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  • 確立人格尊嚴(yán)權(quán),建設(shè)有中國(guó)特色的反性騷擾法律體系

    [ 張紹明 ]——(2004-1-9) / 已閱35927次

    (五)、判定性騷擾侵權(quán)事實(shí)是否成立,除了要有證據(jù)證明騷擾者實(shí)施過(guò)騷擾行為之外,還應(yīng)有受害者明確對(duì)這種騷擾行為“不歡迎”的證據(jù),以防止有人濫用訴權(quán),侵犯他人的名譽(yù)權(quán)。

    七、我國(guó)法律面對(duì)性騷擾需要探討的問(wèn)題

    要完善反性騷擾法律體系,我國(guó)現(xiàn)有法律還存在許多需要進(jìn)行深入研究的課題。
    (一)、“雇主責(zé)任”問(wèn)題
    國(guó)外性騷擾多發(fā)生在工作場(chǎng)所,法律將性騷擾定位在性別歧視,如果雇主在工作場(chǎng)所沒(méi)有采取很好的防止性騷擾措施,很有可能要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,這就是“雇主責(zé)任”。最典型的案例是美國(guó)三菱發(fā)動(dòng)機(jī)制造公司因被指控公司內(nèi)部普遍存在性騷擾行為,不得不向均等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)(EEOC)代表的受害者支付3400萬(wàn)元的巨額賠償。把性騷擾定位在民事侵權(quán),我國(guó)還沒(méi)有單位對(duì)個(gè)人的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,對(duì)那些主要利用職務(wù)實(shí)施騷擾行為怎樣懲處,對(duì)那些因單位制度不完善造成嚴(yán)重傷害后果的行為單位要不要承擔(dān)責(zé)任,單位在防止性騷擾方面是承擔(dān)主要責(zé)任還是次要責(zé)任,這都是需要研究的課題。
    (二)、懲罰性賠償問(wèn)題
    國(guó)外性騷擾指控一旦成立,騷擾者面臨的將是懲罰性賠償。賠償額往往是百萬(wàn)美元甚至千萬(wàn)美元。我國(guó)除了在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定有消費(fèi)者因受欺詐有權(quán)獲得雙倍賠償之外,并無(wú)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,對(duì)性騷擾行為要不要處以懲罰性賠償,用什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲罰,也是今后立法需要探討的問(wèn)題。
    (三)、如何規(guī)范工作場(chǎng)所的性騷擾行為
    工作場(chǎng)所是性騷擾的主要發(fā)生地之一,為避免因性騷擾指控而產(chǎn)生的巨額損害賠償,國(guó)外公司和機(jī)構(gòu)大多制定了企業(yè)內(nèi)部防止性騷擾制度,象哈佛大學(xué)法學(xué)院制定的反性騷擾行為準(zhǔn)則,篇幅長(zhǎng)達(dá)數(shù)萬(wàn)字,像一部完整的法律。雇主還對(duì)員工進(jìn)行反性騷擾培訓(xùn),在勞動(dòng)合同中明確員工在反性騷擾方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。我過(guò)如何明確單位在反性騷擾方面的責(zé)任,是在《勞動(dòng)法》等相關(guān)法規(guī)中作出規(guī)定還是讓當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定,亦是值得關(guān)注的問(wèn)題。
    (四)、我國(guó)行政法規(guī)中把性騷擾定位于“流氓”行為,只是在《治安管理處罰條例》中有行政處罰的規(guī)定。把性騷擾定性為“流氓”過(guò)于簡(jiǎn)單,僅僅一部《治安管理處罰條例》更難以應(yīng)對(duì)眾多復(fù)雜的性騷擾現(xiàn)象。能不能針對(duì)一些特殊群體制定專門的行政法規(guī),像日本專門針對(duì)公務(wù)員制定的《性騷擾懲治基準(zhǔn)》,讓國(guó)家工作人員成為反性騷擾的先頭兵。

    結(jié)束語(yǔ)

    我國(guó)對(duì)性騷擾這一社會(huì)現(xiàn)象研究的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,法律如何關(guān)注性騷擾,如何建立有中國(guó)特色的反性騷擾法律體系,如何在現(xiàn)有法律框架內(nèi)找到反性騷擾的法律依據(jù),都是需要深入探討的課題。以人格尊嚴(yán)權(quán)為基石,明確性騷擾是一種以侵犯人格尊嚴(yán)權(quán)為特點(diǎn)的民事侵權(quán)行為,并以此為基礎(chǔ)以司法解釋的形式確定性騷擾的性質(zhì)、特點(diǎn)、案由、舉證責(zé)任、賠償責(zé)任,既可避免因立法不慎給法制建設(shè)帶來(lái)不利,又能解決當(dāng)前司法實(shí)踐中面臨的法律真空,是我們目前應(yīng)對(duì)性騷擾這一社會(huì)現(xiàn)象最好的選擇。

    (欲了解本人的詳細(xì)觀點(diǎn),請(qǐng)參閱本人所著〈〈反擊性騷擾〉〉一書,該書已由中國(guó)檢察出版社出版)
     作者聯(lián)系地址:武漢市漢口新華下路9-1號(hào)江漢區(qū)圖書館4樓湖北偉宸律師事務(wù)所
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