[ 王春勝 ]——(2013-10-11) / 已閱6893次
【內(nèi)容提要】結(jié)婚是人生大事,離婚更是人生重要的事,做為一個(gè)家庭的解體,由此而帶來的經(jīng)濟(jì)上的問題顯然是無法回避的,人們?cè)跔?zhēng)著對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割而絞盡腦汁的同時(shí),不要忽視對(duì)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)加以重視,否則會(huì)遇到更多的麻煩。目前,對(duì)于離婚時(shí)涉及到的債務(wù)承擔(dān)的問題是很多的。離婚自由是法律賦予公民的權(quán)利,但在司法實(shí)踐中,假借離婚逃避債務(wù),侵害債權(quán)人合法權(quán)益;通過制造虛假債務(wù),多占財(cái)產(chǎn)、化解個(gè)人債務(wù),侵害婚姻無過錯(cuò)方利益等情況卻屢見不鮮。對(duì)于離婚案件中債務(wù)的處理,一直以來是民事審判工作中的難題。這難題不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決的難度也大。《婚姻法》第四十一條規(guī)定“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù),或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議償還;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”。這條規(guī)定難以運(yùn)作:審判實(shí)踐中對(duì)“原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)”難以認(rèn)定,難以取證。主張是夫妻共同債務(wù)或主張不是夫妻共同債務(wù)的一方也難以舉證,最后導(dǎo)致法院判決難。如何用共同財(cái)產(chǎn)清償共同債務(wù),離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)一般價(jià)值很低,甚至無價(jià)值,如果用這些財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),分明是幫助離婚當(dāng)事人銷售舊財(cái)產(chǎn),從而損害債權(quán)人的利益。如果通過迫賣、變賣程序,訴訟成本將加大!坝呻p方協(xié)議償還”,很容易讓當(dāng)事人鉆法律空子,使債務(wù)歸一方,另一方不承擔(dān)償還義務(wù)。如果承擔(dān)償還義務(wù)的一方不具備償還能力,就更加損害了債權(quán)人的利益。由人民法院判決償還,容易導(dǎo)致債權(quán)人申訴,認(rèn)為法院以審判權(quán)侵害了債權(quán)人的利益,使債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),這些都是難題。本文試圖對(duì)離婚案件當(dāng)中關(guān)于債務(wù)問題處理難的成因、存在的問題及危害、對(duì)策、司法救助的分析。本文共9895字。
【關(guān)鍵詞】離婚案件債務(wù)處理難危害對(duì)策
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)正快速進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代,人們的思想也隨著時(shí)間的推移不同程度的發(fā)生了變化。在新的形式下給我們的審判工作也提出了更高的要求,多年來離婚案件一直是我們民事審判工作中的普遍問題也是重點(diǎn)問題,其中債務(wù)處理,一直是民事審判工作中的難點(diǎn)。這難點(diǎn)不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決難度也大,尤其是法律法規(guī)的規(guī)定較原則,《中華人民共和國(guó)婚姻法》與其他法律的規(guī)定還不盡統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響審判實(shí)務(wù),這是最大的難題。下面就離婚債務(wù)處理難的成因、存在的問題及危害、對(duì)策、司法救助作如下分析: 一、法條間的沖突原因。
我國(guó)民法通則第八十四條第(一)款規(guī)定:“債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人!钡2款規(guī)定:“債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)!眰年P(guān)系中有權(quán)利要求另一方(債務(wù)人)為或不為一定行為的當(dāng)事人。在債的關(guān)系中,債權(quán)人是特定的,只有該特定的權(quán)利主體才有權(quán)要求義務(wù)主體履行約定的義務(wù)。債的關(guān)系中有義務(wù)按約定的條件向另一方(債權(quán)人)承擔(dān)為或不為一定行為的當(dāng)事人。[1]在債的關(guān)系中,債務(wù)人是特定的,只有該義務(wù)主體才必須向債權(quán)人承擔(dān)交付財(cái)產(chǎn)、提供勞務(wù)和為或不為一定行為的義務(wù)。即債權(quán)人雖然有到期主張債權(quán)的權(quán)力,債務(wù)人亦有在債務(wù)未到期之前不履行給付義務(wù)的權(quán)力。
