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  • 有組織犯罪的幾個(gè)理論問題

    [ 馮殿美 ]——(2013-4-22) / 已閱11859次

      學(xué)界對(duì)團(tuán)伙犯罪的表述概括起來有三種觀點(diǎn):一是團(tuán)伙犯罪是介于一般共同犯罪與集團(tuán)犯罪之間的一種新的共同犯罪形式{14}:二是認(rèn)為團(tuán)伙犯罪就是集團(tuán)犯罪{15};三是認(rèn)為團(tuán)伙犯罪包括結(jié)伙犯罪和集團(tuán)犯罪{16}。筆者認(rèn)為第三種觀點(diǎn)是可取的。團(tuán)伙犯罪有廣、狹義之分,廣義的犯罪團(tuán)伙既包括比較嚴(yán)密的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的集團(tuán)犯罪,又包括那些組織較為松散或臨時(shí)糾合在一起的結(jié)伙犯罪。狹義的團(tuán)伙犯罪則是指除犯罪集團(tuán)之外的、由3人以上所實(shí)施的糾合性、結(jié)伙性犯罪{7}(P.267)。狹義的團(tuán)伙犯罪的主要特點(diǎn)是:(1)主體呈現(xiàn)一定的組織形態(tài),成員不固定,組織松散,沒有嚴(yán)格分工,沒有嚴(yán)明紀(jì)律;(2)犯罪帶有隨機(jī)性、突發(fā)性、偶然性,受害對(duì)象不特定,侵害面比較廣;(3)從事多種犯罪,單一犯罪較少;(4)容易向犯罪集團(tuán)發(fā)展。[3]

      從上述分析可以看出,廣義團(tuán)伙犯罪與有組織犯罪在各自的外延上存在一定的交叉、重合。但狹義的團(tuán)伙犯罪與有組織犯罪還是有區(qū)別的:(1)團(tuán)伙犯罪組織結(jié)構(gòu)松散,成員分工不細(xì)沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律。而有組織犯罪有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu),重要成員固定或基本固定,而且有著明確的分工,有一定的組織紀(jì)律、行為規(guī)范和價(jià)值目標(biāo),對(duì)“違紀(jì)”者給予制裁。(2)團(tuán)伙犯罪目的性較差,目標(biāo)不明確,侵害對(duì)象不特定,具有隨意性、情境性、偶發(fā)性、犯罪綱領(lǐng)和計(jì)劃的缺乏性。而有組織犯罪在犯罪的預(yù)謀上、實(shí)施犯罪的部署上、反偵破的對(duì)策和其成員攻守同盟上均有著精心的安排。(3)團(tuán)伙犯罪時(shí)分時(shí)散,完成一次或數(shù)次犯罪后,往往散伙回家。而有組織犯罪以犯罪所得作為揮霍享受的來源,成立犯罪組織,計(jì)劃長(zhǎng)期存在,不以完成某些犯罪為滿足。

      廣義的團(tuán)伙犯罪中包含集團(tuán)性的有組織犯罪,狹義的團(tuán)伙犯罪屬于一般共同犯罪,所以,必須從理論上搞清楚這二者的聯(lián)系與區(qū)別,不能把團(tuán)伙犯罪等同于有組織犯罪。

      (三)有組織犯罪與犯罪聯(lián)合體的區(qū)別

      犯罪聯(lián)合體是協(xié)調(diào)各種犯罪組織和犯罪團(tuán)伙的相互關(guān)系、壟斷犯罪的產(chǎn)物,是有組織犯罪發(fā)展的一大趨勢(shì)。所謂犯罪聯(lián)合體,是指犯罪組織的頭目或者首領(lǐng)為了協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系和便于布置犯罪活動(dòng)、解決地區(qū)間或國(guó)家之間犯罪問題,實(shí)行統(tǒng)一的犯罪政策,而建立的犯罪同盟,又稱犯罪卡特爾。一般地說,犯罪聯(lián)合體不是被聯(lián)合的犯罪組織的上級(jí)組織,不是直接實(shí)施犯罪的組織,而只是被聯(lián)合的犯罪組織的代表間加強(qiáng)聯(lián)系的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加入卡特爾的犯罪組織保持著自己的獨(dú)立性,但當(dāng)它們聯(lián)合行動(dòng)時(shí),相互配合,獨(dú)自完成犯罪行為,各自分享犯罪所得利益。平時(shí),被聯(lián)合的犯罪組織獨(dú)立擬定犯罪計(jì)劃,決定行動(dòng)措施,獨(dú)自承擔(dān)刑事責(zé)任。

