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  • 腐敗類型案件中刑事推定的適用規(guī)則

    [ 李明 ]——(2013-8-28) / 已閱4287次

    在刑事訴訟中,懲罰犯罪與保障人權(quán)平衡是動(dòng)態(tài)的,在二者無法得到兼顧時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮國家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益的平衡。由于腐敗類型犯罪案件等對于社會(huì)危害性極大,如不能迅速予以打擊,將會(huì)從整體上危害國家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序,而如果按照常規(guī)的“誰主張誰舉證”證明方式,必然影響打擊此類犯罪力度與適用效果,為了追求迅速懲罰此類犯罪與提高訴訟效率,有必要、且必須對犯罪嫌疑人的權(quán)利進(jìn)行一定的限制,通過適用推定證據(jù)規(guī)則,轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任,降低證明標(biāo)準(zhǔn),以解決司法實(shí)踐中的突出“證明難”的問題。


    一、腐敗犯罪中的推定法則的應(yīng)用

    1.主觀方面的推定。犯罪的主觀要件,如“意圖”、“明知”、“目的”、“過失”等較難以用直接證據(jù)予以證明,在各國的司法實(shí)踐中,對于這種主觀世界的認(rèn)知認(rèn)定基本上是通過刑事推定規(guī)則來解決的,是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)法則的要求從被告人的客觀行為推斷出來的。聯(lián)合國《反腐敗公約》第28條規(guī)定:“作為犯罪要素的明知、故意或者目的,根據(jù)本公約確立的犯罪所需具備的明知、故意或者目的等要素,可以根據(jù)客觀實(shí)際情況予以推定!碑(dāng)然,在對犯罪的主觀方面適用推定時(shí),應(yīng)當(dāng)注意的是基礎(chǔ)事實(shí)必須是客觀真實(shí)的,且控方舉證證明的推定所依據(jù)的前提事實(shí)是“查證屬實(shí)”的;被告方提供證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“優(yōu)勢證據(jù)”即可,不必達(dá)到控方同樣的舉證標(biāo)準(zhǔn)。

    2.親屬共同受賄中的推定問題。親屬共同受賄犯罪故意的推定,是指國家工作人員或者其親屬拒絕承認(rèn)共同受賄故意時(shí),檢察機(jī)關(guān)根據(jù)請托人的證言、親屬收受請托人財(cái)物的事實(shí)、請托人與國家工作人員的公務(wù)關(guān)系,推定國家工作人員與其親屬共謀受賄的故意,但犯罪嫌疑人或被告人提出具有相當(dāng)證明力的證據(jù)反證的除外。在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,這類的家庭式的“窩案”腐敗比較突出,在此類共同受賄的故意中,存在以下推定的基本事實(shí):(1)該財(cái)物超出了家庭的正常收入;或者家庭收入與其家庭財(cái)產(chǎn)之間存在巨大的“懸殊比例”;(2)請托人的“請托事項(xiàng)”屬于受賄人的公務(wù)范圍之下,且受賄人具有公務(wù)決定權(quán),請托人欲達(dá)成交易離開受賄人是無法完成的;(3)請托人的有證據(jù)的證詞;證詞所涉物品與受賄人家中存放的物品、存放的時(shí)間、送達(dá)方式、物品型號等相吻合;(4)受賄人或其親屬不能解釋財(cái)產(chǎn)合法來源,或者是解釋前后矛盾、無法形成相同的意見的;(5)共同受賄人在一起正常的共同生活的事實(shí)等。

    3.在巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪中的應(yīng)用。聯(lián)合國1990年第八屆預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)通過的決議認(rèn)為:“當(dāng)明知他有貪污舞弊行為,從而產(chǎn)生非法收入或資產(chǎn),但拿不到確鑿證據(jù)時(shí),這也可以作為公訴的根據(jù)。”聯(lián)合國《反腐敗公約》第20條規(guī)定:“資產(chǎn)非法增加,即公職人員的資產(chǎn)顯著增加,而本人無法以其合法收入作出合理解釋!薄斗锤瘮」s》第31條第8款規(guī)定:“締約國可以考慮要求由罪犯證明這類所指稱的犯罪所得或者其他應(yīng)當(dāng)予以沒收的財(cái)產(chǎn)的合法來源!毙袨槿说呢(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大,不能說明財(cái)產(chǎn)的來源合法的,可以推定巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪成立。我國的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪屬于立法推定,在該罪名中規(guī)定由被告人證明自己的財(cái)產(chǎn)來源,是符合統(tǒng)計(jì)學(xué)和概率論的,因?yàn)橐粋(gè)人對于自己財(cái)產(chǎn)的來源最清楚,這一前提是符合經(jīng)驗(yàn)法則的,有充分的理由相信被告最有條件也最為便利舉證,有利于減輕控方的證明責(zé)任,增大了打擊此類犯罪的力度。

