[ 劉學(xué)學(xué) ]——(2013-2-27) / 已閱9131次
摘要:民法自助行為的產(chǎn)生具有深刻的歷史原因,并且經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程。民法自助行為是私權(quán)利面臨自己合法權(quán)益受到侵犯時(shí)的一種救濟(jì)手段,民法自助行為是一把雙刃劍,如果利用得當(dāng)利國(guó)利民,如果任其發(fā)展,不加以法律規(guī)制,則會(huì)危害社會(huì)。
民法自助行為,顧名思義,就是當(dāng)自己合法權(quán)利受到外來(lái)不法侵害時(shí)或者自己的合法權(quán)益面臨著將要受到損害的危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),為了保護(hù)自己的合法權(quán)益,通過(guò)自己的力量,運(yùn)用合法的手段,使自己的合法利益回復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)的一種行為。民法自助行為是一種私力救濟(jì)的行為,民法自助行為是一種出于自然人的一種本能自我保護(hù)的行為,民法自助行為也是一種對(duì)公權(quán)力保護(hù)公民合法權(quán)益的補(bǔ)充行為,民法上的自助行為也是一種公民參與社會(huì)事務(wù)管理的行為。民法自助行為這些特點(diǎn)決定其存在的價(jià)值和意義,因此,如果對(duì)民法上的自助行為運(yùn)用得當(dāng),則會(huì)對(duì)我國(guó)公民的法律意識(shí)的增強(qiáng)和法治建設(shè)的進(jìn)程起到巨大推動(dòng)作用。因此對(duì)民法上的自助行為進(jìn)行科學(xué)的探討和進(jìn)一步認(rèn)識(shí)具有重大意義。
一、民法自助行為具有深刻的歷史淵源及發(fā)展過(guò)程
處于原始社會(huì)的人類是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的社會(huì),人民的權(quán)力是靠拳頭說(shuō)話,人民的存在的根本目的就是生存,但是這一目的對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)很不容易。物競(jìng)天擇,適者生存。人民的生活來(lái)源源自兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)所得,二是通過(guò)對(duì)外的掠奪。當(dāng)他們意識(shí)到通過(guò)對(duì)外的掠奪可以獲得大量的物質(zhì)財(cái)富時(shí),他們有一部分人停止生產(chǎn)活動(dòng),而從事掠奪和反對(duì)外來(lái)掠奪的活動(dòng)。自助行為就是產(chǎn)生這種無(wú)政府狀態(tài)之中,面對(duì)掠奪和暴力而采取的一種生存和自我保護(hù)的手段。隨著部落的兼并和融合,這一部分從事掠奪和保護(hù)的人具備了一定的震懾力量,可以對(duì)自己的部落制定行為規(guī)范,也足以讓外來(lái)侵犯者望而卻步。在內(nèi)外矛盾斗爭(zhēng)的過(guò)程中,國(guó)家就產(chǎn)生了。然而在初期,國(guó)家的更多職能是為了保障不被外來(lái)的民族或者部落所侵略。內(nèi)部仍然很盛行原始的同態(tài)復(fù)仇和血親復(fù)仇的習(xí)慣來(lái)解決矛盾。在國(guó)家產(chǎn)生法制但尚不完備的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期,私力救濟(jì)仍然是保護(hù)權(quán)利的主要方法。這是因?yàn)閲?guó)家公權(quán)力沒有足夠的力量來(lái)協(xié)調(diào)大量的民事糾紛。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,國(guó)家統(tǒng)治秩序逐漸穩(wěn)固,國(guó)家力量不斷增加,占統(tǒng)治地位的剝削階級(jí),憑借自己政治上的特權(quán)地位和經(jīng)濟(jì)上的支配力量,不斷對(duì)公民的生產(chǎn)和生活進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù),以維護(hù)其統(tǒng)治地位和階級(jí)利益。更是經(jīng)常私設(shè)公堂,濫施淫威,迫害百姓。久而久之,便激化了階級(jí)矛盾,影響了社會(huì)安定。為了維護(hù)統(tǒng)治秩序,統(tǒng)治者逐漸加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力,限制私力救濟(jì),盡力推行公力救濟(jì)。“因私力救濟(jì),易生流弊,弱者無(wú)從實(shí)行,強(qiáng)者每易仗勢(shì)欺人,影響社會(huì)秩序。