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  • 合同法定解除權(quán)行使方式研究

    [ 方思 ]——(2013-7-29) / 已閱10168次

      【摘要】為了提高交易的效率,法律賦予當(dāng)事人在一定條件下可以法定解除合同。但是,由于合同法定解除權(quán)畢竟打破了“契約必須嚴(yán)守”原則,所以對于法定解除權(quán)的行使方式必須予以限制。我國法律中規(guī)定法定解除權(quán)的行使以通知的方式,當(dāng)事人可以提出異議,但是由于我國法定解除權(quán)制度的研究起步較晚,很多規(guī)定比較模糊,如通知是否是解除的必要前置條件等。為了更好的發(fā)揮法定解除的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)完善法定解除權(quán)的行使方式,明確通知的效力,確定相對人異議期,嚴(yán)格規(guī)定通知為書面方式。

      【關(guān)鍵詞】法定解除權(quán);行使方式;通知;異議


      我國合同法定解除制度是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而建立和完善起來的,通過法律賦予當(dāng)事人解除合同的權(quán)利,將合同終止,這對于當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)起著重要作用。但是,由于法定解除制度畢竟是打破了“契約必須嚴(yán)守”原則,因而法定解除需要嚴(yán)格限制,如行使方式方面。通過嚴(yán)格法定解除行使方式,從而限制法定解除的濫用,以達(dá)到公正與效率的統(tǒng)一。

      一、回望:我國法定解除權(quán)的行使方式

      關(guān)于啟動法定解除的方式,我國的法律從忽視到逐步加深研究,在《合同法》統(tǒng)一該制度時,對于方式也做了相應(yīng)的規(guī)定,具體為:   

      第一,以“通知”的方式啟動解除!爱(dāng)事人決定法定解除后,應(yīng)當(dāng)將解除的意思通知對方!彼^通知,是指特定的人將某一具體事項明確告知對方,讓其清楚相關(guān)事宜。對于通知是否要特定的形式,我國法律并未嚴(yán)格限制,當(dāng)事人只要是以“通知”的形式向?qū)Ψ奖磉_(dá)解除合同的意思即可;

      第二,解除的“通知”采用到達(dá)主義,以到達(dá)對方為標(biāo)準(zhǔn),只有通知到達(dá)了相對人,解除才發(fā)生效果。到達(dá)主義是指當(dāng)事人解除合同的通知到達(dá)相對人,這里并不茍求通知一定是親自告知當(dāng)事人,而是指解除的意思表示通知到達(dá)相對人能夠控制并且應(yīng)當(dāng)了解的地方。①比如,解除權(quán)人如果是以郵箱的方式通知相對人,則該通知需要進(jìn)入相對人的郵箱內(nèi)即可,如果有指定郵箱則需寄往指定郵箱,如果沒有則只需要寄往當(dāng)事人能夠接收、控制范圍內(nèi)的郵箱即可;

      第三,在“通知”到達(dá)后,相對人并不是被動的接受,而可以對解除行為提出異議,一旦有異議,可以請求人民法院或者其他仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除的效力。“異議”可以是相對人對解除權(quán)人是否享有解除權(quán)或者解除權(quán)人解除權(quán)的行使有不同的意見。提請至司法機關(guān)來判定該解除合同是否有效,這是一個確認(rèn)之訴。由于單方就可以啟動法定解除,只是根據(jù)一方的意思表示即可,故而,解除人與相對人的權(quán)益是不對稱的。相對人權(quán)益的保護(hù)較為薄弱,故當(dāng)一方當(dāng)事人法定解除合同存在一定的問題時,為了保護(hù)相對人的權(quán)益,讓司法機關(guān)通過確認(rèn)解除效力的方式來審查解除的合法性。這樣不僅一方面均衡人解除雙方的權(quán)益,避免了解除人權(quán)利的濫用,一方面又能促進(jìn)穩(wěn)定市場交易秩序;

      第四,法律法規(guī)要求特定手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照要求辦理,比如批準(zhǔn)、登記等。一般情況下,法定解除僅需單方的意思表示即可,但是,在某些特殊的情況下,需要辦理一些手續(xù),比如批準(zhǔn)、登記等,解除人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定辦理所需要的手續(xù)。解除的行使方式,在《合同法》統(tǒng)一解除制度后被第96條整體規(guī)定,要求當(dāng)事人可以通過“通知”的方式啟動解除,將其解除的意思傳達(dá)給對方,讓對方知曉,相對人在收到通知后,有權(quán)對解除這件事情提出異議。這里需要主要的是,法定解除是全體針對全體的,在有多個當(dāng)事人情況下,不可以僅對其中一部分當(dāng)事人解除,而對一部分當(dāng)事人不解除,法定解除不可分,要么全體解除,要么繼續(xù)履行合同。

