[ 李曉慶 ]——(2013-10-18) / 已閱8360次
交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。在理論上，關(guān)于交通肇事罪的定義一般都是依據(jù)我國現(xiàn)行《刑法》第133條的規(guī)定來表述的，該條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。”這是我國關(guān)于交通肇事罪立法的明確規(guī)定。關(guān)于交通肇事罪的犯罪構(gòu)成要件，刑法理論上存在較大爭議，以下筆者淺談自己的一些見解。
一、交通肇事罪的客體。關(guān)于交通肇事罪的客體理論上有多種表述，如“交通運(yùn)輸安全”、“交通運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝腿嗣裆?cái)產(chǎn)安全” 、“交通安全，即與交通有關(guān)的不特定人的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)的安全”，如此等等，由于現(xiàn)行刑法關(guān)于交通肇事罪客體規(guī)定的抽象性，因而在理論上關(guān)于交通肇事罪客體的不同觀點(diǎn)亦屬正常。一種觀點(diǎn)認(rèn)為交通肇事罪的客體交通運(yùn)輸安全包括航空交通運(yùn)輸安全、鐵路交通運(yùn)輸安全、公路交通運(yùn)輸安全和水路交通運(yùn)輸安全。但由于我國《刑法》第131條、132條作出了關(guān)于重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪的特別規(guī)定，當(dāng)航空人員和鐵路職工違反相關(guān)規(guī)定造成重大飛行事故或者鐵路運(yùn)營安全事故時(shí)，就以現(xiàn)行《刑法》第131條、132條的規(guī)定定罪處罰，而當(dāng)非航空人員和非鐵路職工實(shí)施上述行為時(shí)則以交通肇事罪定罪處罰。如果交通肇事罪的客體不包括航空交通安全和鐵路交通安全，非航空人員和非鐵路職工實(shí)施的上述行為將無罪可定，形成法律漏洞。所以他們認(rèn)為交通肇事罪的客體包括航空交通運(yùn)輸安全和鐵路運(yùn)輸俺去。上述觀點(diǎn)無疑具有一定的合理性，其從防止我國刑法出現(xiàn)漏洞出發(fā)，這是值得我們肯定的，但筆者認(rèn)為如果把交通肇事罪的客體擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸安全和航空運(yùn)輸安全，這又是筆者所不可接受的。筆者認(rèn)為把交通肇事罪的客體界定為“公路，城市及水上交通運(yùn)輸安全”是完全可以的。
從1997年修訂刑法的指導(dǎo)思想來看，立法者意圖是使刑法分則關(guān)于不同犯罪的條文具體化和明確化，增加可操作性，因此把原刑法關(guān)于交通肇事罪一個(gè)條文擴(kuò)展為今天的交通肇事罪、重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪，立法者本意是根據(jù)航空人員和鐵路職工實(shí)施同類犯罪行為的自身特點(diǎn)加強(qiáng)對他們管理。否則，航空人員、鐵路職工違反規(guī)章制度，造成重大飛行事故或鐵路運(yùn)營安全事故，分別對他們按照《刑法》第131條、132條重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪定罪處罰，最高刑只有7年，而非航空人員或非鐵路職工實(shí)施同樣行為卻對他們按照交通肇事罪定罪處罰，最高刑為15年（因逃逸致人死亡），這很明顯有違刑法公正原則。因此，筆者認(rèn)為明確把交通肇事罪的客體界定為“公路、水上和城市交通運(yùn)輸安全”，以彰顯本罪和《刑法》第131條重大飛行事故罪和132條鐵路運(yùn)營安全事故罪的區(qū)別，是正確的。
二、交通肇事罪的客觀方面。交通肇事罪的客觀方面表現(xiàn)為，行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。對此筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握：
1、必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為。這里的交通運(yùn)輸管理法規(guī)是指公路、水上和城市交通運(yùn)輸中的各種交通規(guī)則、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等各種管理法規(guī)。
2、必須發(fā)生重大交通事故，發(fā)生致人死亡、重傷或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。交通肇事罪是典型的過失犯罪，根據(jù)刑法過失犯罪理論，本罪必須以重大交通事故為必要條件。雖有違章事實(shí)，但未造成法定的嚴(yán)重后果的，只能由交通行政管理部門給予行政處罰，而不能以本罪論。根據(jù)2000年11月10日最高人民法院《審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)，即構(gòu)成本罪：死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；造成公私財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。 另外本司法解釋同時(shí)規(guī)定，交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的；明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的；明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的；嚴(yán)重超載駕駛的；為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。 這是我國現(xiàn)有司法解釋不多的關(guān)于認(rèn)定罪名如此明確具體的規(guī)定，其目的是顯而易見的，就是為了統(tǒng)一認(rèn)定交通肇事罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、重大交通事故必須發(fā)生在交通過程中以及與交通有直接關(guān)系的活動(dòng)中。