      犯罪聯(lián)合體與有組織犯罪的主要區(qū)別在于,前者不是直接的犯罪組織,只是若干個(gè)有組織犯罪或者一般共同犯罪的松散聯(lián)盟。后者卻是直接的犯罪組織,是單一的犯罪組織。如果前者發(fā)展到一定程度,由“聯(lián)盟”發(fā)展到“實(shí)體”,且直接實(shí)施犯罪活動(dòng),則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛啥鄠(gè)有組織犯罪體構(gòu)成的高級(jí)犯罪組織。

      (四)有組織犯罪與社團(tuán)犯罪的區(qū)別

      社團(tuán)犯罪,亦稱法人犯罪,我國(guó)刑法稱之為單位犯罪。它是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,出于自己的意識(shí)和意志,為了其整體利益,通過其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員實(shí)施的刑法所禁止的行為。其顯著特征是:(1)社團(tuán)犯罪是一種社會(huì)組織體犯罪,而非自然人犯罪;(2)社團(tuán)犯罪是出于社團(tuán)的集體意識(shí)和意志,為了單位的整體利益而實(shí)施的;(3)社團(tuán)犯罪是單位中的主管人員和直接責(zé)任人員代表單位實(shí)施犯罪,而并非其每一個(gè)成員都實(shí)施犯罪;(4)社團(tuán)犯罪的主體是單位,承擔(dān)刑事責(zé)任的是單位本身及有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員。

      社團(tuán)犯罪盡管是一定的組織實(shí)施的犯罪,但它與有組織犯罪有著質(zhì)的區(qū)別:(1)社團(tuán)犯罪的有關(guān)組織是合法存在的組織,它履行著自身的社會(huì)責(zé)任或從事著正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只是在其合法存在期間,實(shí)施了某些犯罪。而有組織犯罪的“組織”,從成立時(shí)起,就是非法組織,并且以犯罪為其存在的基礎(chǔ)(固然,有些有組織犯罪,如黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,往往以合法組織作掩護(hù)而實(shí)施犯罪,但合法組織是偽裝,其成立的宗旨是為了犯罪)。(2)社團(tuán)犯罪是一種整體犯罪,不是每個(gè)成員都實(shí)施犯罪。而有組織犯罪是以單個(gè)人犯罪行為為基礎(chǔ)組合起來的犯罪群體。(3)社團(tuán)犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任的主體除單位本身外,局限于負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的有關(guān)人員,不株連社團(tuán)組織的一般成員。而有組織犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任的主體是全體成員,因?yàn)樗麄兌际欠缸镏黧w。

      社團(tuán)犯罪能否發(fā)展為有組織犯罪,也是一個(gè)值得研究的課題,比較公認(rèn)的是:某些社團(tuán)從設(shè)立時(shí)起,就以合法的形式從事犯罪活動(dòng),除了社團(tuán)的名義“合法”外,實(shí)際上就是一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的犯罪組織,而不能作為社團(tuán)犯罪處理{11}(P.12)。某些社團(tuán)曾一度實(shí)施過犯罪,但發(fā)展到一定程度,不再?gòu)氖潞戏ǖ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),其基本成員固定,而且都實(shí)施具體犯罪行為時(shí),則有可能成為有組織犯罪。

      三、有組織犯罪的類型及其特征

      (一)以有組織犯罪的組合形式為標(biāo)準(zhǔn),可以將其分為犯罪集團(tuán)、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪和黑社會(huì)組織犯罪

