[ 王平 ]——(2016-7-15) / 已閱29831次
涉黃犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)及對(duì)策
涉黃犯罪歷史悠久。本文所稱(chēng)涉黃犯罪是指我國(guó)刑法第七章第八節(jié)規(guī)定的犯罪，主要有組織賣(mài)淫罪、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪、協(xié)助組織賣(mài)淫罪和引誘容留介紹賣(mài)淫罪。據(jù)某市院對(duì)2003年—2007年8月份審查逮捕犯罪嫌疑人統(tǒng)計(jì)表明，共有72人涉案，其中組織賣(mài)淫罪15人、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪17人、協(xié)助組織賣(mài)淫罪1人和引誘容留介紹賣(mài)淫罪39人。占總?cè)藬?shù)的1.3%。同時(shí)段審查起訴為53件91人，其中未經(jīng)批捕為24人。罪名上看，組織賣(mài)淫罪21人、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪14人、協(xié)助組織賣(mài)淫罪2人和引誘容留介紹賣(mài)淫罪54人。占總?cè)藬?shù)的1.1%。盡管比例很小，但社會(huì)影響惡劣。本文將從涉黃犯罪的特點(diǎn)分析入手，以求剖析發(fā)案原因，從而達(dá)到控制發(fā)案的根本目的。
一、發(fā)案特點(diǎn)：多為共同犯罪。2003年—2007年8月份審查起訴的涉黃犯罪91人中，非共同犯罪為19人，其他均為共同犯罪。組織賣(mài)淫主要是指通過(guò)糾集、控制一些賣(mài)淫婦女進(jìn)行賣(mài)淫，或者以雇傭、招募、容留、強(qiáng)迫等手段，組織、誘騙他人賣(mài)淫，從中牟利的行為。組織他人賣(mài)淫罪的犯罪主體必須是賣(mài)淫、嫖娼活動(dòng)的組織者。也就是那些開(kāi)設(shè)賣(mài)淫場(chǎng)所的或者以其他方式組織他人賣(mài)淫的人。這里所說(shuō)的組織者，有的是犯罪集團(tuán)的首要分子；有的是臨時(shí)糾合在一起進(jìn)行組織賣(mài)淫活動(dòng)的不法分子；有的是糾集、控制幾個(gè)賣(mài)淫人員從事賣(mài)淫活動(dòng)的個(gè)人。無(wú)論以上哪種形式，行為人均構(gòu)成組織他人賣(mài)淫罪。既然是組織，當(dāng)然是多人進(jìn)行的犯罪。這些犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工明確，實(shí)施拐騙、強(qiáng)奸和強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫的“一條龍”犯罪。團(tuán)伙成員以“幫忙找工作”等借口，將一些涉世未深的農(nóng)村女青年、打工妹騙到賓館和招待所，在將被害人洗劫一空并實(shí)施強(qiáng)奸后，采用多種恐嚇手段，迫使受害人賣(mài)淫。
以一定的服務(wù)場(chǎng)所為依托。通常表現(xiàn)為以下多種形式。一是行為人設(shè)置賣(mài)淫場(chǎng)所或者以發(fā)廊、旅店、洗浴中心、按摩房、出租屋等為名設(shè)置變相賣(mài)淫場(chǎng)所招募或者容留一些賣(mài)淫人員在此進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)；二是行為人自己沒(méi)有開(kāi)設(shè)固定的場(chǎng)所，而是組織、操縱他所控制的賣(mài)淫人員有組織地進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)。如一些按摩院、發(fā)廊、酒店的老板，公然唆使服務(wù)人員同顧客到店外進(jìn)行賣(mài)淫、嫖娼活動(dòng)，從中收取錢(qián)財(cái)，或者以提供服務(wù)為名，向顧客提供各種名義的陪伴女郎，實(shí)際上是提供賣(mài)淫婦女進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)；三是掌握賣(mài)淫女的信息，控制她們，一旦外界有需求，便送人上門(mén)，提供性服務(wù)等等。