      二、反思:法定解除權(quán)行使方式的規(guī)定過于含糊

     。ㄒ唬┩ㄖ男ЯΣ淮_定

      第一,通知是否為法定解除必要的前置條件。

      法定解除中,“通知”是否是其必要充分條件,該問題直接關(guān)系到法院是否有權(quán)直接裁判解除合同。司法實踐中,常常發(fā)生法定解除條件出現(xiàn)時,當(dāng)事人并不直接解除合同,而是起訴到法院,要求法院將合同解除。這一問題在我國法律目前沒有明確的規(guī)定,各法院對此問題認(rèn)識不一致,有的時候甚至?xí)䦟?dǎo)致一審和二審的判定不一樣,這樣非常不利于司法的統(tǒng)一。關(guān)于這一問題,主要有兩種不同的看法:一是否定說,該學(xué)說認(rèn)為法院不能直接裁判解除合同,當(dāng)遇到當(dāng)事人直接訴請法院解除合同時,法院不能立案,不允許法院直接裁判解除合同。該學(xué)說的主要理由是通過細(xì)分析法條的意思,通知是必要程序。法條規(guī)定:當(dāng)事人主張解除合同,“應(yīng)當(dāng)”通知對方!皯(yīng)當(dāng)” 一詞表明通知是行使解除權(quán)的必要的前置程序,只有先通知相對人才能解除合同。該條的規(guī)定排除了法院裁判解除合同,法定解除一定要先有當(dāng)事人的通知;一是肯定說,該說認(rèn)為當(dāng)事人未通知相對人解除合同,而直接起訴至法院,法院是可以依請求判決解除合同的,法院有權(quán)直接裁判解除合同。該學(xué)說的主要理由是:雖然《合同法》第96條第1款明確規(guī)定當(dāng)事人法定解除合同時,應(yīng)當(dāng)通知相對人,但是通知并不是必要的前置程序,當(dāng)事人在未通知相對人的情況下直接起訴至法院,法院是有裁判解除合同的權(quán)利的,當(dāng)事人的解除意思并不和司法機關(guān)的裁判相矛盾和沖突。

      第二,法定解除的生效的時間點模糊不清。

      法定解除是依據(jù)一方的意思表示,一般情況下,只要當(dāng)事人通知了對方,法定解除即刻生效,合同歸于消滅,故而我國法律對法定解除的生效時間并未予以關(guān)注,但是,在司法實踐中,法定解除生效時間并沒有那么簡單,如果當(dāng)事人啟動了解除,但是相對人卻對此有異議,那么該解除是從解除的意思表示傳達(dá)起算還是從法律裁判文書生效起算呢?實際案例中,對于法定解除生效時間的判斷標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不一,有的學(xué)者認(rèn)為法定解除既然是單方法律行為,僅有一方的意思即可生效,即使出現(xiàn)相對人異議的情況,這也毫不影響解除的生效時間;而另一部分學(xué)者則不這么認(rèn)為,雖然法定解除是單方法律行為,但是一旦遇到當(dāng)事人對解除有異議,法定解除問題進(jìn)入司法程序,那么就不應(yīng)該仍然由法定解除人的意思表示時間點為解除生效點,而應(yīng)以法院判決為主。

     。ǘ┫鄬θ说摹爱愖h期”未確定

      法定解除是依據(jù)單方法律意思表示,一旦當(dāng)事人實施解除行為,通知對方解除合同,則合同就自行解除。這種程序是單向性的,一方實施行為即生效。解除人與相對人關(guān)于法定解除地位是不平等的,權(quán)益亦不均衡,相對人只有被動等待解除人的行為來決定未來合同的命運。故而,為了均衡雙方當(dāng)事人的權(quán)益,防止法定解除制度濫用,允許相對人對解除提出異議。關(guān)于異議權(quán),我國是采用事后審查制,即在當(dāng)事人實施解除行為,通知對方解除后,相對人對此有異議,可以請求司法機關(guān)對解除合同的效力予以確認(rèn)。當(dāng)事人一旦將解除的意思通知到相對人,合同就已經(jīng)解除了,之后提出的異議實質(zhì)上是撤銷解除合同效力。異議權(quán)的存在使得解除不僅只屬于解除人,相對人也能對解除合同提出自己的看法,但是,不可否定的是,這樣會導(dǎo)致合同的效力一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài),即使當(dāng)事人解除合同,也隨時有可能因相對人的異議而被撤銷,合同又從解除恢復(fù)到有效的狀態(tài),如此反復(fù),極度不利于交易安全與穩(wěn)定。如果僅僅規(guī)定異議權(quán),卻不確定異議的期限,那么合同糾紛會冗長、復(fù)雜,違背了法定解除權(quán)制度的公平效益價值,故確定異議期是非常有必要的。

