[ 陳龍仁 ]——(2004-3-3) / 已閱12121次
庭前調(diào)解方法初探
陳龍仁
訴訟調(diào)解是我國(guó)人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是長(zhǎng)期以來民事審判工作的成功經(jīng)驗(yàn)。以調(diào)解方式解決民事糾紛案件，有利于減少上訴和申訴案件的發(fā)生，特別是做好庭前調(diào)解工作可以緩解人民法院的審判壓力，有利于當(dāng)事人自覺履行法律文書確定的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，取得較好的法律效果和社會(huì)效果。筆者結(jié)合審判實(shí)踐，就如何靈活運(yùn)用調(diào)解技巧做好庭前調(diào)解工作，淺談已見。
要成功地進(jìn)行庭前調(diào)解，光靠枯燥地講解法律條文是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要講究調(diào)解藝術(shù)，善于綜合運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、演講學(xué)等多門類知識(shí)，充分發(fā)揮調(diào)解的各種技巧，才能達(dá)到成功調(diào)處的目的。
一、保持中立姿態(tài)，以“五心”來指導(dǎo)調(diào)解工作。
在調(diào)解過程中，應(yīng)注意擺正位置，保持中立姿態(tài)，充分尊重雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，對(duì)他們的訴訟主張和理由給予同等到的關(guān)注。在積極引導(dǎo)當(dāng)事人充分舉證、質(zhì)證、查找事實(shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，將自愿同意調(diào)解的意見表達(dá)在法庭上，將自愿解決糾紛的協(xié)議達(dá)成在法庭上，為當(dāng)事人在實(shí)體和程序上按自已的意志處分權(quán)利提供充分條件，使當(dāng)事人的意思表達(dá)更為真實(shí)準(zhǔn)確，防止違法調(diào)解和強(qiáng)行調(diào)解的發(fā)生，保證了調(diào)解工作的合法性和規(guī)范性。
在調(diào)解過程中，調(diào)解人員應(yīng)具備“五心”，即愛心、耐心、信心、誠(chéng)心和公心。愛心就是愛崗敬業(yè)，心裝當(dāng)事人，有為保一方平安，無私奉獻(xiàn)的精神，就要有為當(dāng)事人排憂解難、有一案未結(jié)就吃不下飯睡不著覺的為民意識(shí)。耐心就是要養(yǎng)成“聽得進(jìn)、忍得住、拖得起”的好性子。在聽的過程中勸說，在忍中明理，在拖（在當(dāng)事人情緒激昂時(shí)，最好的辦法就是冷處理）的過程中化解矛盾。信心就是要有自信心，以頑強(qiáng)的毅力，克服困難，知難而上，利用各種有利條件，采取有效措施做好調(diào)解工作。誠(chéng)心就是要以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，真心實(shí)意在為當(dāng)事人排憂解難，用真誠(chéng)和熱情設(shè)身處地為當(dāng)事人著想，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾和當(dāng)事人的支持和信賴。公心是貫穿在調(diào)解工作中的公平，公開，公正的原則。它要求法官在調(diào)解過程中應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)事人法律地位，權(quán)益，人格一律平等，排除親疏，好惡，內(nèi)外的因素，堅(jiān)持以理服人。
二、細(xì)心調(diào)查，找準(zhǔn)原因，堅(jiān)持疏導(dǎo)，消除誤解。
深入調(diào)查是調(diào)解成功的前提，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)解工作也是一樣，不能單聽一方訴說，只有深入調(diào)查，掌握翔實(shí)的第一手材料后，才能在調(diào)解時(shí)有理有據(jù)，避免說話授人以柄，處于被動(dòng)局面。如朱某某與鄭某某贍養(yǎng)糾紛一案，我們?cè)谑芾碓摪钢�，向�?dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會(huì)調(diào)查了解得知，自2000年以來，鄭某某先后毆打其老母親朱某某共四次，而且對(duì)打罵的時(shí)間，經(jīng)過掌握得一清二楚。在調(diào)解本案時(shí)，一一講來，使被告暗自心驚。如果不是經(jīng)過細(xì)心的調(diào)查，調(diào)解時(shí)就不可能說得那么準(zhǔn)，講得那么清。在事實(shí)面前，鄭某某不得不低頭認(rèn)錯(cuò)，并當(dāng)庭表示愿意贍養(yǎng)老母親。
三、區(qū)分不同個(gè)性的心理，制定相應(yīng)調(diào)解策略。