持續(xù)時(shí)間一般不長(zhǎng)，多為6—12個(gè)月，甚至于更短。但獲利豐厚。時(shí)間長(zhǎng)難免暴露，遭到打擊。有的規(guī)模相當(dāng)大。2005年11月至2006年3月，鄭某蘭糾集葛某根等人組織雷某香、朱某燕等多名賣(mài)淫女在順天府賓館內(nèi)以“做鐘”方式大肆進(jìn)行賣(mài)淫，非法所得40余萬(wàn)元。2004年下半年，王某林等八人在某賓館內(nèi)組織、容留、脅迫曾珍等人進(jìn)行賣(mài)淫活動(dòng)，獲資3萬(wàn)多元。 2005年9月至2006年6月，彭某全、等人先后組織袁某萍、陳某瑩等到某廠街邊浴池進(jìn)行賣(mài)淫。組織龔某、陳某瑩等到合肥南站浴場(chǎng)進(jìn)行賣(mài)淫，收取每人次300元。
主體情況：高中以上文化者4人，多為初中以下或文盲；職業(yè)上看，個(gè)體人員16人、工人5人、無(wú)業(yè)人員30人，其他為農(nóng)民；主體年齡60以上為8人、40—60歲27人、30歲以下31人，體現(xiàn)年齡較輕。
外來(lái)人員參與其中，有一定的流動(dòng)性，女性犯罪嫌疑人比例大。共有外來(lái)人員8人，其中四川省6人、黑龍江省2人。主要是跨區(qū)縣作案。女性有26人，其中40歲以下18人。 2004年7、8月份，張某劍從某縣城關(guān)鎮(zhèn)帶嚴(yán)某霞、李某娜到合肥，與丁某亮、丁某峰合伙采取毆打等手段強(qiáng)迫兩人在某市太河西路一美容院賣(mài)淫，之后又帶嚴(yán)某霞等人到巢湖某美容院賣(mài)淫。 2005年，彭某全組織龔某歡、陳某瑩等到某港賣(mài)淫，收取每人次300元。
伴生其他刑事犯罪：嫖客爭(zhēng)風(fēng)吃醋，打架斗毆甚至行兇殺人；在賣(mài)淫活動(dòng)中常常“順便”實(shí)施盜竊、敲詐勒索、搶劫等犯罪活動(dòng)；還常常與黑社會(huì)性質(zhì)的有組織犯罪、腐敗犯罪、妨害公務(wù)等糾合在一起等等。
起訴及判決情況：由于涉黃犯罪罪名刑期重，僅有1件協(xié)助組織賣(mài)淫因情節(jié)輕微沒(méi)起訴，其它全部起訴至法院審判。在已經(jīng)判決的71人中，處五年的32人，其中處十年的5人，不滿(mǎn)三年的8人，緩刑24人。
二、 原因分析：
1、 性信息的泛濫。來(lái)自于大眾傳媒，文化市場(chǎng)和民間社會(huì)的大量被扭曲失真的信息，污染社會(huì)風(fēng)氣、破壞精神文明、麻痹人們的心靈，產(chǎn)生了直接的不良影響。成為她們涉足性犯罪的一個(gè)直接誘因。性信息的泛濫如洪水爆發(fā)一般。人們對(duì)隨意性的性行為變得更加寬容。涉性犯罪不再受到過(guò)去那種巨大的、強(qiáng)烈的輿論壓力。這在客觀上助長(zhǎng)了涉性犯罪的勢(shì)頭。
2、 組織者方面：利益驅(qū)動(dòng)，唯利是圖，不計(jì)法律后果。犯罪分子奉信人無(wú)外財(cái)不富，馬無(wú)夜草不肥。經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，從而觸犯刑律。犯罪分子多是以牟利為目的，或是為了招攬生意，從而組織、強(qiáng)迫、容留賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)。組織者、容留者往往僅是給賣(mài)淫者提供食宿，就可以從賣(mài)淫者身上獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。
看管?chē)?yán)格，難以逃跑，有的案件就在鬧市區(qū)或是眼前，居然生存一段時(shí)間。平常普通人不涉足，情況不了解，而涉足的人很少外說(shuō)張揚(yáng)。采用暴力、脅迫等手段強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫的案件日漸突出。一些賣(mài)淫女起初并非自愿，有的是被以找工作為名騙到賣(mài)淫場(chǎng)所，有的則純粹是被誘騙、拐賣(mài)、綁架到賣(mài)淫場(chǎng)所的，行為人通過(guò)使用暴力手段或以暴力相威脅，或以揭發(fā)隱私及毀壞名譽(yù)相威脅，對(duì)賣(mài)淫女的人身、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制，使其失去自由，而被迫賣(mài)淫。
3、 女性被害人的自身原因：
女性的急功近利心理，都希望以最小的投入，甚至是不投入來(lái)獲得最大的回報(bào)。在現(xiàn)實(shí)中一些個(gè)別的“成功”事例，無(wú)疑極大的刺激了人們的這種欲望。女性的性別的優(yōu)勢(shì)也為女性在這方面“成功”提供了基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型使人的思維方式發(fā)生了深刻的變化，其中的負(fù)面影響是使不能成為商品的東西也可以交易，性權(quán)利便是一種。色情行業(yè)的出現(xiàn)與泛濫會(huì)使她們淡化自己的犯罪心理，也便于她們?yōu)樽陨碚业睫q解的理由。常有"追求財(cái)物"、"追求虛榮"、"好奇"、"自我炫耀"等貪婪心理動(dòng)機(jī)。