債權(quán)轉(zhuǎn)讓:指不改變合同的內(nèi)容,債權(quán)人通過與第三人訂立合同的方式將債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人。
如果是發(fā)生了一個(gè)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓的話,那么必須要符合債務(wù)轉(zhuǎn)讓的程序。這個(gè)債務(wù)轉(zhuǎn)讓有什么程序呢?就是要符合《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條規(guī)定的債務(wù)轉(zhuǎn)讓的程序,首先必須要轉(zhuǎn)讓和受讓人之間有一個(gè)轉(zhuǎn)讓的合同,其次更重要的就是轉(zhuǎn)讓的時(shí)候必須取得債權(quán)人的同意,就是債務(wù)人必須明確向債權(quán)人請(qǐng)求,問他同不同意。為什么在債務(wù)轉(zhuǎn)讓的情況下,必須取得債權(quán)人的同意呢?這個(gè)原因也很簡(jiǎn)單,因?yàn)閭鶆?wù)人和債權(quán)人達(dá)成協(xié)議的時(shí)候,債權(quán)人是基于對(duì)債務(wù)人的了解才和他訂約的,但是現(xiàn)在債務(wù)人把債務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他人,其他人是不是能向債權(quán)人履行合同,債權(quán)人根本不清楚啊。如果你沒有取得我的同意,就隨便將債務(wù)轉(zhuǎn)讓的話,那新的受讓人究竟是張三還是李四我根本不清楚,他究竟有沒有錢還,他能不能履行義務(wù)我也一無所知。最后你轉(zhuǎn)讓出去以后,我的債權(quán)怎么能夠得到保障呢?所以從保障債權(quán)的角度出發(fā),任何國(guó)家的法律都要求在債務(wù)轉(zhuǎn)讓的情況下都要取得債權(quán)人的明確同意。原則上講,還必須是原來的債務(wù)人向債權(quán)人提出,要求取得他的同意,這樣我們才說完成了一個(gè)債務(wù)轉(zhuǎn)讓的程序。[2]
離婚案件當(dāng)中對(duì)債務(wù)的規(guī)定:婚姻法第四十一條規(guī)定,離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償,或者財(cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。
二、當(dāng)事人為各自不同的目的給法院的審理設(shè)置困難。
1、離婚當(dāng)事人雙方均不提供有外債。這種當(dāng)事人往往負(fù)債較多,且多是共同債務(wù),雙方合意不舉債,目的是逃避債務(wù),使債權(quán)人無法追要。2、一方提出有共同債務(wù),另一方否認(rèn)有債務(wù)。這種往往是夫妻一方有過錯(cuò)導(dǎo)致的離婚,或者有過錯(cuò)方要求離婚,無過錯(cuò)方明知有債,卻不承認(rèn)有債,導(dǎo)致法院認(rèn)證難。3、一方認(rèn)為是共同債務(wù),另一方認(rèn)為是舉債方個(gè)人債務(wù)。這種情況往往是借債人要求離婚,另一方為了多得財(cái)產(chǎn),而不承認(rèn)是共同債務(wù)。4、一方或雙方搞假債務(wù)。虛假的債權(quán)人多半屬造假當(dāng)事人的近親屬。目的使法院無法質(zhì)證、認(rèn)證,從而侵占對(duì)方應(yīng)得財(cái)產(chǎn)的份額。5、一方把個(gè)人的違法行為或揮霍所負(fù)的債務(wù),稱是共同債務(wù)。這種當(dāng)事人主要掌握了對(duì)方?jīng)]有證據(jù)證明是個(gè)人債務(wù)而為的。6、一方主動(dòng)承擔(dān)全部債務(wù)并放棄其他財(cái)產(chǎn)分割。這種心態(tài)的當(dāng)事人多為假離婚,真逃債。讓一方占有全部財(cái)產(chǎn),帶著子女過舒坦日子,自己一無所有,企圖使債權(quán)人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。[3]
三、個(gè)別法條指導(dǎo)實(shí)踐所存在的問題。