      1.犯罪集團(tuán)。我國(guó)刑法第26條第2款規(guī)定:“三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織,是犯罪集團(tuán)”。我國(guó)學(xué)界和司法解釋均認(rèn)為,犯罪集團(tuán)的特征是:(1)由三人以上組成,二人共同犯罪不足以成為集團(tuán)。這是犯罪集團(tuán)在主體上量的規(guī)定性。(2)有一定的組織性,即主要成員固定或基本固定,且內(nèi)部有著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、首要分子與骨干分子、一般成員的關(guān)系:各成員之間通過一定的規(guī)律維系在一起。(3)具有實(shí)施某種或某幾種犯罪的目的性,這是集團(tuán)犯罪主觀方面的顯著特征,也是區(qū)分犯罪集團(tuán)與基于低級(jí)趣味或封建習(xí)俗而形成的落后組織的根本標(biāo)志。(4)具有一定的穩(wěn)定性。即各犯罪人是為了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)多次實(shí)施犯罪活動(dòng)而結(jié)合起來,在實(shí)施一次犯罪后,其間的聯(lián)系和組織仍然存在{17}(P.212)。另外,犯罪集團(tuán)在通常情況下,不是在合法組織掩護(hù)下實(shí)施犯罪,而是秘密地進(jìn)行犯罪活動(dòng)。這也是犯罪集團(tuán)與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪相區(qū)別的標(biāo)志。

      2.黑社會(huì)性質(zhì)組織。我國(guó)刑法第294條規(guī)定:“組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱霸一方,為非作歹,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序”的行為,是黑社會(huì)性質(zhì)組織。據(jù)此,最高人民法院對(duì)該組織的特征解釋為:(1)組織結(jié)構(gòu)比較緊密,人數(shù)較多,有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,有較為嚴(yán)格的組織紀(jì)律;(2)通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;(3)通過賄賂威脅等手段,引誘、強(qiáng)迫國(guó)家工作人員參加黑社會(huì)性質(zhì)組織活動(dòng),或者為其提供非法保護(hù);(4)在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi),以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

      我國(guó)學(xué)界對(duì)上述司法解釋基本上持贊成態(tài)度,認(rèn)為這一解釋全面概括了該組織的特征,但也有不少學(xué)者認(rèn)為該組織的突出特征應(yīng)當(dāng)是第一個(gè)和第四個(gè)特征,即組織性特征和行為特征。只要具備這兩個(gè)特征,則可認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。至于第二個(gè)和第三個(gè)特征,即經(jīng)濟(jì)實(shí)力特征和社會(huì)背景特征未必是必備特征{18}(P.4—5)。筆者贊同這一觀點(diǎn)。因?yàn),黑社?huì)性質(zhì)組織處于初級(jí)階段,不可能具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這一要求顯然過高:黑社會(huì)性質(zhì)組織總是在尋求“保護(hù)傘”、“靠山”,總是向黨政機(jī)關(guān)滲透,拉攏腐蝕黨政干部、編織保護(hù)網(wǎng),企圖長(zhǎng)期生存下去。但從司法實(shí)踐看,有些黑社會(huì)性質(zhì)組織的社會(huì)背景特征不甚明顯,如果苛求這一特征,則會(huì)使本可以黑社會(huì)性質(zhì)組織論處的犯罪陷入進(jìn)退兩難的境地,有輕縱犯罪之嫌!度珖(guó)人大常委會(huì)關(guān)于(中華人民共和國(guó)刑法)第294條第1款的解釋》所概括的黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征,就沒有強(qiáng)求“保護(hù)傘”特征,而是以一個(gè)選擇條件進(jìn)行解釋的。

      上述1、2兩點(diǎn)的分析說明,犯罪集團(tuán)與黑社會(huì)性質(zhì)組織有許多相同之處,在某種意義上可以說,黑社會(huì)性質(zhì)組織是犯罪集團(tuán)的一種具有特殊性質(zhì)的組織。但兩者也有著明顯的不同:黑社會(huì)性質(zhì)組織內(nèi)部有嚴(yán)格的等級(jí)制度,追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)甚至政治利益,有較強(qiáng)的社會(huì)性,形成一定范圍的社會(huì)網(wǎng)絡(luò):而犯罪集團(tuán)的犯罪性質(zhì)則較為單一,只是以實(shí)施犯罪為成員聯(lián)系的紐帶,不具有明顯的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性和政治滲透性。

