[ 熊偉偉 ]——(2014-1-14) / 已閱4738次
我國(guó)《刑法修正案（八）》創(chuàng)設(shè)了刑法禁止令制度，對(duì)判處管制和宣告緩刑的罪犯，同時(shí)可以禁止其在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。而假釋犯在假釋期間，其假釋條件和要求與宣告緩刑有類似之處，是否假釋犯也存在刑法禁止令適用的可能性。
我國(guó)《刑法修正案（八）》對(duì)許多條文進(jìn)行了修改、增加、刪減，其中新增設(shè)的刑法禁止令制度，引起了許多學(xué)者對(duì)此問題的研究�！缎谭ㄐ拚福ò耍穼�(duì)《刑法》第三十八條、第七十二條進(jìn)行了修改，對(duì)于判處管制和宣告緩刑的罪犯，同時(shí)可以禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。與此同時(shí)，最高法、最高檢、公安部、司法部出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》。將禁止令納入《刑法》豐富了我國(guó)的刑法制度，是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的體現(xiàn)，也是符合當(dāng)前刑罰輕緩化的潮流趨勢(shì)。但《刑法修正案（八）》對(duì)于刑法禁止令的適用現(xiàn)僅限于管制和宣告緩刑的犯罪分子，因此本文重點(diǎn)在于探討假釋犯對(duì)于刑法禁止令適用的可能性。
在現(xiàn)代刑罰制度中，假釋無(wú)疑是一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度，其是當(dāng)代刑罰寬緩化的體現(xiàn)，“假釋是人犯自改過(guò)機(jī)關(guān)釋放后而仍受當(dāng)局約束的辦法，他是被放回到社會(huì)去，但同時(shí)仍受嚴(yán)密監(jiān)視，以便考察他是否可以住在自由社會(huì)里毋需監(jiān)視。” 假釋的目的在于使犯罪分子能夠快速的回歸社會(huì)、融入社會(huì)，不因監(jiān)禁刑而與社會(huì)脫節(jié)。我國(guó)《刑罰修正案（八）》對(duì)假釋的條件進(jìn)行了相應(yīng)修改，將刑法第八十一條修改為：“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制”。同時(shí)對(duì)假釋犯進(jìn)行社區(qū)矯正，但本文認(rèn)為對(duì)假釋犯僅靠社區(qū)矯正難以達(dá)到理想的效果，必須輔以其他管束措施，那么刑法禁止令就成為一個(gè)不二的選擇。
對(duì)假釋犯適用刑法禁止令的可能性：
一、符合刑罰的目的
縱觀刑罰史，有關(guān)刑罰目的學(xué)說(shuō)主要有以下幾類：
1、報(bào)復(fù)—懲罰論
報(bào)復(fù)—懲罰論是刑罰目的最為原始的觀點(diǎn)論斷，發(fā)端于原始蒙昧?xí)r期，其表現(xiàn)為“以牙還牙，以血還血�！钡耐瑧B(tài)復(fù)仇觀念，在人類文明的今天，這種報(bào)復(fù)—懲罰論已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流。
2、預(yù)防論
這是由近代著名法學(xué)家貝卡利亞明確提出的，其主張刑罰的目的不再于報(bào)復(fù)、懲罰犯罪，而在與預(yù)防犯罪。刑罰目的預(yù)防論主張靠威懾來(lái)阻止犯罪，從心理上使犯罪分子不敢再犯或潛在的犯罪分子不敢犯。其外化形式必然是重刑主義，這與現(xiàn)代的輕刑主義相悖。
3、社會(huì)防衛(wèi)論
其倡導(dǎo)者是李斯特，該論斷認(rèn)為：刑罰的目的不是報(bào)復(fù)懲罰犯罪分子，刑罰具有改造教育犯罪分子的作用，同時(shí)防止具有社會(huì)危險(xiǎn)性的人危害社會(huì)，對(duì)危害社會(huì)進(jìn)行防衛(wèi)。因此，主張對(duì)刑罰的目的不是處罰人，而是教育改造犯罪人，使其適應(yīng)社會(huì)的要求。這一學(xué)說(shuō)符合當(dāng)代刑罰發(fā)展的潮流趨勢(shì)，是刑罰日益輕緩化的必然結(jié)果。
4、折衷論
折衷論即認(rèn)為刑罰既有報(bào)復(fù)—懲罰目的，又有預(yù)防目的，還有社會(huì)防衛(wèi)的目的。
通過(guò)上述對(duì)刑法目的的闡述，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)防衛(wèi)論符合當(dāng)下刑罰的發(fā)展趨勢(shì)，也為大多數(shù)學(xué)者和專家所接受。對(duì)于假釋犯而言，是將其放在社會(huì)中進(jìn)行教育改造，而不用實(shí)施監(jiān)禁，因此，對(duì)假釋犯適用刑法禁止令，可以使犯罪人在正常的社會(huì)中得到矯正，接受教育改造，防止其危害社會(huì)，又能使其快速的融入社會(huì)。這與刑罰的目的是不謀而合的。
二、符合罪行相適應(yīng)原則