根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條的規(guī)定,長(zhǎng)期以來,我國(guó)法院在審理離婚案件中的財(cái)產(chǎn)問題時(shí),不僅分割夫妻的共同財(cái)產(chǎn),還審理夫妻雙方在共同生活期間所負(fù)的對(duì)外債務(wù)問題,在離婚判決中確定債務(wù)的多少,劃分各自清償?shù)姆蓊~。但是,筆者認(rèn)為《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條的規(guī)定,從程序法的角度來看,有違不告不理的訴訟原則且有損判決的嚴(yán)肅性;從實(shí)體法的角度來看,有違債務(wù)清償?shù)幕驹恚惹趾α藗鶆?wù)人的利益更侵害了債權(quán)人的權(quán)益。債務(wù)與責(zé)任是兩個(gè)不同的概念,有債務(wù)并不意味著有責(zé)任。債務(wù)人會(huì)由于許多事實(shí)原因或法律上的權(quán)利原因而無須清償債務(wù),如債權(quán)人的放棄、訴訟時(shí)效的超過等,在這些情況下,人民法院如何令夫妻連帶清償共同債務(wù)呢?既然將夫妻共同債務(wù)規(guī)定為連帶債務(wù),那么作為債權(quán)人可以要求連帶債務(wù)人中的一人清償債務(wù),也可以兩人要求清償債務(wù),而法院若將債務(wù)在夫妻之間進(jìn)行按份分配,不僅有違不告不理的訴訟法原則,而且剝奪了債權(quán)人的選擇權(quán)。筆者認(rèn)為,如果說離婚夫妻對(duì)債務(wù)分擔(dān)的約定不能對(duì)抗債權(quán)人尚可以成立,那么,人民法院以判決的方式在離婚夫妻之間分配債務(wù),顯然也是沒有任何法理依據(jù)的,這是國(guó)家司法權(quán)侵犯當(dāng)事人私益的侵權(quán)行為。再說,如果所確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或債務(wù)數(shù)額尚存爭(zhēng)議,法院裁判文書的嚴(yán)肅性何在?司法權(quán)威何在?就以上觀點(diǎn)作以下祥細(xì)論述:
(一)在程序上違背了不告不理的民事訴訟原則
在審判實(shí)踐當(dāng)中離婚雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù),無論是以何種方式存在,只要認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),無論雙方婚姻關(guān)系是否存在,雙方對(duì)該類債務(wù)均應(yīng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。所以,這類債務(wù)仍屬于一般的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。既然如此,根據(jù)民事訴訟法,有權(quán)對(duì)此債務(wù)提出清償要求的只有債權(quán)人。在債權(quán)人沒有提出請(qǐng)求的情況下,法院應(yīng)是無權(quán)啟動(dòng)程序的。而且,在離婚訴訟中,即使離婚當(dāng)事人主動(dòng)提出法院來處理,其請(qǐng)求一般也僅限于對(duì)該筆的債務(wù)份額承擔(dān)問題。我國(guó)民事訴訟不承認(rèn)債權(quán)人等第三人在離婚訴訟中的法律意義上的第三人地位,無論是有獨(dú)立第三人還是無獨(dú)立第三人都不承認(rèn)。只是在審理有配偶者與他人同居分割財(cái)產(chǎn)案中,認(rèn)可有婚姻關(guān)系的另一方參與直接參與到此類訴訟中。但是,這實(shí)際上不屬于離婚訴訟的范疇。所以,在此情況下,在債權(quán)人最多只能作為證人的情況下,卻做出與債權(quán)人有關(guān)的判決是缺乏法律依據(jù)的。而且判決中的債務(wù)何時(shí)清償不明確,根本不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,對(duì)于債權(quán)人沒有意義。而且對(duì)于夫妻雙方意義也很有限。在離婚訴訟中,涉及審理夫妻共同債務(wù),不僅要有個(gè)認(rèn)定問題,還有個(gè)審查問題,大量的調(diào)查、舉證、審查會(huì)使離婚訴訟久拖不決。因?yàn)榉蚱薰餐瑐鶆?wù)不單單是以一張借條形式表現(xiàn)的。像這類案件,法院應(yīng)一律由債權(quán)人另案起訴。在另案中,對(duì)于連帶及內(nèi)部追償做出判決或調(diào)解。[4]既提高了離婚訴訟的效率,也使案件清晰簡(jiǎn)單明了。
(二)生效的法律文書的不可執(zhí)行性對(duì)民事調(diào)解、裁定、判決的嚴(yán)肅性、權(quán)威性的損害。當(dāng)前司法實(shí)踐中,對(duì)于夫妻雙方的共同債務(wù),判決中一般在分份額之后,為!叭f無一失”再加上債權(quán)人可以要求連帶清償?shù)鹊。這樣的判決邏輯上混亂,法理上糊涂。既然是夫妻共同債務(wù),就應(yīng)該不分份額地清償。既然法院判決已經(jīng)將連帶責(zé)任分成了按份責(zé)任,對(duì)于一切人當(dāng)然都具有既判力,包括債權(quán)人。為了自圓其說,有些提出這個(gè)判決在責(zé)任上是對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)部分,這些都是說不通的。連帶債務(wù)的內(nèi)部求償權(quán)問題是另一個(gè)問題,在根本未對(duì)債權(quán)人實(shí)際清償?shù)那闆r下,不應(yīng)該存在內(nèi)部求償分份額的問題。對(duì)于內(nèi)部求償是一般地等分責(zé)任還是分份額承擔(dān)責(zé)任,也都應(yīng)該是另訴中才能解決的問題。
