[ 田軍 ]——(2013-7-26) / 已閱5911次
2013年7月17日，北京市法學會公益法學研究會會員、律師田軍應103.9交通臺《警法時空》著名主持人姚博的邀請，作為《涉水的車輛，摻水的承諾》的嘉賓參加節(jié)目主持。
（交通廣播記者姚博報道）今年2月，張女士花了17萬從鄭先生處買了一輛二手雪鐵龍，辦完過戶手續(xù)辦理保險過戶時，發(fā)現(xiàn)這曾是一輛水淹車，被保險公司推定為全損后，去年9月在“殘值車輛拍賣”會上被鄭先生13萬6千元買下。
張女士認為，鄭先生故意隱瞞這輛二手車是涉水全損車的重要事實，提供面額為18萬元整的二手車假發(fā)票，與實際購買價不符，屬于欺詐行為，要求退車返還購車款。但是鄭先生認為，張女士多次看車并沒有發(fā)現(xiàn)車輛曾經(jīng)涉水的問題，自己也沒有故意隱瞞，所以不同意退車退錢。于是被張女士告到了法院。
豐臺法院審理后認為，鄭先生沒有如實告之車輛被淹的事實，導致張女士在不知情的情況下買車，合同應該撤銷。最后判決鄭先生退還車款協(xié)助張女士辦理車輛過戶手續(xù)。
第一、本案的法律評析。
《合同法》第五十四條：“下列合同，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。”。本案被告未如實告知車輛系涉水事故車，存在欺詐行為，同時也違背誠實信用的交易原則，因此人民法院審理給予撤銷。該法第五十八條：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還。這一判決切實保護了受害者的合法權(quán)益。本案是明顯的欺詐案例，原車主明知系涉水車。還有一種情況是有些原車主剛買到手時間不長，甚至幾天時間就再次轉(zhuǎn)讓，自己說不知道是事故車，法院難以認定欺詐，就不存在合同撤銷的問題。
在朝陽法院、順義法院兩個案件類似此類情況。法院認定出賣人應對出賣的標的物承擔質(zhì)量瑕疵擔保責任，交易標的為二手車，就交易習慣而言，購買人購買車輛的目的在于使用，對此出賣人也明知。因此，出賣人負有保證訴爭車輛具備使用價值、能夠為買受人正常使用的擔保責任。依據(jù)鑒定結(jié)論，訴爭車輛存在重大質(zhì)量瑕疵和安全隱患，不具備正常使用價值。故買受人的合同目的無法實現(xiàn)，判決解除合同，退還購車款。
第二、為何出現(xiàn)會出現(xiàn)隱瞞事故車的情況？其根本原因是利益。
實踐中，特別是個人之間買賣像涉水等事故車的比較普遍，最為常見的是原車主發(fā)生事故后，特別是一些較大事故也包括涉水車，報警并到保險公司理賠，但不到4S店維修，由此在車輛維修記錄沒有記載。原因是車主找一些小的修理廠以極低的價格維修，然后以正常二手車的價格出售，這就出現(xiàn)了一個灰色的利益空間。比如車輛發(fā)生事故，保險公司估損后確定并賠償損失5萬元，而一些小修理廠可能兩萬元就給修理了，在此咱們不論維修質(zhì)量如何。由此，車主按未發(fā)生事故車輛出售，其不僅沒有賠，反而比不發(fā)生事故多賺取了3萬的保險金差價。
即使正常修理，事故車與非事故車也存在價格差異，這種價格差異也就是減值損失，如同精神損害賠償金一樣，一般消費者都不愿意購買事故車，特別是發(fā)生重大事故的車輛。這一情況直接決定著消費者是否作出決定購買及購買價格的重大信息。由此在利益的驅(qū)動下，加上誠信的缺失，就出現(xiàn)了事故車按非事故出售的現(xiàn)象。車輛減值損失指一輛汽車經(jīng)碰撞或修理后，汽車的使用性能雖已恢復，但其本身經(jīng)濟價值卻會因事故而降低，因事故導致汽車經(jīng)濟價值降低則為車輛的減值。當車輛發(fā)生事故后，雖然經(jīng)過維修，一般很難恢復到原有水平，車輛的性能、操控性、安全系數(shù)通常會受到影響，車輛的使用價值會有所下降。
