[ 戴福 ]——(2014-1-2) / 已閱7719次
2005年11月1日,最高人民檢察院出臺《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程干部錄音錄像的規(guī)定(試行)》,率先規(guī)定對人民檢察院直接受理偵查的職務(wù)犯罪嫌疑人訊問實行全程同步錄音錄像。制度的建立與實施,有效地防范了職務(wù)犯罪偵查中對犯罪嫌疑人誘供、指供乃至刑訊逼供,提升了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。但是,因為司法人員對訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像在刑事訴訟中的證據(jù)地位存在認(rèn)識上的誤區(qū),有必要對訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像的證據(jù)地位及司法審查做些探討。
一、同步錄音錄像的證據(jù)地位
按照現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定,可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。但是,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像是否屬于刑事訴訟證據(jù),刑事訴訟理論界存在很大爭議,最具有代表性的主要有三派觀點:
否定論者認(rèn)為,訊問嫌疑人同步錄音錄像作為視聽資料,所證實只是取證過程,而不是案件事實本身。所以,同步錄音錄像不是刑事訴訟證據(jù)?隙ㄕ撜哒J(rèn)為,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像,客觀記錄了刑事偵查取證的過程,錄音錄像所呈現(xiàn)出來的內(nèi)容,與訊問犯罪嫌疑人所做的訊問筆錄一樣,所以,同步錄音錄像也是刑事訴訟的證據(jù)。中間論者認(rèn)為,對于犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事實而言,它不是證據(jù);但是對于偵查人員涉嫌非法取證的犯罪事實而言,它又是證據(jù)。所以,就接受訊問的嫌疑人所涉嫌犯罪,偵查人員所作同步錄音錄像依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定不宜作證據(jù)適用。
筆者認(rèn)為,依據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像屬于刑事訴訟的證據(jù)。這不但有實證法上的依據(jù),在理論上也不存在障礙。
首先,根據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法第四十八條的規(guī)定,可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。規(guī)定之所以采用“都是證據(jù)”的說法,本身就帶有擴(kuò)大解釋的價值取向。第二款對八類證據(jù)的具體列舉,也并不是封閉的,僅僅是特別強(qiáng)調(diào)了八類證據(jù),所以法條規(guī)定的“證據(jù)包括”的真實含義是“證據(jù)包括但不限于”。
其次,從同步錄音錄像內(nèi)容與待證案件事實的關(guān)系來看,嫌疑人以同步錄音錄像形式所做的供述本身,與案件事實具有直接相關(guān)性。無論犯罪嫌疑人的供述是真是假,都不能否認(rèn)供述本身與待證案件事實的關(guān)聯(lián)性。誰能否認(rèn)同步錄音錄像所反映的嫌疑人的供述,不能用于證明案件事實?
最后,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像,與以書面形式呈現(xiàn)的犯罪嫌疑人“訊問筆錄”一樣,同樣是犯罪嫌疑人供述,只不過它的表現(xiàn)形式變成了更為高科技的視聽資料。刑事訴訟法規(guī)定了嫌疑人供述是八種證據(jù)形式之一,卻沒有限制規(guī)定嫌疑人供述的物質(zhì)載體及表現(xiàn)形式。
所以,無論從形式上看,還是從內(nèi)容上看,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像都屬于刑事訴訟證據(jù)。
二、同步錄音錄像的司法審查
自最高人民檢察院規(guī)定對職務(wù)犯罪嫌疑人訊問實行全程同步錄音錄像以來,各地審判機(jī)關(guān)在審理職務(wù)犯罪案件時,多將訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像當(dāng)庭播放,以作為認(rèn)定被告人庭前供述是否屬實、偵查取證程序是否合法的依據(jù)。
但是,因為對于同步錄音錄像證據(jù)地位的不同認(rèn)識,加之對現(xiàn)行法律規(guī)定的不同理解,實踐中也出現(xiàn)了控辯雙方就是否將同步錄音錄像當(dāng)庭質(zhì)證引起的爭議、沖突。
事實上,根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像應(yīng)該提交法庭。特別是在被告人、辯護(hù)人就被告人庭前供述真實性提出異議的情況下,司法機(jī)關(guān)更應(yīng)該依法通過審查訊問同步錄音錄像查明案件事實。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部、司法部、全國人大法工委《關(guān)于實施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》(以下簡稱六部門規(guī)定)第24條明確規(guī)定,人民檢察院向人民法院提起公訴時,應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院,包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料、證人改變證言的材料,以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像,當(dāng)然屬于證據(jù),理應(yīng)依法移送。實踐中,有公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像不是證據(jù)因而不予隨案移送,這既是對訊問嫌疑人同步錄音錄像刑事訴訟中證據(jù)地位的誤解,也是對刑訴法保障人權(quán)原則、證據(jù)裁判原則的違反。