故國(guó)家愈進(jìn)步,私力救濟(jì)的范圍愈益縮小。至于現(xiàn)代法律遂以禁止私力救濟(jì)為原則,私力救濟(jì)往往在民法上構(gòu)成侵權(quán),在刑事上成為犯罪行為”。[1 ]隨著社會(huì)文明的進(jìn)化,天賦人權(quán),公平,正義等價(jià)值理念滲入到社會(huì)各個(gè)角落,公權(quán)力成為為社會(huì)發(fā)展和完善的服務(wù)機(jī)構(gòu), 公權(quán)力成為公平和正義的化身。在絕大多數(shù)法學(xué)家的視野中,私力救濟(jì)是一種落后、不文明、應(yīng)抑制和拋棄的糾紛解決方式,它是“最原始、最簡(jiǎn)單的民事糾紛的處理機(jī)制,這與生產(chǎn)力低下,文明程度不高的人類早期社會(huì)密切聯(lián)系”。[2 ] 由此可見,民事權(quán)利的保護(hù)進(jìn)程是私力救濟(jì)發(fā)生在先,而公力救濟(jì)在后;就其發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,公力救濟(jì)逐漸取代私力救濟(jì),這是人類社會(huì)從野蠻走向文明的必然。但是,私力救濟(jì)的衰落并不是意味著它的消失。私力救濟(jì)存在具有合理性,對(duì)社會(huì)的發(fā)展也具有重要作用。事實(shí)上,它的存在時(shí)社會(huì)自我完善的產(chǎn)物。
二、民法自助行為的現(xiàn)實(shí)意義
雖然我國(guó)民法立法上沒有規(guī)定民法自助行為,但是在社會(huì)生活中,民事自助行為現(xiàn)象大量存在。自在我國(guó)助行為還處于“民間法”的身份而存在。但是在世界很多國(guó)家中,特別是民事立法比較發(fā)達(dá)和完善的國(guó)家,都制定了關(guān)于自助行為的法律規(guī)范。如《德國(guó)民法典》第229 條規(guī)定:“出于自助目的而扣押、毀滅或損壞他人財(cái)物者,或扣留有逃亡嫌疑之債務(wù)人,或制止債務(wù)人對(duì)有義務(wù)容忍的行為進(jìn)行抵抗者,如來(lái)不及請(qǐng)求官署援助,而且若非即時(shí)處理則請(qǐng)求權(quán)無(wú)法行使或其行使有顯著困難時(shí),其行為不認(rèn)為違法!贝送,法國(guó)、奧地利、日本的民法典雖未做明文規(guī)定,但解釋上和實(shí)務(wù)上都承認(rèn)自助行為(日本稱自助行為為狹義的自力救濟(jì)) 。英美法中也將自助行為作為特定條件下侵害行為受害人恢復(fù)原狀的一種方式。民事自助行為具有重要的社會(huì)意義,其存在與發(fā)展也是人的內(nèi)在屬性的本質(zhì)要求。具體表現(xiàn)如下:
。ㄒ唬┤硕加凶晕冶Wo(hù)的本能,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到外來(lái)的侵犯時(shí),都有保護(hù)自己的權(quán)益的自然本能,如果法律強(qiáng)制取締人類的此項(xiàng)自然權(quán)利的話,則嚴(yán)重違反自然法規(guī)則,對(duì)個(gè)人人性來(lái)說(shuō)是一種壓抑。這種壓抑將會(huì)帶來(lái)人們對(duì)立法者的不滿和反抗,其立法結(jié)果也事與愿違。將民事自助行為予以立法和司法承認(rèn)符合社會(huì)基本道德規(guī)則和人的基本法則。
。ǘ┦潜Wo(hù)公民合法權(quán)益的要求。在我國(guó),債務(wù)人逃避債務(wù),不法侵害人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的事情并不鮮見。在此情況下,若排斥自助行為,則將導(dǎo)致權(quán)利人的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)有顯著困難。因?yàn)?債權(quán)人請(qǐng)求國(guó)家保護(hù),從起訴到執(zhí)行完畢,日期甚長(zhǎng),即使可請(qǐng)求法院采取保全措施,有時(shí)也可能因太遲而使其權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。尤其在權(quán)利人來(lái)不及請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)援助時(shí),自助行為就成了保護(hù)權(quán)利所能采取的唯一可行的手段。因?yàn)樵谖覀冞@樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、交通不便、辦案力量相對(duì)薄弱的國(guó)家,要想使眾多的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛都能及時(shí)通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)予以解決,人們的民事權(quán)利都能隨時(shí)隨地受到國(guó)家機(jī)關(guān)的保護(hù)是不可能的。