女性被害人極易對(duì)他人產(chǎn)生信任感。輕信他人，有的是親近的、身邊家人對(duì)女性下手，防不勝防�；蛘呤浅鋈フ夜ぷ�，或是散心玩玩，理由不同坑你沒(méi)商量。年幼的少女在受傷害之前缺乏自我保護(hù)意識(shí)，特別是對(duì)相識(shí)的男性面前，不注意自我保護(hù)，容易受到傷害。他們受到傷害后，缺乏安全的傾訴環(huán)境和及時(shí)的幫助。不知道找誰(shuí)說(shuō)，也不敢去醫(yī)院做檢查，更不敢報(bào)案。 一旦她們受到傷害。就會(huì)造成她們心理上的負(fù)擔(dān)，他們不愿和別人說(shuō)，這反而給犯罪分子一個(gè)可趁之機(jī)。
家庭缺陷與教化思想不正。來(lái)自殘缺家庭，缺乏父愛(ài)母愛(ài)，養(yǎng)成了固執(zhí)、冷漠、孤僻、倔強(qiáng)、玩世不恭等個(gè)性特征。家庭成員有道德、作風(fēng)或政治思想問(wèn)題。學(xué)校德育教育不力，既不利于培養(yǎng)正確的人生觀與世界觀，也不能有力地培養(yǎng)起女學(xué)生的免疫力，這樣就會(huì)給犯罪意識(shí)產(chǎn)生和感染以可乘之機(jī)。其次，管理教育方法不當(dāng)，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和杜絕犯罪動(dòng)機(jī)。有的學(xué)校想通過(guò)甩“包袱”的辦法“純潔”學(xué)校，輕易把一些成績(jī)差表現(xiàn)不良的女學(xué)生擠出學(xué)校。再次，不少學(xué)校對(duì)女性性心理和特征缺乏正確的引導(dǎo)，不注重性道德教育，從而增強(qiáng)女學(xué)生的性神秘感與好奇心，使得她們?cè)诓唤?jīng)意間就作出了性嘗試。
從經(jīng)濟(jì)層面看:人們尤其是女性欲望的物質(zhì)化,是促使女性犯罪的深層原因。當(dāng)前中國(guó)部分農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民無(wú)法再通過(guò)傳統(tǒng)的勞作方式獲得足夠的報(bào)酬,或者所獲得的報(bào)酬無(wú)法滿(mǎn)足自身追求生存安全和社會(huì)認(rèn)可的需要,一些女性產(chǎn)生違法的行為。女性對(duì)物質(zhì)的追求和虛榮心比男性更強(qiáng)烈。在無(wú)法通過(guò)正常渠道獲得財(cái)富時(shí),女性只能利用自身的條件,比如性來(lái)?yè)Q取一定的物質(zhì)利益;一些從事容留、介紹賣(mài)淫的人員也應(yīng)運(yùn)而生,女性在這門(mén)“中介”中有得天獨(dú)厚的條件。20歲—30歲之間的女性在女性犯罪中占有相當(dāng)大比重,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的女性由于比較年輕,更加注重外表,追求生活的自由和享受。由此可見(jiàn)，女性對(duì)物質(zhì)的追求和虛榮心，在女性犯罪過(guò)程中起了較大的作用。女性在30—40歲,生活壓力較大。此次調(diào)查數(shù)據(jù)表明,這個(gè)年齡段的女性,在家庭中要承擔(dān)撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的重?fù)?dān),經(jīng)濟(jì)上的壓力迫使她們鋌而走險(xiǎn)。比如一些容留、介紹賣(mài)淫的犯罪女性,沒(méi)有正式工作,自己的美容美發(fā)店又因生意清淡而維持艱難,就尋找一些賣(mài)淫小姐給顧客提供性服務(wù)以增加收入,養(yǎng)家糊口。成年婦女賣(mài)淫多是因?yàn)樯钬毨�，無(wú)法生存，無(wú)奈只得賣(mài)淫。由于自然的原因，女性在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)，她們最容易成為社會(huì)變革所引發(fā)的陣痛的利益直接受損者。國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)職工下崗，女工往往是最先考慮的下崗對(duì)象。許多下崗女工由于沒(méi)有了一技之長(zhǎng)，失支了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在家庭中受到丈夫的不理解甚至嘲諷、打罵，不得已走上此路。