(三)離婚案件當(dāng)中債務(wù)的審理不符合訴的合并理論。
離婚案件屬于當(dāng)事人身份關(guān)系訴訟,具有自身的特殊性。法院僅應(yīng)當(dāng)處理夫妻之間的身份關(guān)系,附帶處理子女撫養(yǎng)與夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題。而處理夫妻債務(wù)問題時(shí),必然涉及債權(quán)人的利益,法院的裁判不應(yīng)當(dāng)影響案外人的權(quán)利。離婚案件中的子女撫養(yǎng)與財(cái)產(chǎn)分割乃訴的合并,其合并于離婚之訴,且從屬于離婚之訴。如果將夫妻共同債務(wù)一并處理,將不屬于訴的合并,因?yàn)槠湟罁?jù)的是債權(quán)人與離婚夫妻之間的債的法律關(guān)系,乃不同主體間的另一法律關(guān)系,若強(qiáng)行處理,不僅有違私法自治原則,而且也不符合訴訟法上的訴的合并理論。
(四)從實(shí)體法的角度來看《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條前段的規(guī)定違反了期限的利益
《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條前段的規(guī)定違背了有關(guān)債務(wù)清償?shù)睦碚,筆者認(rèn)為侵犯了作為債務(wù)人的夫妻雙方的權(quán)益。該條分為兩段,前段規(guī)定了離婚夫婦對(duì)原共同生活所負(fù)的債務(wù)的清償時(shí)間,即離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)清償。后段規(guī)定了離婚夫婦對(duì)共同債務(wù)的清償辦法,即在共同財(cái)產(chǎn)不足清償,或者沒有共同財(cái)產(chǎn)的情況下,首先協(xié)議清償;協(xié)議不成,則由法院判決。然而,前段規(guī)定債務(wù)的清償時(shí)間,有違背債務(wù)清償期限的理論之嫌。根據(jù)債務(wù)清償?shù)脑,債?wù)的清償時(shí)間主要由債權(quán)人和債務(wù)人雙方約定,當(dāng)還債的期限沒有到來時(shí),債務(wù)人有權(quán)拒絕債權(quán)人要求還債的請(qǐng)求,可以說期限是債務(wù)人的權(quán)利,被稱為期限的利益。除非債務(wù)人主動(dòng)放棄這種權(quán)利,提前還債,但不得損害債權(quán)人的利益,此乃期限利益的放棄。另一方面,在債務(wù)人喪失信用的某種事實(shí)發(fā)生的情況下,債務(wù)人則不得主張自己所擁有的期限的利益,應(yīng)當(dāng)立刻清償債務(wù),此乃期限利益的喪失。法院未爭(zhēng)求任何人的意見主觀地判決離婚雙方清償債務(wù),侵害了債權(quán)人與債務(wù)人雙方的利益。[5]
。ㄎ澹⒎l規(guī)定可操作性不足。
《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條規(guī)定“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù),或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議償還;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”。這條規(guī)定難以運(yùn)作:1、審判實(shí)踐中對(duì)“原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)”難以認(rèn)定,難以取證。主張是夫妻共同債務(wù)或主張不是夫妻共同債務(wù)的一方也難以舉證,最后導(dǎo)致法院判決難。2、如何用共同財(cái)產(chǎn)清償共同債務(wù),這個(gè)在審判實(shí)踐當(dāng)中就更難操作了,離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)一般價(jià)值很低,甚至無價(jià)值,如果用這些財(cái)產(chǎn)抵償債務(wù),債權(quán)人是否同意,其做法如債權(quán)人不同意即損害了債權(quán)人的利益。3、“由雙方協(xié)議償還”,很容易讓當(dāng)事人鉆法律空子,使債務(wù)歸一方,另一方不承擔(dān)償還義務(wù)。如果承擔(dān)償還義務(wù)的一方不具備償還能力,就更加損害了債權(quán)人的利益。4、由人民法院判決償還,容易導(dǎo)致債權(quán)人申訴,認(rèn)為法院以審判權(quán)侵害了債權(quán)人的利益,使債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)!痘橐龇ā返谒氖粭l與《合同法》第八十四條規(guī)定相悖。在離婚時(shí)協(xié)商將債務(wù)由另一方還,或法院判決由另一方還,是否征得了債權(quán)人同意?