得不到及時(shí)的公力救濟(jì),又不讓債權(quán)人對(duì)危害債權(quán)的債務(wù)人采取應(yīng)急措施,這是非常不公平的,是債權(quán)人所不能接受的。[3]保護(hù)公民的合法權(quán)益是民法的根本目的和要求,如果不將民事自助行為合法化將會(huì)使大量的民事糾紛得不到解決或者解決的成本增大,這樣的做法是對(duì)民法目的的背離。退一步講,如果權(quán)利人等待公權(quán)力救濟(jì),在等待的過(guò)程中,損害結(jié)果會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,權(quán)利人的生命和財(cái)產(chǎn)會(huì)受到更大的威脅。
(三)民法上的自助行為有利于節(jié)約社會(huì)救濟(jì)的成本。私力救濟(jì)是對(duì)公民維護(hù)自己合法權(quán)益成本負(fù)擔(dān)的減輕,如果對(duì)這項(xiàng)公民的權(quán)利在立法上持否定態(tài)度,公民只有通過(guò)公權(quán)力進(jìn)行對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行保護(hù),這是需要投入大量的人力,物力和財(cái)力。眾所周知,訴訟需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的程序和漫長(zhǎng)的審理過(guò)程,這個(gè)過(guò)程將會(huì)消耗更多的社會(huì)資源和當(dāng)事人雙方的時(shí)間成本的消耗,也包括司法資源的浪費(fèi)。如果可以在立法和司法上承認(rèn)自助行為,公民在自助行為的框架下完全可以通過(guò)相互的協(xié)商和博弈來(lái)到達(dá)利益的平衡。如果將此訴諸于公法力量,無(wú)異于用牛刀殺雞,對(duì)于國(guó)家司法資源更是是一大浪費(fèi)。
。ㄋ模┛梢詼p少不法公民對(duì)民事法律的破壞,維護(hù)社會(huì)之正義。如果法律不允許公民行使自助權(quán)力,公民在面臨違法者的侵害時(shí)不僅僅合法權(quán)益之損失再所難免,而且會(huì)助長(zhǎng)違法犯罪者的機(jī)會(huì)主義心理。既然公民不能自行對(duì)抗違法犯罪行為,在侵害結(jié)束后也只能等待國(guó)家公力來(lái)救濟(jì),違法分子會(huì)利用這一等待過(guò)程,毀滅自己的犯罪證據(jù),這將會(huì)使事后國(guó)家機(jī)關(guān)取證帶來(lái)困難或難以取證,增大調(diào)查成本。這樣就使違法犯罪者實(shí)施侵害行為的成本將會(huì)大大減小,違法犯罪活動(dòng)將會(huì)更加猖獗。相反,法律對(duì)自助權(quán)的規(guī)定,則使違法犯罪者認(rèn)識(shí)到,違法犯罪不僅會(huì)受到法律追究,還會(huì)受到廣大公民的抵抗,這將會(huì)提高其違法行為的成本,違法收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守法收益時(shí),公民會(huì)從心理上減少違法收益的投機(jī)心理,從而減少違法犯罪行為。另外,民事自助行為的規(guī)定還有利于增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和自我權(quán)益保護(hù)意識(shí),提高人民群眾與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性。
。ㄎ澹┕駞^(qū)分自助行為合法還是非法的依據(jù)。民法自助行為大量存在,存在即是合理的,對(duì)這種合理的現(xiàn)象法律應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從而使公民了解何種民事自助行為合法,受法律保護(hù),自助行為的范圍和強(qiáng)度,從而更好的用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面,也可以限制公民對(duì)自助權(quán)力的濫用。我國(guó)民法還沒對(duì)自助行為進(jìn)行立法上的規(guī)定,這不僅僅使公民的自助行為得不到法律上的承認(rèn),還會(huì)容易使公民的自助行為超出行為的強(qiáng)度,侵犯了相對(duì)人的合法權(quán)益,使社會(huì)矛盾進(jìn)一步激化。因此,對(duì)自助行為的立法上的承認(rèn)以及限制,是現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于緩和社會(huì)矛盾,保護(hù)公民的合法利益。國(guó)家不能對(duì)公民自助行為采取一種沉默態(tài)度。國(guó)家應(yīng)該事先規(guī)定自助行為行使的條件,限制范圍,以及自助效力。否則,公民對(duì)自助行為的法律要求一無(wú)所知,勢(shì)必會(huì)引起自助行為保護(hù)其權(quán)利的混亂。