女性由于在家庭或社會(huì)生活中創(chuàng)傷或挫折，進(jìn)而頹廢，以至產(chǎn)生消極厭世情緒，自暴自棄心理并促發(fā)犯罪。挫折情緒大多數(shù)都是那些原來(lái)就是有不良情緒傾向，敏感脆弱和控制力差的人。行為人受的挫折感越強(qiáng)烈，心胸越狹隘，其實(shí)施暴力犯罪的可能性與強(qiáng)度就越大。許多女性是在遭受不法侵害后，發(fā)生思想轉(zhuǎn)變，自暴自棄，從事賣(mài)淫活動(dòng)。不法侵害主要是指性侵害，如強(qiáng)奸、誘奸、猥褻、嚴(yán)重的性騷擾等。一些女性在其受害過(guò)程中，或受害之后，逐漸產(chǎn)生了怨恨不滿(mǎn)的情緒，這種怨恨達(dá)到一定的程度，就會(huì)轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)泄恨心理。在這種強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)泄恨心理支配下，一些女性則走上了賣(mài)淫的道路。
在強(qiáng)迫賣(mài)淫案件中，被害人往往都是外地女子，她們?cè)谄渌说姆N種誘惑、哄騙下來(lái)到外地，即使發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙后，也因?yàn)榕e目無(wú)親、身處異地，而無(wú)法反抗。
4、 打擊力度不夠。
近年來(lái)社會(huì)上各類(lèi)休閑消費(fèi)場(chǎng)所名目繁多，多數(shù)成片開(kāi)設(shè)，一家連著一家，個(gè)別場(chǎng)所組織容留賣(mài)淫婦女暗地里從事賣(mài)淫嫖娼違法活動(dòng)。這些場(chǎng)所往往聘用眾多女服務(wù)員，打出美容、按摩、洗浴等招牌，甚至設(shè)置單獨(dú)的按摩間和客房，其內(nèi)部裝有暗鎖裝置，也沒(méi)有透明的窗戶(hù)，容易進(jìn)行賣(mài)淫嫖娼犯罪活動(dòng)。
作案方式多樣化：以手機(jī)短信為攬客手段，用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)掩飾賣(mài)淫嫖娼意圖，極具欺騙性，很容易使一些不了解內(nèi)情的市民，誤入非法人員設(shè)置的陷阱。或是使用群發(fā)裝置，用男女公關(guān)，高薪報(bào)酬，實(shí)則從事違法犯罪的勾當(dāng)。
在一些地區(qū)，賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)幾乎公開(kāi)化了。公安機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)案件經(jīng)常只是簡(jiǎn)單的作為治安案件來(lái)處理，有錢(qián)的罰錢(qián)，沒(méi)有錢(qián)的就治安拘留，很少作為犯罪案件立案查處。即使立案?jìng)刹榈陌讣�，判處的刑罰偏低，不能起到威懾犯罪分子作用。
由于賣(mài)淫不違反我國(guó)的刑事法律，對(duì)賣(mài)淫女無(wú)法采取判處自由刑的辦法，懲罰辦法只采用了勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留和罰款三種。使得她們可以屢教不改再三從業(yè)。
涉黃犯罪中流動(dòng)人口大，加之涉黃分子隱蔽性強(qiáng)，偵查機(jī)關(guān)取證困難，很難在短時(shí)間內(nèi)將其徹底清除。而且在利益的驅(qū)使下常卷土重來(lái)或游擊戰(zhàn)或死灰復(fù)燃。
5、公安機(jī)關(guān)的保護(hù)傘在起作用。有的場(chǎng)所就是公安人員開(kāi)設(shè)，有的公安人員從中受賄，分干股，當(dāng)成搖錢(qián)樹(shù)；有的公安人員認(rèn)為發(fā)案場(chǎng)所是其他人的警務(wù)區(qū)，自己只管自己的事，甚至自己也在干此等勾當(dāng)，失去管理或監(jiān)督他人的條件。
三、 預(yù)防及打擊對(duì)策探討