第三、我國二手車市場現(xiàn)階段存在的問題。
1、行業(yè)誠信仍是首要問題。
其實在發(fā)達國家也曾經(jīng)歷過二手車市場誠信缺失的階段，因而在一些國家把二手車比作“檸檬”，表面上看上去沒有多大區(qū)別，實際上卻存在很大差異。在二手車銷售的過程中，常�？吹降氖顷P于車輛出廠日期，車況良好，價格面議之類的模糊概念，而消費者所關心的車輛各重要部位的技術狀況以及真實銷售價格卻很少有企業(yè)明示。所以，消費者在購買二手車時不得不小心翼翼。雖然當前的大環(huán)境比過去好了很多，公開欺行霸市、強買強賣、故意欺騙的情況大幅度減少，但在車輛里程表上做文章、隱瞞重大碰撞修復史的情況還是時有發(fā)生。
2、來源少、價格高。
由于相對于發(fā)達國家來說人均收入較低，因此，求購二手車的比例高于發(fā)達國家。此外，更新周期比發(fā)達國家長，造成二手車來源有限，供小于求。因此，中國二手車價格相對于發(fā)達國家要高。盡管如此，二手車的價格還是比新汽車低。從經(jīng)濟承受能力方面考慮，二手車仍是中國許多普通家庭購車的首選對象。
3、流通渠道混亂。
個體二手車交易的現(xiàn)象嚴重，他們無場地、無資金、無專業(yè)人員，并存在許多非法交易行為，成為走私車、盜竊車、拼裝車、報廢車的銷贓場所。不僅擾亂了正常的流通秩序，而且使消費者的合法權(quán)益得不到有效保障。
4、市場管理不規(guī)范。
我國二手車交易市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，市場功能單一，缺乏必要的服務設施和手段，有些市場僅僅是辦理過戶的場所，不利于二手車市場的健康發(fā)展。如何將二手車交易引入到企業(yè)經(jīng)營的軌道上來，大力開展二手車的收購、銷售、代購、代銷、寄售、租賃、拍賣、賣新收舊、以舊換新、維修美容、配件供應、信息咨詢等，以保障二手車消費的合法權(quán)益，已成為行業(yè)上下的當務之急。另外完善各項功能所需的配套政策，比如稅收、牌證管理、價格的評估標準等還沒有理順。
5、相關政策法規(guī)不夠健全。
與國外發(fā)達國家相比，我國的二手車貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上受到不完善的相關政策法規(guī)的約束。因此要發(fā)展二手車貿(mào)易，就必須要健全與之相配套的政策法規(guī)。
雖然商務部組織有關單位起草的《二手車鑒定評估技術規(guī)范》已結(jié)束征求意見階段，有望2013年內(nèi)正式出臺。業(yè)內(nèi)人士稱，該規(guī)范正式實施后，市民出售二手車將告別車商定價時代，規(guī)范規(guī)定評估專業(yè)人員評估二手車時須對車身外觀、發(fā)動機艙、駕駛艙等部位進行104項檢查，并將評估內(nèi)容與結(jié)果進行展示，將以“人”評車轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皹恕痹u車。
但律師個人認為雖然會起到一定的作用，但多大作用不好說。據(jù)了解規(guī)范的是進入二手車市場交易的車輛，沒有將個人之間交易列入其中，例如結(jié)合本案的情況，車輛管理所是否辦理過戶過程中進行規(guī)定，沒有符合《規(guī)范》檢測《二手車技術狀況表》的車輛拒絕辦理過戶，切實保障交易安全，進行誠信交易。再有《規(guī)范》不是強制性規(guī)范而只是參考，二手車市場最核心的東西是車況和價格，像《規(guī)范》意見稿里說進行100多項檢測，實際上品牌4S店里都能做，像電器部件、油路等檢測下來一般也有100多項，所以對二手車市場的實際意義并不大。同時對二手車影響最大的因素是價格，規(guī)范實際上是沒有辦法規(guī)范的，因為決定二手車價格的除了車況之外，像新車價格、市場行情甚至車輛顏色都會影響到二手車的價格，而且這些都是沒法量化的，所以在對價格無法確定的情況下，《規(guī)范》對二手車市場的影響也是有限了。依據(jù)《規(guī)范》進行檢測，勢必增加購車成本。比如二手夏利交易價格就4、5千元，讓他支出2、3000的鑒定費，消費者也無法接受啊。所以，《規(guī)范》能起到一定的作用，但誠信交易等問題單靠一個規(guī)范解決是不夠的。