三、民法自助行為實(shí)施的條件
民法上的自助行為是一把雙刃劍,我們不能只鼓吹民事自助行為的優(yōu)越性,任之發(fā)展,而忽略了它的缺點(diǎn),畢竟民事自助行為時(shí)以暴力制暴力的行為,如果這種力量得不得控制和限制,將會(huì)成為新的侵犯公民合法權(quán)益的行為。因此世界各國(guó)對(duì)民事自助行為承認(rèn)的國(guó)家對(duì)該行為予以立法規(guī)范。民事自助行為應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)民事自助行為須為自己的合法利益。自助行為,從這個(gè)法律概念可以判斷出,民事自助行為是自己為了自己的合法利益而采取的作為或不作為。對(duì)自助行為的范圍必須限制在為自己的合法利益,這有兩點(diǎn)含義,一是自己的非法收益不能納入法律保護(hù)范疇,對(duì)這些利益受到損害不能采用自助手段。這一點(diǎn)從根本上講是因?yàn)榉欠ɡ娌粫?huì)受到法律的保護(hù),不僅僅是自助行為領(lǐng)域,其它領(lǐng)域亦然。二是不能為他人的合法利益而使用自助行為,。當(dāng)然,需要指出的是,本人的法定代理人或委托代理人、失蹤人的財(cái)產(chǎn)管理人、遺產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人、破產(chǎn)管理人等這些代本人行使權(quán)利的人,學(xué)界認(rèn)為應(yīng)視為本人可以實(shí)施自助行為。[4](二)國(guó)家公權(quán)力不能給予及時(shí)的保護(hù)。這一條件限制是為了劃分公權(quán)力和私權(quán)利行使的界限,防止私權(quán)利的濫用或者誤用,增強(qiáng)國(guó)家法律的威信。實(shí)事求是的講國(guó)家權(quán)力不能如影隨形的保護(hù)公民的合法權(quán)益,因此,我國(guó)法律必須協(xié)調(diào)統(tǒng)治秩序和個(gè)人自我利益保護(hù)的關(guān)系,一切從實(shí)際出發(fā),事實(shí)求是,在不違反公法保護(hù)基本原則情況下,當(dāng)公民合法權(quán)益不能受到及時(shí)保護(hù)或者或者公民不及時(shí)自助,損害結(jié)果會(huì)擴(kuò)大時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予公民自救的權(quán)力。(三)不能超過(guò)必要限度。必要限度即救濟(jì)適當(dāng)。民事自助行為正好足以制止不法侵害或危害情況,而且沒有給相對(duì)人造成不應(yīng)有的危害,沒有超出抵御、制止和排除這種危害后果的發(fā)生所必需的程度。用輕微方法便可達(dá)到目的的,不得采用比較嚴(yán)重的方法。“對(duì)物可以達(dá)到目的的,不能對(duì)人;押收財(cái)產(chǎn)可以達(dá)到目的的,不得損毀財(cái)產(chǎn);對(duì)一物可以達(dá)到目的的,不得對(duì)兩物;對(duì)小物可以達(dá)到目的的,不得對(duì)大物;拘束他人自由不得傷害人的身體”。[5 ]如果超出了必要的限度,救濟(jì)不適當(dāng),造成了不應(yīng)有的損害,要負(fù)法律責(zé)任。(四)及時(shí)請(qǐng)求公權(quán)力的介入及裁判。自助行為時(shí)私權(quán)利自我救濟(jì)在民法上的體現(xiàn),民事自助行為的前提是自己的合法權(quán)益需要緊急采取保護(hù)措施,當(dāng)這一緊急狀態(tài)通過(guò)公民自助行為消失后,公民應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化成公權(quán)力救濟(jì)措施。私權(quán)利救濟(jì)本質(zhì)上是以暴制暴,以惡去惡,這種私權(quán)利自助具有隨意性和破壞性,在此有必要指出,實(shí)施自助行為后,行為人有義務(wù)及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)?請(qǐng)求解決處理。因?yàn)樽灾袨槭恰耙环N于時(shí)機(jī)緊急不及獲得公力救濟(jì)時(shí)的暫時(shí)的替代手段,而爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題并未最終解決”。[6]問(wèn)題的最終解決仍需通過(guò)公力救濟(jì)。自助行為是對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性控制,且這種控制往往具有持續(xù)性。