     。ㄈ┩ㄖ绞揭蟛粐(yán)格

      法定解除是單方法律行為,僅需要一方的意思表示即可。史尚寬認(rèn)為,解除權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)以向他方當(dāng)事人為意思表示的方式進(jìn)行,而這種意思表示,既可以是明示的也可以是默示的。②但是,所謂的“默示”實際上是很難確定的,具有一定的不確定性和不安全性,而法定解除權(quán)的行使本身就是為了結(jié)束合同不穩(wěn)定狀態(tài),如果以難以確定的默示方式為解除方式,則有悼于法定解除制度本身的目的。我國《合同法》雖然要求了當(dāng)事人需要通過將其解除的意思通知相對人,以此為解除方式,但是對于通知的具體方式我國沒有限制,具有一定的任意性,不利于解除意思傳達(dá)的確定和安全。

      三、完善:明確法定解除權(quán)的行使方式

     。ㄒ唬┟鞔_通知的效力

      第一,通知不應(yīng)作為解除的必須前置條件。

      雖然法定解除是單方法律行為,只需要一方的解除行為就可以,但是這并不是指當(dāng)事人的解除意思表示是唯一的方式,不當(dāng)然排除司法機關(guān)裁判的權(quán)利。通知是解除的一種方式,但并不是唯一必然的前置條件。否定法院判決法定解除合同,從法條上解釋看似合理,但是在實踐中卻存在很多弊端,比如當(dāng)事人如果因合同解除后的恢復(fù)原狀、賠償損失等情況起訴至法院,請求法院保護(hù)其權(quán)益。如果否定法院判決解除合同的權(quán)利,則解除合同的效力就不能得到法院的確認(rèn),前提基礎(chǔ)尚不能被法律所確認(rèn),又怎么判決解除后的效果呢?這樣的話要求恢復(fù)原狀、賠償損失的訴訟根本無法進(jìn)行,當(dāng)事人的合法權(quán)益不能得到及時的保護(hù)。相較之下,肯定說更加合法解除制度的目的。首先,雖然第96條第1款規(guī)定了當(dāng)事人行使解除權(quán)應(yīng)當(dāng)通知相對人,但是這只是對當(dāng)事人意思表示的一種方式要求,而不是對于法定解除權(quán)行使前置程序的硬性要求;其次,以當(dāng)事人的解除行啟動解除,是屬于私力救濟(jì),而法院直接裁判是屬于公力救濟(jì)。私力救濟(jì)與公力救濟(jì)是兩種不同的救濟(jì)方式,兩者不是排斥關(guān)系,而是協(xié)調(diào)和補充的關(guān)系,可以相互轉(zhuǎn)換的。當(dāng)事人既然可以通過私力救濟(jì)的方法保護(hù)自身合法權(quán)益,自然也應(yīng)允許其采用公力救濟(jì)的方法保護(hù)自身權(quán)益。所以,法定解除既可以由當(dāng)事人單方行為啟動也可以由法律直接裁判;最后,解除權(quán)是形成權(quán),其并不會排除請求權(quán)并存。雖然形成權(quán)僅需要單方的意思表示即可,不需要國家強制力來執(zhí)行,但是并不會因此而排斥當(dāng)事人請求法院判決解除合同的請求權(quán)。形成權(quán)與請求權(quán)并不是互相排斥的。法定解除權(quán)作為法定權(quán)利,自然應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)、國家強制力的保障,而訴請至法院就是保障法定解除權(quán)的一種手段,應(yīng)當(dāng)許可。

      私力救濟(jì)與公力救濟(jì)是一體的,為了更好的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,在賦予當(dāng)事人私力救濟(jì)權(quán)利的同時,也應(yīng)當(dāng)允許公力救濟(jì)。關(guān)于統(tǒng)一法院判決法定解除合同這一問題,我國法律上可以增加一條司法解釋:當(dāng)事人解除合同應(yīng)當(dāng)通知對方,但是并不排除司法機關(guān)直接裁判解除。

      第二,解除生效時間點不以通知為唯一標(biāo)準(zhǔn),而根據(jù)實際解除情況判定。如上文所述,通知并非是法定解除的必須前置條件,故而,解除的生效時間點也不以通知時間點為唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人對解除有異議時,如果法院判決法定解除生效,則以判決的時間為法定解除生效時間,而并不仍以通知為解除生效時間點。如果當(dāng)事人對解除意思表示無異議,則以當(dāng)事人解除通知之日起為解除生效時間點。

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