    4.賄賂推定。賄賂推定是適用于賄賂犯罪的一項(xiàng)特有證據(jù)制度,指在刑事訴訟中,如果控方能夠證明被告人收受或者給付了對方財(cái)物,除非被告人提供反證,否則,推定該財(cái)物為賄賂財(cái)物的一項(xiàng)證據(jù)制度。在行賄人與受賄人單獨(dú)“一對一”賄賂的情況下,由于沒有其他間接證據(jù),案發(fā)后污點(diǎn)證人肯定行賄事實(shí)的存在,而受賄者堅(jiān)決予以否認(rèn)時(shí),就可以適用賄賂推定。聯(lián)合國及幾十個(gè)國家都有此制度的規(guī)定,前述聯(lián)合國1990年第八屆預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)通過的決議也如此。美國根據(jù)1973年聯(lián)邦最高法院對“巴恩斯訴合眾國”一案的判決意見,確立一個(gè)舉證責(zé)任倒置和事實(shí)上有罪推定的原則:最近明知且排他地?fù)碛心撤缸镖E物——無法解釋或解釋很無力——的事實(shí)可以作為有罪的推斷。適用這一原則的條件包括:必須保證推定中基礎(chǔ)事實(shí)的真實(shí)性;應(yīng)當(dāng)賦予被告人及其代理人對事實(shí)推定被告知和反駁的權(quán)利;基礎(chǔ)事實(shí)與推定事實(shí)之間的蓋然性程度符合經(jīng)驗(yàn)法則的要求。


    二、完善我國反腐敗犯罪程序中的推定制度

    1.明確犯罪主觀狀態(tài)的推定。我國刑法對貪污賄賂犯罪規(guī)定了嚴(yán)格的主觀條件,犯罪嫌疑人和被告人必須在主觀上具有“占有”、“謀取利益”等犯罪意圖;刑事訴訟法規(guī)定對起訴判決必須達(dá)到“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”的標(biāo)準(zhǔn),沒有采用推定規(guī)則及“優(yōu)勢證明”標(biāo)準(zhǔn),而如果一律將舉證責(zé)任歸于控方和過高的證明標(biāo)準(zhǔn)則不能滿足有效打擊腐敗犯罪的作用,不利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪。在今后的刑事司法完善時(shí),應(yīng)當(dāng)明確犯罪主觀狀態(tài)的推定。其一,要明確具體的腐敗犯罪案件中哪類罪名下適用該法則;其二,明確主觀上的“明知”、“故意”、“謀取”等犯罪意圖;其三,明確這種罪名下證明責(zé)任的負(fù)擔(dān);其四,允許當(dāng)事人提供證據(jù)予以反駁該推定,并規(guī)定達(dá)到的優(yōu)勢證明標(biāo)準(zhǔn)。

    2.立法上采用賄賂推定制度。由于我國尚無此制度規(guī)定,因此需要借鑒成熟國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)的在立法中予以明確。這種制度有利于最大限度地打擊腐敗犯罪,實(shí)現(xiàn)最大限度地司法公正,特別是對于解決當(dāng)前腐敗犯罪案件中突出的“一對一”案件具有很強(qiáng)的操作性,根據(jù)其所具有的巨額犯罪財(cái)物,在其沒有合適的解釋理由時(shí),直接適用刑法的規(guī)定,便于解決目前腐敗案件中的認(rèn)定難的問題。當(dāng)然應(yīng)當(dāng)給予被告人提供證據(jù)予以反駁的機(jī)會(huì)。

    3.明確證明責(zé)任分配。推定的實(shí)質(zhì)是證據(jù)裁判主義的例外,但并不完全是用證據(jù)予以證明,在不存在直接證據(jù)或僅憑直接證據(jù)不足以證明待證事實(shí)時(shí),基于刑事政策的需要,通過證明責(zé)任分配方式的調(diào)整,由間接事實(shí)與待定事實(shí)之間的常態(tài)聯(lián)系進(jìn)行推理,得出待定事實(shí)為真的結(jié)論。對于刑事政策必須予以控制的犯罪類型,出現(xiàn)事實(shí)真?zhèn)尾幻鳌㈦y以證明、證明起來成本過大時(shí),司法技術(shù)上應(yīng)當(dāng)減輕主張推定事實(shí)存在一方當(dāng)事人的舉證責(zé)任,避免證明僵局。

    4.明確推翻推定的證明標(biāo)準(zhǔn)。我國刑事訴訟法第五十三條規(guī)定,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。在腐敗類型犯罪案件中,被追訴人只要提供反證或反駁證據(jù),該證明標(biāo)準(zhǔn)不需要達(dá)到排除合理懷疑程度,只需要達(dá)到高度蓋然性或優(yōu)勢證明的標(biāo)準(zhǔn),使推定的事實(shí)處于真?zhèn)螤顟B(tài)不明,法官對被告人是否有罪仍存在合理的懷疑時(shí),法官就應(yīng)根據(jù)疑罪從無和證明責(zé)任原理,讓控方承擔(dān)證明被告人有罪的證明責(zé)任。

    5.完善親屬共同受賄的推定。當(dāng)犯罪嫌疑人拒絕承認(rèn)共同受賄的故意時(shí),司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)請托人的證言,親屬收受財(cái)物的客觀事實(shí),犯罪嫌疑人的公務(wù)關(guān)系和職權(quán)范圍,推定國家工作人員與其親屬共謀受賄的故意。當(dāng)然在此類型腐敗犯罪案件中,應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)基礎(chǔ)事實(shí)存在的舉證責(zé)任,即要查明國家工作人員實(shí)施了利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益的行為,而其親屬實(shí)施了從中索取或收受賄賂的行為。被告人承擔(dān)推定事實(shí)不存在的舉證責(zé)任,并保證被告方擁有提供證據(jù)予以說明的機(jī)會(huì)。


    (作者單位:中國應(yīng)用法學(xué)研究所)
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