若沒征得債權(quán)人同意,就違反了《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條的立法原意。它的原意就是要求債務(wù)轉(zhuǎn)移必須具備四個(gè)要件。首先,原債務(wù)人與新債務(wù)人之間自愿達(dá)成債務(wù)轉(zhuǎn)移合同或協(xié)議,而不是法院的判決書。其二,必須征得債權(quán)人同意,而不是債權(quán)人之外的人的隨意協(xié)定。其三,必須有合法的債務(wù)存在,而不是無中生有的偽造的債務(wù),更不是違法行為所產(chǎn)生的債務(wù)。其四,所承擔(dān)的債務(wù)依法可以轉(zhuǎn)移。不具有可轉(zhuǎn)移性的債務(wù),就不能轉(zhuǎn)移給他人,必須由原債務(wù)人履行。這四個(gè)條件是債務(wù)轉(zhuǎn)移的必備條件,若按這些要求轉(zhuǎn)移債務(wù),那么《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條就難以運(yùn)作。不但離婚雙方當(dāng)事人無權(quán)協(xié)議分?jǐn)倐鶆?wù),而且法院也不能以審判權(quán)迫使離婚雙方債務(wù)轉(zhuǎn)移。
四、由于以上原因?qū)徟袑?shí)踐產(chǎn)生的危害。
1、當(dāng)事人雙方不舉債,法官就不審。本著民事審判的原則是不告不理,當(dāng)事人不舉債就按沒有債務(wù)處理。導(dǎo)致漏判情況的發(fā)生。2、當(dāng)事人不舉債或認(rèn)為無債,應(yīng)加判“夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù),由夫妻雙方共同償還”。有的法官認(rèn)為不加判該項(xiàng)內(nèi)容,當(dāng)事人上訴再舉債就可能導(dǎo)致改判或發(fā)回重審。債權(quán)人申訴時(shí)就會(huì)引起離婚案件再審的被動(dòng)局面。因此,加判該項(xiàng)內(nèi)容,意在能保證“萬無一失”。使法官無依據(jù)加判項(xiàng)。3、一方認(rèn)為所負(fù)債務(wù)是用于夫妻共同生活,另一方無充分證據(jù)證明沒有用于共同生活的,應(yīng)認(rèn)定是共同債務(wù);負(fù)債方承認(rèn)不是用于夫妻共同生活就判負(fù)債方個(gè)人償還。夫妻關(guān)系存續(xù)期間一方所負(fù)債務(wù)是否用于夫妻共同生活,證據(jù)無法取得,尤其小額負(fù)債更無法查驗(yàn)是否用于夫妻共同生活,加之離婚時(shí),夫妻矛盾已到韁化狀態(tài),雙方對(duì)負(fù)債用途的陳述更難以置信。因此使法官在判決上難以把握,導(dǎo)致按事實(shí)裁判的少而按證據(jù)裁判的多的后果。4、不管負(fù)債是用于夫妻共同生活,還是一方個(gè)人所用,均不作分割。有的法官認(rèn)為,基于《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,債務(wù)的轉(zhuǎn)移要征得債權(quán)人同意。如果把一方負(fù)債認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),并將債務(wù)分給另一方承擔(dān),是否會(huì)損害債權(quán)人的利益。在我國(guó)大部分家庭主宰家庭財(cái)政的是夫或妻一方,借債往往由掌管家庭財(cái)政的人多次經(jīng)辦,債權(quán)人也憑著他(她)有一定信譽(yù),才借給他(她)的。離婚時(shí),一旦把債務(wù)分給另一方,就可能出現(xiàn)債權(quán)落空。即使把財(cái)產(chǎn)抵作清償債務(wù)分割給另一方,誰來保證這些財(cái)產(chǎn)就能用于還債。有的當(dāng)事人把財(cái)產(chǎn)變賣后一走了之,下落不明;有的變賣后資金揮霍,窮困無比。而當(dāng)初的借債人憑自己的專長(zhǎng)、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入,完全有能力還債,卻被法院判決只償還部分債務(wù)。另外,有的離婚當(dāng)事人舉債無證據(jù),怎么能認(rèn)定是否負(fù)債?當(dāng)事人離婚時(shí)往往債權(quán)人不知道,怎可能征得債權(quán)人同意?因此,法官不能以審判權(quán)駁奪債權(quán)人的權(quán)利。只有待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),再予以確認(rèn)是否屬夫妻共同債務(wù)。把該舉證責(zé)任分配給債權(quán)人。5、一方主張負(fù)債,另一方認(rèn)為不負(fù)債,對(duì)雙方意見均不支持。持該觀點(diǎn)的法官認(rèn)為,離婚案件當(dāng)事人一方常常會(huì)以欠自己近親屬的債來編造債務(wù),另一方也常常以夫妻矛盾惡化而拒不認(rèn)債。法官對(duì)這些債務(wù)也無法查實(shí)。因此,處理時(shí)以不支持為上策,仍然把舉證責(zé)任分配給債權(quán)人,待債權(quán)人主張權(quán)利時(shí),法院再認(rèn)定是否負(fù)債,是否屬夫妻共同債務(wù)。