      3.黑社會(huì)組織。黑社會(huì)是外來語(yǔ),即來源于英語(yǔ)“under—world society”,直譯為“地下社會(huì)”,在漢語(yǔ)中,“黑”字有如下幾層含義:私下的;秘密的;非法的;邪惡的;或其他。黑社會(huì)的“黑”字的含義應(yīng)該是指“私下的、秘密的、非法的、邪惡的”!昂谏鐣(huì)”意味著是“有組織的”,其組織化程度達(dá)到了一個(gè)“小社會(huì)”的程度,即具備了社會(huì)的結(jié)構(gòu)、功能、運(yùn)轉(zhuǎn)管理模式,人數(shù)眾多。可見,黑社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)是對(duì)立的,它是反社會(huì)的地下組織。由于它的本性,則決定了它無惡不作,犯罪能量之大,危害之嚴(yán)重,是其他幾種有組織犯罪無法相比的。

      如何表述黑社會(huì)組織的概念和特征,在學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)。有的認(rèn)為“黑社會(huì)是具有長(zhǎng)久目標(biāo)、內(nèi)部等級(jí)制、幫規(guī)會(huì)律及成員穩(wěn)定性的犯罪組織,以謀取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的,以恫嚇、暴力和賄賂腐蝕為基本手段所實(shí)施的犯罪行為!眥19}(P.288—289)筆者認(rèn)為這一概念基本上概括了黑社會(huì)的特征,但沒有表述出黑社會(huì)的全部目的性和全面的行為特征。因?yàn)橛械暮谏鐣?huì)組織基于政治目的,其行為也不完全局限于犯罪,還可能實(shí)施違法行為。因此,筆者認(rèn)為,是否可以這樣來表述:黑社會(huì)組織,是指為了獲取非法的政治、經(jīng)濟(jì)利益,糾合眾多的人,組成準(zhǔn)社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的、專門從事違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)群體。

      黑社會(huì)組織是有組織犯罪的高級(jí)形態(tài),除具備犯罪集團(tuán)、黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征外,還有其個(gè)性。一般認(rèn)為,它表現(xiàn)為以下特征:(1)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)社會(huì)性和組織的嚴(yán)密性。黑社會(huì)組織是一個(gè)同主流社會(huì)相對(duì)抗的非法的地下社會(huì),它聚集著價(jià)值觀念扭曲和行為不軌的眾多人,編制成金字塔式的結(jié)構(gòu)模式,內(nèi)部有著細(xì)致的分工,紀(jì)律森嚴(yán),處罰殘酷,按照社會(huì)的運(yùn)行管理方式,統(tǒng)治、指揮其成員,進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。(2)較強(qiáng)的目的性。黑社會(huì)組織成立的目的,要么出于經(jīng)濟(jì)上的斂財(cái),要么出于政治上的反動(dòng)。經(jīng)濟(jì)斂財(cái)性是黑社會(huì)組織違法犯罪的主要目的,它們要“生存”、要“發(fā)展”,就要通過各種違法犯罪手段瘋狂斂財(cái),形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能繼續(xù)為非作歹。即使基于政治目的,也需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐。至于出于政治目的的黑社會(huì)組織也不乏存在,他們出于對(duì)現(xiàn)行政府的敵意或者企圖推翻現(xiàn)行政府。(3)行為暴力性。黑社會(huì)組織之所以稱其為“黑”,就是因?yàn)樗哂信f社會(huì)土匪惡霸、流氓惡勢(shì)力的習(xí)氣,動(dòng)輒付諸暴力,欺壓百姓,大肆實(shí)施打、砸、搶,或殺人、傷害、強(qiáng)奸、搶劫、綁架等違法犯罪活動(dòng)。(4)政治腐蝕性。官匪勾結(jié)、沆瀣一氣,是黑社會(huì)組織一大特色。從古今中外的歷史考察,黑社會(huì)組織若想長(zhǎng)期生存下去,沒有政府官員的“配合”是很難做到的,拉攏腐蝕政府官員,甚至直接發(fā)展其成為黑社會(huì)組織成員,是該組織的一個(gè)重要特征。(5)地方稱霸性。即黑社會(huì)組織盤踞在某一地區(qū)或壟斷某一行業(yè),稱王稱霸,無惡不作,殘害或威脅群眾,制造恐怖氣氛,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活秩序。