加強(qiáng)教育，努力提高法制觀念和法律意識(shí)。由于涉案人員多是農(nóng)民，應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村普法教育和宣傳的力度和廣度，提高農(nóng)民尤其是農(nóng)村婦女的法律觀念和法制意識(shí)，使其知法、守法。同時(shí)，把法制教育同科學(xué)文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，使其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣及社會(huì)丑惡現(xiàn)象的引誘和侵害。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。要采取切實(shí)有力措施加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展才能增加就業(yè)的機(jī)會(huì)，才能促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，才能最終解決社會(huì)治安綜合治理缺乏財(cái)力、物力的普遍問(wèn)題，從而為預(yù)防犯罪提供物質(zhì)保障。也只有在豐衣足食之后，精神生活才能更加豐富，這樣就可以大大減少犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。積極拓寬女性就業(yè)渠道，使女性遠(yuǎn)離色情場(chǎng)所。
加強(qiáng)對(duì)女性的道德素質(zhì)教育，增強(qiáng)其榮辱感。通過(guò)教育使廣大女性，樹(shù)立正確的是非觀、榮辱觀、金錢(qián)觀、得失觀，教育廣大女性自尊、自愛(ài)、自重，樹(shù)立正確的人生觀，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。年輕女孩應(yīng)當(dāng)把時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)和工作中。打算和異性朋友交往、與陌生人見(jiàn)面交往也要保持謹(jǐn)慎小心，要通過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的交往來(lái)了解對(duì)方。加強(qiáng)農(nóng)村女性特別是農(nóng)村少女自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。
全社會(huì)關(guān)心未成年人（學(xué)生）健康成長(zhǎng)、營(yíng)造起性文明的健康氛圍。加強(qiáng)綜合治理力量，凈化社會(huì)文化環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)色情場(chǎng)所和色情淫穢作品綜合治理的力度：禁止黃色淫穢書(shū)刊、錄像等的傳播。對(duì)販賣(mài)淫穢作品或違反規(guī)定播放的帶有大量淫穢內(nèi)容或以淫穢內(nèi)容的錄像、影視應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)、從重處罰 。學(xué)生應(yīng)努力把握自己，作出正確的自我選擇。 學(xué)生在尊重自己自然本性的同時(shí)，更好地學(xué)習(xí)和遵守社會(huì)規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取。將自己的需要和社會(huì)規(guī)范結(jié)合起來(lái)，把握好自己的人生方向。通過(guò)大眾傳播媒介進(jìn)行性文明的健康氛圍。配備專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)行性心理指導(dǎo)、咨詢(xún)、治療機(jī)構(gòu)。改善、優(yōu)化某些邊緣學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境。 完善家庭“幫、教、管”的功能，提高家庭性教育能力。家長(zhǎng)要自我提高文化、教育素質(zhì)。父母應(yīng)時(shí)常與子女保持聯(lián)系，了解她在一段時(shí)間內(nèi)的近況。 父母要關(guān)心子女性心理和生理，并加以正確引導(dǎo)；父母嚴(yán)以律已，在孩子心目中要樹(shù)立良好的形象。 發(fā)揮學(xué)校教育職能，培養(yǎng)學(xué)生道德觀、法制觀。注意提高教師素質(zhì)，拉近與學(xué)生之間的距離，解答學(xué)生的思想難題。加強(qiáng)品德教育，開(kāi)設(shè)女性性知識(shí)和性道德教育課程。引導(dǎo)談戀愛(ài)的正確觀點(diǎn)和態(tài)度，培養(yǎng)責(zé)任感、道德觀。