6、離婚判決未對(duì)債務(wù)進(jìn)行處理,判決生效后,債權(quán)人主張債務(wù)人是夫妻雙方或一方,且債務(wù)是用于夫妻共同生活的,有的法院將原判決撤銷,就財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行再審。認(rèn)為,原判對(duì)債務(wù)事實(shí)認(rèn)定不清,導(dǎo)致其它財(cái)產(chǎn)分割違反法律規(guī)定,因此應(yīng)撤銷原判決的財(cái)產(chǎn)分割部分,進(jìn)行再審。7、從實(shí)務(wù)的角度看,離婚訴訟中,夫妻債務(wù)的種類、與債權(quán)人之間的關(guān)系一般較為復(fù)雜,債權(quán)債務(wù)數(shù)量也往往較多,若有爭(zhēng)議,法院要查清當(dāng)事人所負(fù)的真正債務(wù)難度較大。這樣,就會(huì)耽誤對(duì)離婚請(qǐng)求的處理,本應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除的死亡婚姻,會(huì)因法院對(duì)夫妻債務(wù)的調(diào)查和處理而拖延下來。同時(shí),要求離婚的一方當(dāng)事人,可能會(huì)為了早日擺脫痛苦的婚姻而遷就另一方當(dāng)事人,在違背自己真實(shí)意思的情況下,承諾不該承擔(dān)的債務(wù)或者根本就不存在的所謂夫妻共同債務(wù)。這不僅損害了一方當(dāng)事人的權(quán)益,而且也對(duì)司法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性造成了損害。
五、因此我們?cè)谔幚黼x婚債務(wù)時(shí)應(yīng)采用以下對(duì)策:
。ㄒ唬╇p方均認(rèn)可的共同債務(wù),經(jīng)債權(quán)人同意后,方可由雙方協(xié)商清償或以共同財(cái)產(chǎn)清償。當(dāng)債務(wù)清償終了后,履行清償義務(wù)較多的一方可依法向履行清償義務(wù)少的一方進(jìn)行分責(zé)追償。法院在審理追償之訴時(shí)應(yīng)充分考慮離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)分割、子女撫育以及離婚后經(jīng)濟(jì)狀況、給付能力等情況,注重調(diào)解,適度判決。
。ǘ┮环讲徽J(rèn)同是共同債務(wù)的,法院不宜在離婚訴訟中確認(rèn)是否是共同債務(wù)。應(yīng)待債權(quán)人起訴時(shí),由債權(quán)人主張。只有當(dāng)債權(quán)人主張是離婚雙方共同債務(wù)或一方債務(wù),離婚雙方或一方反對(duì)時(shí),法院再行確定是否是夫妻共同債務(wù)。這樣做體現(xiàn)了我國(guó)民事訴訟的舉證原則,也不致無辜地加重離婚當(dāng)事人一方的負(fù)擔(dān),同時(shí)更加保護(hù)了債權(quán)人的利益。
。ㄈ╇x婚案件審理中,債權(quán)人向離婚案件當(dāng)事人一方或雙方主張債權(quán)的,法院應(yīng)中止離婚案件的審理,先行審理債務(wù)案件,待債務(wù)案件終結(jié)后,再恢復(fù)離婚案件的審理。其目的是最大限度地保證債權(quán)人在債務(wù)人離婚前實(shí)現(xiàn)債權(quán),防止離婚當(dāng)事人分完財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)。同時(shí)也有利于查清夫妻債務(wù),更合理地分割夫妻財(cái)產(chǎn)。
。ㄋ模┓蚱揸P(guān)系存續(xù)期間,債權(quán)人已訴一方債務(wù),但在離婚時(shí)仍未償還的,已確定是夫妻共同債務(wù),仍由雙方共同償還,不再參與分割。
。ㄎ澹⿲(duì)當(dāng)事人之間的債務(wù)負(fù)擔(dān)應(yīng)以當(dāng)事人的約定為處理依據(jù),如果當(dāng)事人協(xié)商一致,法院則可在裁判文書或調(diào)解書中載明,以便為當(dāng)事人留下行使追償權(quán)的證據(jù)。但這種協(xié)商一致的內(nèi)容不能對(duì)抗債權(quán)人,但當(dāng)事人對(duì)于債務(wù)負(fù)擔(dān)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,人民法院并不應(yīng)主動(dòng)確認(rèn)其共同債務(wù)的數(shù)額,甚至還對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)行份額分配,而應(yīng)當(dāng)留待債權(quán)人自己主張時(shí)再行解決。調(diào)解、裁定、判決雙方達(dá)成一致意見未經(jīng)債權(quán)人同意的,應(yīng)當(dāng)記錄在生效的法律文書上,但不在主文上體現(xiàn),即不可在判項(xiàng)上體現(xiàn)。但可在查明事實(shí)部分載明,以便日后作為依據(jù)。
