發(fā)布申報(bào)債權(quán)公告
人民法院審理離婚案件時(shí),在調(diào)查過程中,應(yīng)注重了解離婚雙方對外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。特別是對那些從事商業(yè)活動(dòng)又經(jīng)營不善的家庭,為了防止因當(dāng)事人隱瞞債務(wù)不報(bào)或只報(bào)部分債務(wù)給債權(quán)人帶來損失,辦案人員可在審理期間發(fā)出申報(bào)債權(quán)人公告,作為查明離婚雙方債務(wù)的一種手段,通知離婚雙方的債權(quán)人及時(shí)前來申報(bào)債權(quán)。公告時(shí)間、地點(diǎn)、方式由辦案人員根據(jù)所了解的具體情況而定。但應(yīng)注意,公告時(shí)間須計(jì)算在審限內(nèi),不能因此而超審限。
( 二)夫妻雙方的債務(wù)分擔(dān)應(yīng)征詢債權(quán)人意見
在審判實(shí)踐中,人民法院在處理離婚夫妻債務(wù)分擔(dān)問題時(shí),一般是先由夫妻雙方協(xié)商對債務(wù)的分擔(dān),然后法院加以確認(rèn),協(xié)商不成時(shí),再由法院根據(jù)雙方的具體財(cái)產(chǎn)狀況判決。這種做法,不管是當(dāng)事人雙方協(xié)商還是法院判決,都將損害債權(quán)人的權(quán)利。對于夫妻共同債務(wù)通過協(xié)商或法院判決由其中一方承擔(dān),實(shí)際上變更了債務(wù)人,從債權(quán)債務(wù)關(guān)系上說,債務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,形成了一種新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在理論界稱之為債務(wù)承擔(dān)。債務(wù)承但的成立須由原債務(wù)人與新債務(wù)人之間達(dá)成債務(wù)承擔(dān)合同或新債務(wù)人與債權(quán)人訂立合同或法律直接規(guī)定。本文中夫妻共同債務(wù)的分擔(dān)不管是法院根據(jù)夫妻雙方協(xié)議加以確認(rèn),還是法院直接判決都是法律直接規(guī)定。但是債務(wù)承擔(dān)成立的另一個(gè)關(guān)鍵條件是須經(jīng)債權(quán)人同意方能生效。法院在司法實(shí)踐中,對夫妻分擔(dān)債務(wù)的這種債務(wù)承擔(dān),并沒有征得債權(quán)人同意,而由法院越權(quán)代替?zhèn)鶛?quán)人處分債權(quán),從而侵害了債權(quán)人的對債權(quán)的處分權(quán)。至于夫妻單方所負(fù)債務(wù),當(dāng)事人為逃避債務(wù),協(xié)商將該債務(wù)轉(zhuǎn)移給另一方,由另一方負(fù)責(zé)償還,而不征得債權(quán)人同意,這更加侵害了債權(quán)人的合法權(quán)益,也是法律所不允許的。所以,法院在審理離婚案件,處理夫妻共同債務(wù)或轉(zhuǎn)移單方債務(wù)時(shí),應(yīng)通知債權(quán)人到場,征詢他們的意見。這樣對離婚后債權(quán)人向法院起訴要求債務(wù)承擔(dān)人清償債務(wù)時(shí),可以減少人民法院在案件審理過程中的一些不必要的麻煩。
(三)追加債權(quán)人為第三人
對于那些債權(quán)數(shù)額大或自己要求加入債務(wù)分擔(dān)糾紛的債權(quán)人,法院可將他們追加為第三人。離婚本來是夫妻雙方的糾紛,不存在第三人,但法院在審理過程中,可把涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的糾紛從人身關(guān)系的離婚案件中分離出來,另外立案審理。債權(quán)人作為對案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系,根據(jù)我國《民事訴訟法》第五十六條第二款之規(guī)定,可以第三人的身份申請參加訴訟,或由人民法院通知其參加訴訟。在訴訟過程中,離婚夫妻及債權(quán)人三方可自行協(xié)商債務(wù)的分擔(dān)及清償債務(wù)的方式、時(shí)間、期限。協(xié)商不成,人民法院視情況判決。這樣,對夫妻雙方的離婚糾紛、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)分擔(dān)清償糾紛同時(shí)進(jìn)行處理,可避免債權(quán)人在夫妻離婚后,因債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)又向法院起訴,要求離婚雙方償還債務(wù)而耗費(fèi)人力、財(cái)力,也減少了法院的訴累。