按照刑事訴訟法保障人權(quán)、證據(jù)裁判基本原則的要求,司法機(jī)關(guān)都有忠于事實真相,全面收集、調(diào)取證據(jù)的義務(wù)。也就是說,司法機(jī)關(guān)不能僅僅為了打擊犯罪,就只收集、調(diào)取、移送證明嫌疑人、被告人有罪、罪重的證據(jù),而也必須全面、客觀地收集、調(diào)取、移送那些證明被告人無罪、罪輕的證據(jù)。對于訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像,只要被告人、辯護(hù)人提出異議,公訴機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)提交法庭,提請審判長當(dāng)庭播放同步錄音錄像進(jìn)行質(zhì)證。這在最高檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第15條有明確要求。
在司法實踐中,如果檢察機(jī)關(guān)沒有移送同步錄音錄像,法院有權(quán)依據(jù)被告人、辯護(hù)人的申請向檢察機(jī)關(guān)調(diào)取。六部門關(guān)于適用刑事訴訟法的規(guī)定第27條,賦予了審判機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)的權(quán)力。審判機(jī)關(guān)不但可以根據(jù)辯護(hù)人申請,向人民檢察院調(diào)取未提交的證明被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料,也可以調(diào)取需要調(diào)查核實的證據(jù)材料。訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像作為刑事訴訟的證據(jù),審判機(jī)關(guān)在檢察機(jī)關(guān)沒有主動移交的情況下,自然有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)調(diào)取。
三、同步錄音錄像的制度完善
訊問犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像,對非法取證行為形成有力的監(jiān)督和制約,同時也有效地應(yīng)對嫌疑人、被告人以偵查取證違法為理由進(jìn)行翻供,有利于審判機(jī)關(guān)查明事實、公正裁斷。但是,在我國,訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度剛剛建立,還有許多亟待完善的地方。
1.錄音錄像的范圍應(yīng)予擴(kuò)大。根據(jù)刑訴法第121條的規(guī)定,偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進(jìn)行錄音或錄像。只有對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,才是應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音錄像。聯(lián)系最高檢察院對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)錄音錄像的要求,目前也只有職務(wù)犯罪案件、可能判處無期徒刑、死刑的案件、其他重大犯罪案件必須同步錄音錄像。而從建設(shè)法治中國、加強(qiáng)人權(quán)保障的高度看,應(yīng)該將同步錄音錄像的范圍擴(kuò)大到全部刑事案件。
2.錄音錄像提高立法層級。職務(wù)犯罪案件全程同步錄音錄像的規(guī)定,是最高人民檢察院做出的,這只是一個內(nèi)部指導(dǎo)規(guī)定,不具有較高的法律效力,不能對其他訴訟主體形成制約。當(dāng)然,從法理上看,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中規(guī)范、限制公權(quán),保障、維護(hù)私權(quán)的內(nèi)容同樣能夠成為審判機(jī)關(guān)審查、采信證據(jù),判斷程序是否合法的法律依據(jù)。
3.對同步錄音錄像應(yīng)更加規(guī)范。最高檢察院2005年制定實施《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》以后,連續(xù)制定同步錄音錄像技術(shù)操作規(guī)范,至今已有《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的技術(shù)規(guī)范(試行)》、《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程(試行)》等技術(shù)規(guī)范文件,這些都可以作為制定統(tǒng)一的全程訊問同步錄音錄像技術(shù)規(guī)范的參考。
4.完善訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像的法庭審查規(guī)則,通過立法明確訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像的法庭使用規(guī)則。經(jīng)過開庭質(zhì)證后的同步錄音錄像原件應(yīng)當(dāng)封存,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)允許利害關(guān)系人復(fù)制。
(作者單位:中華全國律師協(xié)會)