針對二手車交易信息不對稱、車況不透明、價格不真實的眾人皆知的行業(yè)頑疾，普通消費者應如何面對呢？
首先、建議到正規(guī)二手車交易市場購買。
北京市舊機動車交易市場自2002年開始實行“誠信車輛狀況表”，先行賠付制度。2013年3月15日消費者權(quán)益保護日啟動亞運村汽車交易市場適時推出了亞市陽光認證二手車交易區(qū)，就信息不對稱、車況不透明、價格不真實的眾人皆知的二手車行業(yè)頑疾，通過對二手車進行檢測，將真實車況明示，讓消費者買到“放心”車；通過審核把關，將各種證照手續(xù)等信息完整告知，讓消費者買到“透明”車；通過車輛評估，明碼標價，讓消費者買到價格“公道”車。亞市陽光認證二手車專區(qū)內(nèi)所售全部商品車必須經(jīng)過專業(yè)車輛檢測或廠家認證。目的就是讓消費者買到透明車、放心車，真正體現(xiàn)亞市提出的“誠信經(jīng)營、公平交易”、“以誠信透明引導消費者，用檢測認證規(guī)范經(jīng)營者，打造誠信二手車市場”的理念。
同時二手車經(jīng)紀公司受《二手車流通管理辦法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局2005年第2號令）、《二手車交易規(guī)范》（商務部公告2006年第22號）、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的制約，《消費者權(quán)益保護法》第四十九條：“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍”，規(guī)定了懲罰性賠償。
其次、建議委托專業(yè)人士驗車。
這一點律師個人認為不是主要的，我只能建議，依據(jù)現(xiàn)有的科技水平，即使專業(yè)人士也有可能發(fā)現(xiàn)不了是否發(fā)生事故。前段時間我的一個案件，2013年3月19日王某從某二手車經(jīng)紀公司購買壹輛二手五系寶馬價格495000元，該車是2010年12月17日登記的，新車價格為69.6萬，該公司保證車輛無重大事故，無涉水。購買時王某的朋友陪同驗車，其朋友本身就是做二手車生意的，對車輛的檢驗可以說有一定的經(jīng)驗，也沒能發(fā)現(xiàn)是輛事故車。王某開了幾天后車輛總是或多或少的發(fā)生小質(zhì)量問題，后阿里到保險公司查詢，該車發(fā)生過連環(huán)事故，保險公司定損維修工料費合計39萬余元，駕駛員、副駕駛員的安全氣囊、座椅都更換了。所以，有事專業(yè)人士也難以發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生過事故。
再次、委托第三方鑒定機構(gòu)對車輛進行質(zhì)量檢測。
目前有專業(yè)的鑒定機構(gòu)就二手車進行檢測，以判斷是否發(fā)生交通事故。其價格消費者也能承受，依據(jù)排氣量2.0以下的600左右，2.0-3.0的是800左右，3.90以上的是1000。如上線檢測，費用在2000-3000之間。雖然消費者需要支付檢測費用，但可以買到放心車、安全車，個人認為值得。
最后、詳細進行合同條款的約定。就車輛狀況、違約責任進行詳細約定，發(fā)生糾紛時以更好地維護購買者的合法權(quán)益。
彧雅軒
2013-07-24
北京市金臺律師事務所 田軍
