[ 葉文炳 ]——(2003-12-10) / 已閱17347次
本案是貪污罪還是受賄罪
案情:
2000年10月至2002年6月,被告人曾可忠(男,1970年4月1日出生,原福建省
漳平市象湖鎮(zhèn)派駐奇和礦區(qū)礦產(chǎn)資源管理站工作人員)在漳平市奇和礦產(chǎn)資源管
理站工作期間,利用職務(wù)之便利,在征收石灰石礦產(chǎn)資源管理費,核銷準(zhǔn)運證過
程中,伙同陳群祥、林義成、吳聰毅三人以“一票兩用”的方式放車,為他人謀
取利益,并私下按一定比例收受他人金錢共計人民幣54000元,自己分得人民幣
27000元。
2001年3月至2001年4月,被告人曾可忠利用其在漳平市奇和礦區(qū)礦產(chǎn)資源管
理站工作的便利,用偽造的“漳平市石灰石礦產(chǎn)資源費收費專用票據(jù)”,將征收
石灰石礦產(chǎn)資源管理費共計7000元人民幣占為己有。
評析:
本案在審理中出現(xiàn)兩種意見,一種意見認(rèn)為,被告人曾可忠利用在漳平市奇和
礦區(qū)礦產(chǎn)資源管理站工作的職便,伙同他人采用“一票兩用”的方式,在征收石
灰石資源管理費和核銷準(zhǔn)運證過程中,收受他人送給的人民幣27000元,為他人謀
取利益,其行為是構(gòu)成受賄罪。同時,被告人曾可忠又用偽造的“漳平市石灰石
礦產(chǎn)資源費收費專用票據(jù)”,在征收石灰石礦產(chǎn)資源管理費時,侵吞公款7000元
,該行為構(gòu)成貪污罪。被告人曾可忠的行為已分別構(gòu)成受賄罪和貪污罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)
罪并罰。
另一種意見認(rèn)為,2000年10月至2002年6月,被告人曾可忠在漳平市奇和礦產(chǎn)
資源管理站工作期間,伙同漳平市國土資源局委派至該站工作的陳群祥、林義成
、吳聰毅在征收石灰石礦產(chǎn)資源費和核銷準(zhǔn)運過程中,與運輸戶通謀,少收資源
費、準(zhǔn)運征費,采用“一票兩用”的方式放車,被告人曾可忠等人將少收取的兩
種費不上繳,進行私分,計人民幣54000元,被告人曾可忠分得人民幣27000元,
其行為是構(gòu)成貪污罪。至于被告人曾可忠又用偽造的“漳平市石灰石礦產(chǎn)資源費
收費專用票據(jù)”,在征收石灰石礦產(chǎn)資源管理費時,侵吞公款7000元,其行為也
構(gòu)成貪污罪。被告人曾可忠不應(yīng)以數(shù)罪論處,只能以貪污罪一罪論處。
筆者認(rèn)為,第二種意見是正確的。理由如下:
被告人曾可忠是犯貪污罪還是受賄罪?要根據(jù)本案來看犯罪的構(gòu)成,本案被
告人曾要忠是國家工作人員,他即可以成為受賄罪的犯罪主體,又可以成為貪污
罪的犯罪主體。受賄罪最重要的特征是為他人謀取利益,并收受他人的錢財。從
這個案件來看,被告人曾可忠確有存在利用“一票兩用”方式為他人偷逃資源費
,是為他人謀取利益,并在他人過資源檢查關(guān)口后收取一定比例的金錢,從表面
上看也是收受“他人”財物行為,符合受賄罪的犯罪構(gòu)成。但如果從被告人曾可
忠從他人過關(guān)后手中所得到的金錢屬性來看,這種觀點就有問題了,實際上這些
錢是國家財產(chǎn),并非他人財產(chǎn)。被告人曾可忠伙同他人只是以非法方式按規(guī)定較
低的比例在收取資源管理費,并在小范圍內(nèi)進行秘密私分而已。因此,被告人曾
可忠侵犯的是國家財產(chǎn)的所有權(quán),同時又侵犯了國家的正常管理活動和違反了國
家工作人員的廉潔性,其行為應(yīng)當(dāng)以貪污罪論處。
綜上所述,第二種意見是正確的。
(福建省漳平市法院葉文炳,聯(lián)系電話:0597-7523964)