。⿲(duì)雙方均不舉債的。要查明離婚目的,實(shí)行債務(wù)擔(dān)保制度。
夫妻雙方不管是到婚姻登記機(jī)關(guān)協(xié)商離婚,還是通過法院訴訟離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)與法院首先都應(yīng)該查明他們離婚的目的。特別是婚姻登記機(jī)關(guān)更應(yīng)查明夫妻離婚的目的。因?yàn),法律?guī)定在婚姻登記機(jī)關(guān),夫妻雙方只要自愿離婚,并協(xié)商好了對(duì)財(cái)產(chǎn)的分割、子女的撫養(yǎng)等問題,便可領(lǐng)到離婚證。如果婚姻登記機(jī)關(guān)不查明夫妻雙方離婚的內(nèi)在目的,這很容易讓那些有心借離婚逃避債務(wù)的人鉆空子;橐龅怯洐C(jī)關(guān)只有在有確切證據(jù)證明離婚雙方不是為逃債而離婚,且符合離婚的其他條件,才可發(fā)給離婚證。這些證據(jù)可以由婚姻登記機(jī)關(guān)自行去調(diào)查、訪問離婚雙方所在單位、居委會(huì)或村委會(huì)和其他熟悉情況的人,由單位、居委會(huì)或村委會(huì)出具證明。在沒有確切證據(jù)證明或無法證明不是為逃債而離婚的情況下,雙方堅(jiān)持要離婚,又未申報(bào)債務(wù)的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令他們提供債務(wù)擔(dān)保人(債務(wù)擔(dān)保人應(yīng)有一定財(cái)產(chǎn)且必須出具書面擔(dān)保書)。如果夫妻雙方離婚后,發(fā)現(xiàn)該夫妻關(guān)系存續(xù)期間負(fù)有債務(wù)或存在個(gè)人債務(wù),債權(quán)人主張債權(quán)要求他們償還時(shí),而離婚夫妻因離婚原因無法償還,擔(dān)保人對(duì)該債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。如果婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院查明離婚雙方的確是為逃避債務(wù)而離婚的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)不予辦理離婚手續(xù)。人民法院則應(yīng)判決不準(zhǔn)離婚,并給予民事制裁。
。ㄆ撸┓蚱揠p方的債務(wù)分擔(dān)應(yīng)征詢債權(quán)人意見。
在審判實(shí)踐中,人民法院在處理離婚夫妻債務(wù)分擔(dān)問題時(shí),一般是先由夫妻雙方協(xié)商對(duì)債務(wù)的分擔(dān),然后法院加以確認(rèn),協(xié)商不成時(shí),再由法院根據(jù)雙方的具體財(cái)產(chǎn)狀況判決。這種做法,不管是當(dāng)事人雙方協(xié)商還是法院判決,都將損害債權(quán)人的權(quán)利。所以,法院在審理離婚案件,處理夫妻共同債務(wù)或轉(zhuǎn)移單方債務(wù)時(shí),應(yīng)通知債權(quán)人到場(chǎng),征詢他們的意見。這樣對(duì)離婚后債權(quán)人向法院起訴要求債務(wù)承擔(dān)人清償債務(wù)時(shí),可以減少人民法院在案件審理過程中的一些不必要的麻煩。
六、我國(guó)法律對(duì)此方面的司法救助有:
。ㄒ唬2003年12月25日,最高人民法院作出了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的司法解釋(二)》,其中第二十五條規(guī)定:“當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持!痹摻忉屒宄卣f明,人民法院對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)所作的分割處理,不影響債權(quán)人向夫妻雙方主張債權(quán)。但對(duì)夫妻債務(wù)作出處理是否影響債權(quán)人向夫妻雙方主張債權(quán),就沒有明確規(guī)定。
(二)《中華人民共和國(guó)婚姻法(修正案)》第十九條規(guī)定:“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償!庇纱丝梢姡蚧蚱抻袑⒇(cái)產(chǎn)約定之內(nèi)容告知債權(quán)人的義務(wù),否則其債務(wù)仍及于夫妻二人。這樣規(guī)定與我國(guó)《中華人民共和國(guó)合同法》第八十四條關(guān)于“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意”的精神是一致的,體現(xiàn)了民法誠(chéng)實(shí)信用的基本原則,既能保護(hù)夫妻的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,又能維護(hù)第三人的利益和交易安全。