[ 張玉勝 ]——(2014-1-21) / 已閱5209次
媒體盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn),各類珍奇古玩越來越多地出現(xiàn)在貪官的受賄清單。這類“雅賄”收受途徑隱蔽、變現(xiàn)手法多樣、出事易于推責(zé)。
隨著近年來反腐敗斗爭的日漸深入,一些官員的貪腐手段也在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”,玩收藏就是其中一例。從河北省國稅局原局長李真、遼寧省原副省長慕綏新,到原鐵道部部長劉志軍、安徽省原副省長倪發(fā)科等,不管是真懂行,還是假內(nèi)行,他們都在極力培養(yǎng),甚至渲染自己的“小愛好”。
曾幾何時(shí),“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”成為一些別有用心者的流行語。一方面,官員采取彰顯或暗示的方式,千方百計(jì)“透露”自己的“愛好”,以尋求和提醒“獵物”;一方面,行賄者心領(lǐng)神會(huì)或極力探聽領(lǐng)導(dǎo)者所好,以迎合領(lǐng)導(dǎo),獲取利益。玉石古玩就此成為官員貪腐的“雅賄”載體。
“雅賄”之所以成為備受推崇的賄賂新變種,其隱蔽性表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是送禮方式不易察覺。被賦予收藏假象的玉石古玩,不像真金白銀、香車豪宅和有價(jià)證券那樣惹眼,其變現(xiàn)過程也常常曲折隱秘,很容易被誤讀為正常愛好、禮尚往來而蒙混過關(guān);二是賄賂價(jià)值難以估量。玉石古玩的收藏價(jià)值隨行就市,且鑒定過程極富技術(shù)含量,即便東窗事發(fā),辦案部門也很難將其折算成受賄金額!敖o后代留些有價(jià)值、有文化藝術(shù)品位的優(yōu)秀作品和財(cái)富,遠(yuǎn)比留其他錢財(cái)更安全,也更有價(jià)值和意義”,倪發(fā)科的自我解剖或許道出了個(gè)中貓膩。
其實(shí),圍觀“雅賄”盛行,我們不能止于拆穿貪腐官員的小聰明,更應(yīng)該從完善權(quán)力監(jiān)管的層面堵塞制度漏洞?v觀黨內(nèi)的紀(jì)律處罰條例,尚沒有關(guān)于“雅賄”的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致紀(jì)委部門在查處時(shí)常常面臨取證難和價(jià)值評估難;由于刑法根據(jù)“財(cái)物”認(rèn)定受賄罪,而司法解釋中也僅有對房屋、汽車、干股、證券等方面的規(guī)定,并無對古玩字畫等藝術(shù)品的明確規(guī)定,導(dǎo)致對“雅賄”的懲處乏力。
斬?cái)唷把刨V”的“隱形翅膀”,必須高揚(yáng)法治利劍。一是要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管,尤其要分解和約束主要官員的權(quán)力使用,為遏制“雅賄”釜底抽薪;二是完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示制度,將收藏物品納入組織和民眾的監(jiān)督視野;三是參照聯(lián)合國反腐敗公約對不正當(dāng)收入的界定,盡可能窮盡對受賄罪的物品列舉,防止“雅賄”逍遙法外。