不同案件的當(dāng)事人，因文化素質(zhì)和認(rèn)知程度不一樣，往往對(duì)問題有著不同的觀點(diǎn)和見解。對(duì)此，在調(diào)解過程中，我們應(yīng)學(xué)會(huì)掌握當(dāng)事人心理活動(dòng)的本領(lǐng)，根據(jù)案件的性質(zhì)，難易程度和當(dāng)事人的文化素養(yǎng)，脾氣性格等確定調(diào)解方案，制定調(diào)解策略。如對(duì)脾氣暴躁，容易沖動(dòng)的案件當(dāng)事人，就用溫和態(tài)度平息當(dāng)事人心中的怒火，又如在郭某某與盧某某離婚一案中，雙方均爭(zhēng)著要撫養(yǎng)一個(gè)五歲男孩，男方已結(jié)扎，女方非常疼愛小孩并聲稱若敗訴將把官司打到最高院。按照有關(guān)法律規(guī)定，完全可把小孩判給男方，但我們沒有強(qiáng)硬下判，而是緊緊抓在女方非常疼愛小孩這一心理活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)女方這一優(yōu)點(diǎn)及時(shí)予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)了當(dāng)事人的積極性，激活了好的好情緒，最后女方也考慮到了男方的實(shí)際難處，使案件得以調(diào)解成功。
四、抓住主要矛盾，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借力促調(diào)解。
在各種類型的民間糾紛中，群體性糾紛因其矛盾大，涉及的人數(shù)多，已成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定的因素之一。群體性糾紛通常是以一個(gè)問題引發(fā)，多個(gè)矛盾參雜的綜合反映。因此，對(duì)于這種糾紛應(yīng)進(jìn)行綜合分析，從多個(gè)矛盾中找出主要矛盾，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在調(diào)解過程中，確定對(duì)案情有重大影響的關(guān)鍵人物，借其力，促成案件的調(diào)解，以解決紛爭(zhēng)。如某某村賴姓和盧姓兩大家族，因山林糾紛引起爭(zhēng)議，案件起訴到法院后，雙方還多次發(fā)生群體性械斗事件，我們調(diào)解了半天，雙方還是互不相讓。這時(shí)，我們想到了本村一位七十多歲的老書記，六十年代山林“四固定”時(shí)正是他擔(dān)任支書，情況他最清楚，況且?guī)讉�(gè)帶頭鬧事的也都是他的后輩，請(qǐng)他出來做工作最有威信，何不借他的力量？經(jīng)過一番努力，老書記終于被請(qǐng)出來，叫了兩姓的幾個(gè)代表到村會(huì)議室，將他們勸服，就這樣，一場(chǎng)可能引發(fā)宗族械斗的糾紛得以調(diào)解解決。
五、依法、公平、公正是調(diào)解成功的保證。
古人曾說“民不畏我嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服我公”。民事調(diào)解工作也是如此，只有做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確運(yùn)用法律；做到公平公正，才能保證調(diào)解結(jié)果的合法性，權(quán)威性和約束力。雙方當(dāng)事人覺得合情合理，公平公正，才會(huì)自覺履行協(xié)議。如：2002年10月29日，一位衣衫襤褸的貴州籍仡佬族民工鄭某某到漳平法院訴稱，自今年8月份起，鄭一直為新橋本地老板黃某某加工木屑，黃至今拖欠鄭勞動(dòng)報(bào)酬一千多元，鄭因女兒患病住院急需用款，多次向黃催要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬，但黃以各種理由予以搪塞，不肯支付該款。我院受理該案后，并未認(rèn)為鄭是外地民工而予以區(qū)別對(duì)待，而是立即組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，最終雙方達(dá)成和解協(xié)議，黃及時(shí)地履行了該協(xié)議。這位外地少數(shù)民族民工依法要回了自已的勞動(dòng)報(bào)酬，女兒的生命健康亦得到了保障。
六、充分發(fā)揮代理人的作用。
在庭前調(diào)解工作中，審判人員既要做好當(dāng)事人的思想工作，又要注意發(fā)揮代理人的作用。因?yàn)楫?dāng)事人往往由于不熟悉法律或中顧考慮自己一方利益而堅(jiān)持自己的主張。尤其是負(fù)有過錯(cuò)一方當(dāng)事人往往一時(shí)難以從容認(rèn)錯(cuò)，或總對(duì)承辦法官必存介蒂，給調(diào)解工作帶來一定的難度。因此，在庭前調(diào)解時(shí)，我們要充分挖掘代理人的角色作用，盡量與當(dāng)事人的代理人多溝通，由代理人對(duì)當(dāng)事人做思想疏導(dǎo)工作。也給負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人以必要的臺(tái)階下，因?yàn)樗麄冎g的委托關(guān)系是基于信任產(chǎn)生的，當(dāng)事人對(duì)各自的代理人都有較強(qiáng)的信任感和依賴性，代理人的意見當(dāng)事人比較容易接受，我們可利用代理人為當(dāng)事人解釋相關(guān)法律、政策規(guī)定，結(jié)合案件情況，闡明道理。以取得當(dāng)事人的正確認(rèn)識(shí)，從而促成案件得以順利調(diào)解成功。