在公共交通管理管理的范圍內(nèi)以及與公共交通有直接關(guān)系的活動(dòng)中是本罪的空間要求，即在非公共交通管理的范圍內(nèi)或者與公共交通無直接關(guān)系的活動(dòng)中發(fā)生的重大人身傷亡或者重大公私財(cái)產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的，應(yīng)分別以重大責(zé)任事故罪，重大勞動(dòng)安全事故罪，過失致人死亡罪等罪頂罪處罰，而不能以本罪論處。問題是如何理解關(guān)于交通肇事罪的空間要求，即在何種情況下應(yīng)認(rèn)定為是在交通管理范圍內(nèi)，而何種情況下不是在交通管理范圍內(nèi)，目前學(xué)者關(guān)于這一問題的認(rèn)定還有爭論。筆者認(rèn)為，雖然在類似車站、碼頭、廣場、建筑工地、機(jī)關(guān)大院區(qū)域內(nèi)，進(jìn)入這些具體范圍的車輛有限，其與在公共道路上行駛有著不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，一般不會(huì)發(fā)生公共危險(xiǎn)，但是一概的把發(fā)生在這些區(qū)域內(nèi)的重大交通事故排除在交通肇事罪的調(diào)整范圍既不符合邏輯又與交通肇事罪的法律規(guī)定不相一致。在這些特定區(qū)域范圍內(nèi)，如果駕駛?cè)藛T違反有關(guān)法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，只要其對公共交通安全造成重大損害就完全可以以交通肇事罪對行為人定罪處罰。當(dāng)然，在上述特定區(qū)域內(nèi)如果行為人的行為與公共交通運(yùn)輸安全無關(guān)或者沒有直接的關(guān)系，則不能對他們的類似行為以交通肇事罪論處，如汽車在裝卸貨物時(shí)，司機(jī)要倒車未注意向后觀望，將車后的工人軋死，或者汽車出現(xiàn)故障，司機(jī)在動(dòng)手修理后，在試車時(shí)不慎將在旁邊玩耍的小孩碰傷，則不能以交通肇事罪對行為人定罪處罰。
三、交通肇事罪的主體。根據(jù)我國《刑法》第133條的規(guī)定，交通肇事罪的主體是一般主體，不屬于身份犯，即交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員都可以作為本罪的實(shí)施主體。根據(jù)司法實(shí)踐，在偷開機(jī)動(dòng)車輛過程中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞車輛的，也成立交通肇事罪。同時(shí)根據(jù)上述援引司法解釋的規(guī)定，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故的，以交通肇事罪定罪處罰。所謂交通運(yùn)輸人員，一般是指專門從事交通運(yùn)輸活動(dòng)的專業(yè)人員，以及與保障交通運(yùn)輸活動(dòng)安全運(yùn)行具有直接關(guān)系的的專業(yè)人員，具體包括：交通工具的駕駛?cè)藛T，如汽車司機(jī)、輪船舵手等；交通運(yùn)輸安全的保障人員，交通設(shè)備的操作、指揮人員等；交通運(yùn)輸生產(chǎn)的直接指揮人員，如車隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員等。對此，在理論上一般沒有重大分歧，關(guān)鍵是關(guān)于非交通運(yùn)輸人員的認(rèn)定。筆者認(rèn)為，非交通運(yùn)輸人員是指交通運(yùn)輸人員以外的一切人。一方面，交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員是相對應(yīng)的，把非交通運(yùn)輸人員解釋為交通運(yùn)輸人員以外的一切人更符合邏輯；另一方面，現(xiàn)行《刑法》并沒有對非交通運(yùn)輸人員的身份或者主體資格附加任何限制條件。認(rèn)定某人是否構(gòu)成交通肇事罪，關(guān)鍵問題是看其所從事的活動(dòng)是否屬于交通運(yùn)輸活動(dòng)或者與交通運(yùn)輸活動(dòng)有否直接關(guān)系，以及是否違反了交通管理法規(guī)，造成了交通事故的嚴(yán)重后果，而不是以其有無特殊的身份或者資格。在司法實(shí)踐中，把行人認(rèn)定為交通肇事罪的主體的案例也不少，亦即把行人認(rèn)定為非交通運(yùn)輸人員，他們實(shí)施的重大交通事故行為也構(gòu)成交通肇事罪。例如，某甲不遵守交通規(guī)則，橫過馬路，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诳吹侥臣讬M過馬路時(shí)雖然已采取合理措施，但是也未能避免機(jī)動(dòng)車撞傷行為人，并致使車輛受損，在本案中行人某甲就要承擔(dān)該交通肇事行為的責(zé)任。
四、交通肇事罪的主觀方面。交通肇事罪的主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為可能發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免，以至發(fā)生嚴(yán)重后果的心理態(tài)度。具體包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。行為人在這里也有可能故意的有意識(shí)地違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，這在人們的日常生活中可以說是“故意”，例如，現(xiàn)在年輕人熱衷的“飆車”游戲，但這不是刑法上的責(zé)任形式，不能成立刑法上的故意犯罪，在這種情況下如果行為人的行為構(gòu)成犯罪，則完全可以以交通肇事罪對其定罪處罰。因?yàn)椋谶@種情況下，行為人雖然明知其行為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，對違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)是故意的，但行為人往往是輕信能夠避免重大交通事故的發(fā)生，其內(nèi)心心理態(tài)度仍然是過失。當(dāng)然，如果行為人不僅對違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)持故意態(tài)度，同時(shí)還對違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)所造成的嚴(yán)重后果持故意的心里態(tài)度，則不能對其行為認(rèn)定為交通肇事罪，而應(yīng)該根據(jù)犯罪行為的性質(zhì)，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。
河南省新蔡縣法院 李曉慶
15893980223