但是,《中華人民共和國(guó)婚姻法》也同時(shí)留給我們一些遺憾,如:在夫妻約定財(cái)產(chǎn)制的內(nèi)容中,對(duì)于夫妻財(cái)產(chǎn)的管理、使用、收益、家庭生活費(fèi)用的負(fù)擔(dān)及債務(wù)清償責(zé)任等可否約定未予明確規(guī)定,而且,《中華人民共和國(guó)婚姻法》第十九條第三款的規(guī)定往往有可能侵害夫妻一方本人或該方的債權(quán)人的利益。因?yàn)榉蚱薰餐,彼此之間互有日常家事代理權(quán),故一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)也可能屬于夫妻共同債務(wù)。再比如,《中華人民共和國(guó)婚姻法》對(duì)夫妻共同債務(wù)的清償未規(guī)定責(zé)任形式。實(shí)務(wù)上僅是依據(jù)民法上的理論而進(jìn)行的推導(dǎo),從而認(rèn)為夫妻應(yīng)就共同債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,卻并無婚姻法上的明確規(guī)定。根據(jù)民法原理,離婚時(shí)夫妻對(duì)共同債務(wù)協(xié)議分別負(fù)擔(dān)的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
總之,雖然《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條成了法院在離婚訴訟中審理共同債務(wù)的依據(jù)。但是,筆者認(rèn)為在現(xiàn)行民事訴訟制度情況下,結(jié)合司法實(shí)踐,目前法院審理夫妻共同債務(wù)是不適當(dāng)?shù)?見意對(duì)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第四十一條進(jìn)行修改。針對(duì)離婚案件的主體而言,離婚案件的主體是相對(duì)特定的,即具有法定婚姻關(guān)系的男女雙方。即離婚訴訟與他人(即第三人)無直接利害關(guān)系。但是,從大多數(shù)離婚訴訟案件可以看到,其所需要解決的客體方面,就不僅僅是男女雙方婚姻關(guān)系的解除與否,同時(shí)也直接涉及到對(duì)第三人合法權(quán)益的保護(hù)。如夫妻關(guān)系存續(xù)期間所享有的債權(quán)所負(fù)的債務(wù),如《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十五條規(guī)定,當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調(diào)解書已經(jīng)對(duì)夫妻有財(cái)產(chǎn)分割問題作出處理的,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。一方就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)支持。這就涉及到夫妻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)外所負(fù)債務(wù)的處分問題。如離婚訴訟前系男方向第三人出具借款手續(xù),而離婚時(shí)經(jīng)男女雙方協(xié)商或人民法院裁判由女方負(fù)責(zé)歸還,他們手中所持有的是經(jīng)法院裁判的生效法律文書。這樣,債權(quán)人主張權(quán)利時(shí)能提出的證據(jù)只能是男方(或女方)出具的原始借據(jù),而由于債權(quán)人沒有參與訴訟而沒有取得債務(wù)轉(zhuǎn)移的法律上的依據(jù)(即法律文書)而向男方(或女方)追索債權(quán),或債權(quán)人初衷是基于對(duì)男方的信任而出借,訴訟后未經(jīng)其同意將其債務(wù)轉(zhuǎn)移至他人,對(duì)于債務(wù)人而言,承擔(dān)債務(wù)具有法律所確定的義務(wù),而對(duì)于債權(quán)人卻難免有強(qiáng)人所難之嫌。又如家庭共有財(cái)產(chǎn)的分割,男女雙方除處分自己的夫妻共同財(cái)產(chǎn)與他人無干涉外,在處理家庭共有財(cái)產(chǎn)時(shí),則不僅僅是男女雙方可以作出最終處分的,而其他財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)自己份額部份財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的處分也應(yīng)當(dāng)由自己主張。也就是第三人的合法權(quán)益,均應(yīng)由相對(duì)的權(quán)利人提出主張最終作出處分,而不應(yīng)該由離婚的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行自由協(xié)商或人民法院基于雙方當(dāng)事人的訴訟而居中裁判。反之,則明顯侵害了其他相對(duì)權(quán)利人的合法權(quán)益,有悖于法律的公開、公平、公正的原則,也勢(shì)必造成一些離婚當(dāng)事人規(guī)避法律,混淆視聽的行為發(fā)生。同時(shí),在實(shí)際工作中也存在許多的弊端。
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北安市人民法院 王春勝