請(qǐng)求公力救濟(jì)是為了盡早結(jié)束個(gè)人的控制,防止控制與反控制的對(duì)抗升級(jí),減少和避免損害的進(jìn)一步擴(kuò)大。如果允許自助行為后私了,則自助行為人很可能利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,逼迫侵權(quán)人做出不真實(shí)的意思表示,也會(huì)為惡意者濫用自助權(quán)提供借口,自助行為的方式及其限度是否合法將無(wú)法判斷。因而法律要求在實(shí)施自助行為后,在可以向相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求救助的時(shí)候,就應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求公力救濟(jì)。如果該項(xiàng)請(qǐng)求被駁回,或者行為人不及時(shí)提出該項(xiàng)請(qǐng)求,則自助行為實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。[7 ] 所謂及時(shí)就是不得有任何遲延之意。這是因?yàn)樽灾袨槭且环N緊急的措施,如無(wú)限制地讓此種狀態(tài)持續(xù)存在,將極大地?fù)p害義務(wù)人的權(quán)益。[8] 所謂申請(qǐng)國(guó)家機(jī)關(guān)援助,是指將扣押的財(cái)物或拘束之人送交法院或有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),請(qǐng)求適當(dāng)處置。但并非所有的自助行為都必經(jīng)后續(xù)程序,如毀損財(cái)物、取回財(cái)物、排除反抗等行為,事后都無(wú)須申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)或援助。
四、民法自助行為實(shí)施的效力
民事自助行為是私權(quán)利對(duì)公權(quán)力的補(bǔ)充,最終的裁判權(quán)還需回歸公權(quán)力框架內(nèi)。以此,公民實(shí)施的是否是民事自助行為,自助行為是否超出法律規(guī)定的限度最終都需要公權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)判定。對(duì)民法自助行為的效力存在三種結(jié)果:(一).自助行為合法,得當(dāng),對(duì)于此行為造成對(duì)方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于公民的此種合乎法律的自助行為,造成的損害后果,國(guó)家法律普遍予以免除法律責(zé)任。(二).對(duì)于錯(cuò)誤自助行為的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人造成的損失履行賠償責(zé)任,這是對(duì)自助行為的公權(quán)力限制,如果民事自助行為,沒有按照法律規(guī)定的條件而實(shí)施自助行為,其結(jié)果就是一種侵權(quán)行為,因此要對(duì)因侵權(quán)行為帶來(lái)的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。(三).對(duì)于超出自助行為限度的救濟(jì)行為要在當(dāng)事人造成損失的范圍內(nèi)履行賠償責(zé)任。公民的民事自助行為雖然符合啟動(dòng)自助行為的法律要件,但是這一行為如果超出的自助的限度范圍(如本來(lái)只需要對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的物予以扣押即可以保證自己權(quán)益不受損失,但是卻限制對(duì)方當(dāng)事人的人身自由),民事自助行為人應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的自助行為帶來(lái)的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、民事自助行為與國(guó)家公權(quán)力的關(guān)系
正如前文所論述,國(guó)家對(duì)私權(quán)利自助行為一直處于壓制態(tài)度。不論是人類處于原始社會(huì)狀態(tài)還是處于現(xiàn)代文明狀態(tài)。目前國(guó)家不敢對(duì)民事法律自助行為在立法上予以承認(rèn),也許國(guó)家是基于目前我國(guó)現(xiàn)階段公民的法律意識(shí)還不高的考慮。國(guó)家從根本上說(shuō)是公民根據(jù)契約原則建立起來(lái)的,根據(jù)這一契約精神,國(guó)家有義務(wù)保護(hù)社會(huì)的公共秩序不受到破壞,和對(duì)于破壞社會(huì)秩序的人予以懲罰的權(quán)力。