根據(jù)我國(guó)《刑法》相關(guān)規(guī)定，假釋制度是指被判處有期徒刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子，在刑法執(zhí)行一定時(shí)間后，如果確有悔改表現(xiàn)，沒有再次犯罪危險(xiǎn)的，司法機(jī)關(guān)附條件地將其提前釋放的刑罰變更制度。由此可見，能夠假釋的犯罪分子都必須是判處有期徒刑以上的，這說(shuō)明：相對(duì)管制和宣告緩刑的犯罪分子而言，能夠假釋的犯罪分子其社會(huì)危害性更大，其對(duì)社會(huì)發(fā)生危害性的機(jī)會(huì)和可能性相比管制和宣告緩刑的犯罪分子就更大。如果對(duì)假釋犯僅僅只進(jìn)行社會(huì)矯正，難以保證其不會(huì)再致社會(huì)危害，同時(shí)對(duì)于其矯正的社區(qū)而言也是一種不穩(wěn)定的因素，這就給假釋犯適用刑法禁止令留下了一定的空間，更是刑法基本原則之一—罪行相適應(yīng)原則的要求。對(duì)假釋犯適用刑法禁止令并不是所謂的“犯罪標(biāo)簽” 理論的衍生，因?yàn)閷?duì)假釋犯適用刑法禁止令并不是為了標(biāo)明其特殊的犯罪身份，而是為了減少其社會(huì)危害性，幫助其接受教育改造，早日回歸社會(huì)。
三、符合社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的需要
我國(guó)改革開放已經(jīng)30余年，在30多年的改革歷程中，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化。這種變化也引起犯罪的多樣化，因此在實(shí)施刑罰時(shí)，也就不能應(yīng)循守舊過(guò)于呆板。依據(jù)社會(huì)控制理論，從根本上講，人都是自私的，是否實(shí)施犯罪的決定是人們通過(guò)權(quán)衡潛在的利益和可能的風(fēng)險(xiǎn)而精心作出的。因?yàn)槿司哂袆?dòng)物的本性，犯罪是每個(gè)人的本能，人人都有犯罪的自然傾向。當(dāng)把文明的外衣拿掉，人人都會(huì)犯罪。而大多數(shù)人之所以沒有犯罪，是因?yàn)橛型庠诘纳鐣?huì)控制機(jī)制將其抑制，這些外在社會(huì)控制是諸如學(xué)校、家庭、社會(huì)等社會(huì)力量。 中國(guó)現(xiàn)在正處于大變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，如果對(duì)假釋犯不實(shí)行刑法禁止令，將其放任自流的話，社會(huì)的控制力就會(huì)被削弱，各種社會(huì)控制機(jī)制將發(fā)揮不了作用，這些假釋犯再犯罪的可能性更大，特別是一些常習(xí)犯，同時(shí)還容易導(dǎo)致交叉感染，疏離社會(huì)，這與假釋制度的設(shè)立初衷是相互背離的。如果對(duì)假釋犯可以使用禁止令，限制假釋犯進(jìn)入特定的場(chǎng)所，接觸特定的人，依據(jù)罪犯本身的犯罪心理和犯罪特點(diǎn)，將其與特定的易誘發(fā)犯罪的環(huán)境相隔離，那么對(duì)假釋犯的矯正將會(huì)起到極大的積極作用，使假釋犯遠(yuǎn)離犯罪。
四、符合管理和監(jiān)管的需要
我國(guó)對(duì)假釋犯實(shí)施社區(qū)矯正，將其放在社區(qū)中，由當(dāng)?shù)氐乃痉ㄋ�，社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)等機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)矯正，但在實(shí)際操作中，由于社區(qū)矯正過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏規(guī)范性和可操作性，加之基層單位本身任務(wù)重，容易使社區(qū)矯正流于形式，并不能從根本生矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)。從價(jià)值層面分析，禁止令的價(jià)值正在于強(qiáng)化對(duì)犯罪分子的有效監(jiān)督，促進(jìn)其教育矯正，防止其再次危害社會(huì)。因此，對(duì)假釋犯適用禁止令有其必要性和可行性，充分發(fā)揮禁止令的價(jià)值性作用，而不僅僅局限于管制和宣告緩刑。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，對(duì)假釋犯適用刑法禁止令是具有可行性，這樣不僅可以有效促進(jìn)假釋犯進(jìn)行教育矯正，早日融入社會(huì)，同時(shí)可以有效地對(duì)假釋犯進(jìn)行監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮禁止令的作用。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，犯罪的多樣化特征，要求我們?cè)趯?shí)施刑法和相關(guān)的輔助管理措施時(shí)也必須與時(shí)俱進(jìn)。相信，對(duì)假釋犯適用刑法禁止令將是大勢(shì)所趨，符合我國(guó)當(dāng)下的基本國(guó)情。
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