(四)法院判決一方負(fù)清償責(zé)任的同時(shí)應(yīng)判決另一方負(fù)連帶責(zé)任
我國《婚姻法》規(guī)定,夫妻共同債務(wù),可由人民法院判決承擔(dān)。這說明人民法院既可判決共同債務(wù)由一方單獨(dú)承擔(dān),也可判決由一方承擔(dān),另一方負(fù)連帶責(zé)任。對于債權(quán)人同意債務(wù)由其中一方承擔(dān)的,毫無疑問,法院應(yīng)確認(rèn)或判決該債務(wù)由債權(quán)人同意的一方承擔(dān)清償責(zé)任。對于債權(quán)人不同意共同債務(wù)由任何一方單獨(dú)承擔(dān),要求夫妻共同償還的,為保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,法院應(yīng)視情況判決由一方承擔(dān),另一方負(fù)連帶責(zé)任。因?yàn),夫妻關(guān)系存續(xù)期間,雙方共同生活共同維持家庭,特別是那些從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的家庭,夫妻雙方還共同經(jīng)營。對他們?yōu)闈M足家庭的生活需要或因從事經(jīng)營活動(dòng)而負(fù)的共同債務(wù),其性質(zhì)與個(gè)人合伙的合伙債務(wù)相同。我國《民法通則》第三十五條第二款規(guī)定:合伙人對合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。故夫妻共同債務(wù)的清償也可以比照合伙債務(wù)進(jìn)行處理,在離婚時(shí),由另一方負(fù)連帶清償責(zé)任。另外,法院這樣判決,也是為適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的家庭越來越多,其經(jīng)營額也越來越大,因經(jīng)營不善,所負(fù)債務(wù)的數(shù)額也隨著增大。離婚時(shí),其債務(wù)由任何一方單獨(dú)承擔(dān)都難以償還,為維護(hù)法律的尊嚴(yán),從保護(hù)債權(quán)人的利益出發(fā),判決由另一方負(fù)連帶清償責(zé)任,是完全必要的。
(五)對離婚后才發(fā)現(xiàn)的共同債務(wù),債權(quán)人向法院起訴主張債權(quán)時(shí),法院應(yīng)把離婚雙方列為共同被告
離婚夫妻在離婚時(shí)隱瞞債務(wù),是夫妻借離婚逃避債務(wù)的主要方式。債權(quán)人因故未能申報(bào)債權(quán),法院一時(shí)又難以查明夫妻全部的債務(wù)情況,這也給離婚夫妻逃避債務(wù)提供了可乘之機(jī)。他們通常協(xié)商把家庭財(cái)產(chǎn)讓給未經(jīng)手債務(wù)的一方,自己承擔(dān)全部債務(wù)。離婚后,債權(quán)人以手中的證據(jù)向法院起訴要求經(jīng)手債務(wù)的一方清償債務(wù),但此時(shí)被告已無償還能力。所以,對于這種情況,法院在查清該債務(wù)確系婚姻關(guān)系存續(xù)期間所負(fù)的共同債務(wù)的基礎(chǔ)上,把另一方作為必須參加訴訟的當(dāng)事人,追加其為案件的共同被告,共同償還債務(wù)。我國《民法通則》第八十七條中規(guī)定:負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。在案件執(zhí)行過程中,作為共同被告,共同償還債務(wù),法院可要求有執(zhí)行能力的一方先清償全部債務(wù),然后由他(她)再向另一方要求償付,從而切實(shí)保證債權(quán)人的合法債權(quán)得以實(shí)現(xiàn),使夫妻借離婚逃避債務(wù)的企圖徹底破滅,有效地防止這種規(guī)避法律的現(xiàn)象發(fā)生。