開(kāi)設(shè)一些益于學(xué)生身心健康發(fā)展的文化娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目，并對(duì)學(xué)生興趣愛(ài)好加以認(rèn)真引導(dǎo)。 針對(duì)學(xué)生缺乏醫(yī)藥知識(shí)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)性地給予相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)教育和性生理，性心理的正確教育。組織家長(zhǎng)聽(tīng)課，幫助家長(zhǎng)正確教育子女。在講課中貫穿德育教育、生理病理知識(shí)和心理知識(shí)、性的知識(shí)和自我調(diào)整等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)女性被害群體的立法保護(hù)，加強(qiáng)被害人補(bǔ)償立法。女性被害人往往所遭受的損失不像一般的侵權(quán)行為，其所帶來(lái)的損失對(duì)于被害人來(lái)說(shuō)是一生的損失，因此我們不能只追究被告人的刑事責(zé)任，也應(yīng)要求被告人給予被害人精神損害賠償，避免被害人受到第二次傷害�！〗⑴员缓θ司葷�(jì)制度：建立女性被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助受害的婦女解決舉證難的問(wèn)題；女性被害人遇害后，殘酷的經(jīng)歷將伴隨她一生，使被害人在精神上受到巨大的刺激，加之外界給予的壓力常使其身心備受煎熬。這時(shí)最需要的就是情感安慰，我們可通過(guò)婦聯(lián)、社區(qū)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助受害婦女走出陰影，向犯罪行為宣戰(zhàn)；對(duì)于人身受到侵害的女性被害人，可以提供法律援助，幫助其維護(hù)自身權(quán)益。
加大打擊力度，實(shí)現(xiàn)以打促防。 要在全社會(huì)加大嚴(yán)厲打擊組織、介紹、強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫犯罪的宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督，積極主動(dòng)檢舉組織、強(qiáng)迫、容留賣(mài)淫等犯罪分子，自覺(jué)同組織賣(mài)淫等犯罪行為作斗爭(zhēng)，重重獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)此類(lèi)犯罪的舉報(bào)人，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所及外來(lái)人員的管理力度。公安、文化管理、工商管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止賣(mài)淫活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、無(wú)業(yè)人員的管理、監(jiān)督力度， 強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)和文化娛樂(lè)等場(chǎng)所的管理措施，健全防范機(jī)制，凈化社會(huì)空氣，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。司法機(jī)關(guān)應(yīng)，進(jìn)一步加大打擊該類(lèi)犯罪的力度，對(duì)其打擊要堅(jiān)決，對(duì)其懲處要及時(shí)到位。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大在廣播、電視、報(bào)刊上的宣傳力度，積極宣傳，以形成聲勢(shì)。
打擊傳播性病罪。組織、介紹、強(qiáng)迫婦女賣(mài)淫犯罪、特別是強(qiáng)迫未成年少女從事賣(mài)淫活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害了青少年的身心健康，以至造成各種疾病的傳播，社會(huì)危害性極大，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)犯罪的打擊力度。
王 平
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