      (二)以行為方式為標(biāo)準(zhǔn),可將有組織犯罪分為暴力、殺傷型有組織犯罪、營(yíng)利型有組織犯罪、恐怖型有組織犯罪和利用邪教型有組織犯罪

      1.暴力、殺傷型有組織犯罪。這一類型是指有組織犯罪崇尚暴力,恃強(qiáng)凌弱,表現(xiàn)出濃重的血腥味。他們憑借著暴力淫威,進(jìn)而大肆從事打、砸、搶,殺人、傷害、強(qiáng)奸、搶劫、綁架等一系列犯罪活動(dòng),以此來滿足其變異而失衡的心態(tài)。

      2.營(yíng)利型有組織犯罪。這一類型是指有組織犯罪基于獲取非法經(jīng)濟(jì)利益而建立,并從事追求非法經(jīng)濟(jì)利益的犯罪活動(dòng),如走私集團(tuán)、販毒集團(tuán)、盜竊集團(tuán)、詐騙集團(tuán)等。黑社會(huì)性質(zhì)組織和黑社會(huì)組織往往以合法的公司、企業(yè)的名義作掩護(hù),從事非法的營(yíng)利活動(dòng)或洗錢犯罪。

      3.恐怖型有組織犯罪。這一類型是指有組織犯罪出于政治目的、社會(huì)目的和其他目的,使用暴力或以暴力相威脅,制造恐怖氣氛,危害不特定多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全的行為。該類型犯罪多以政治謀殺、綁架、劫持、放火、爆炸等手段,在某一地區(qū)、某一時(shí)期內(nèi)制造恐怖氣氛,嚴(yán)重危害公共安全。如以本·拉登為首的恐怖組織制造的“9·11事件”,僅世貿(mào)大樓坍塌就造成5千多人失蹤,找到3百多具尸體。我國(guó)境內(nèi)外東突恐怖組織自1990年至2001年在新疆境內(nèi)制造了至少200起恐怖暴力事件,造成162人喪生,440人受傷。這類有組織犯罪心狠手辣,行為詭秘,具有很強(qiáng)的自我防護(hù)能力,對(duì)社會(huì)構(gòu)成極大威脅,歷來是各國(guó)及國(guó)際組織打擊的重點(diǎn)對(duì)象。

      4.邪教型有組織犯罪。所謂邪教組織,是指冒用宗教、氣功或其他名義建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙蔽他人,發(fā)展控制成員,危害社會(huì)的非法組織。所謂邪教型有組織犯罪,是指邪教組織以宗教信仰的名義,制造、散布迷信邪說,組織多人抗拒國(guó)家法律實(shí)施,破壞社會(huì)秩序或者蒙蔽他人致人死亡,或者指使、脅迫他人自殺、自傷,或者騙奸婦女、幼女,騙取財(cái)物,或者分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)的一類行為。其突出特征是:以歪理邪說迷惑成員,實(shí)施危害行為。

      另外,以有組織犯罪的活動(dòng)范圍為標(biāo)準(zhǔn),可以將其分為國(guó)內(nèi)的有組織犯罪和國(guó)際性有組織犯罪。前者是指有組織犯罪發(fā)生在一國(guó)領(lǐng)域內(nèi)或跨國(guó)性的區(qū)域內(nèi):后者發(fā)生在國(guó)際范圍內(nèi),如國(guó)際恐怖組織。

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