公民將這一自我救濟(jì)的權(quán)力賦予國(guó)家來(lái)行使,不能運(yùn)用私權(quán)力來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此公民的非法行為破壞的不單單是公民的個(gè)人利益,而是破壞的是國(guó)家所保護(hù)的社會(huì)秩序。在眾多法學(xué)家眼中,私權(quán)力的自我救濟(jì)是最原始和最野蠻的處理糾紛機(jī)制,是社會(huì)生產(chǎn)力低下和法制不健全的表現(xiàn)。如果對(duì)公民自助行為予以保護(hù),將會(huì)使公民在自我保護(hù)方面出現(xiàn)權(quán)力濫用的結(jié)果,也是對(duì)國(guó)家權(quán)威的否定。民事自助行為是公民運(yùn)用私權(quán)利對(duì)自己保護(hù)的行為,公民民事自助行為和公權(quán)力協(xié)調(diào)解決矛盾面前存在一種張力,當(dāng)然從根本上說(shuō)這兩種權(quán)力是為了更好的保護(hù)公民的合法利益,維護(hù)社會(huì)的公平,正義的秩序。但是在具體實(shí)施過(guò)程中,這兩種權(quán)力不可避免的出現(xiàn)碰撞,因?yàn)檫@兩種保護(hù)公民合法權(quán)益的措施存在價(jià)值理念的分歧和行為過(guò)程的沖撞。社會(huì)現(xiàn)象是復(fù)雜的,特別是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,利益主體多元化,復(fù)雜化,很多矛盾糾紛不容易劃清界限,民事自助行為的界定也將會(huì)面臨著變動(dòng)。公權(quán)力和私權(quán)利的保護(hù)公民合法權(quán)益的界限在一定條件下也存在模糊界限。特別在現(xiàn)階段,國(guó)家權(quán)力逐漸趨向衰弱趨勢(shì),公民的權(quán)力意識(shí)越來(lái)越高漲,當(dāng)然這是社會(huì)自我完善的結(jié)果。公民私權(quán)利的權(quán)力范圍和深度都有所增加,在一定條件下分化了公權(quán)力的力量。這是因?yàn)樯鐣?huì)在配置力量資源需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)和成本,私權(quán)利對(duì)社會(huì)管理實(shí)務(wù)的介入和參與,有利于優(yōu)化社會(huì)運(yùn)作成本,解決社會(huì)糾紛。但是國(guó)家力量的對(duì)私法領(lǐng)域的減弱,并不意味著控制力的減弱,國(guó)家可以集中力量介入到真正需要國(guó)家協(xié)調(diào)的事務(wù)之中。因此,筆者認(rèn)為,在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,必須承認(rèn)自助行為的法律地位。這并不是否認(rèn)公權(quán)力的在社會(huì)中的權(quán)威,而是國(guó)家又將一部分管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力回歸到公民本身,這個(gè)回歸有利于更好的保護(hù)好公民的合法權(quán)益,也可以進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)管理力量資源的合理配置。
六、對(duì)民法自助行為的反思
我國(guó)民法雖然規(guī)定了正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn),但是對(duì)于民事自助行為還沒有予以立法上的承認(rèn),這不能不說(shuō)是我國(guó)民法的一大缺陷。存在的即是合理的,合理的即是必然的,任何一個(gè)價(jià)值趨勢(shì)產(chǎn)生都是根植于本國(guó)社會(huì)發(fā)展的土壤之中,自助行為不僅僅是我國(guó)的特色現(xiàn)象,也是國(guó)際社會(huì)共有的現(xiàn)象。這從另一個(gè)側(cè)面也可以反映出自助行為是人性中所共同渴望和生活中所必不可少的行為和價(jià)值理念,可以這么說(shuō)民法自助行為具有世界性的普世價(jià)值。對(duì)于民事自助行為其存在是社會(huì)發(fā)展的需要,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律。對(duì)于自助行為,我們不能予以壓制,只能予以引導(dǎo)。這樣才能既滿足國(guó)家公權(quán)力的優(yōu)化配置需要,節(jié)約國(guó)家司法成本,又能滿足公民維護(hù)自身權(quán)益的需要,增強(qiáng)公民的法律意識(shí)。更重要的是民事自助行為是社會(huì)自我完善的需要,這一民事法律行為將會(huì)有利于社會(huì)矛盾糾紛的解決,推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。但是,民法自助行為的另一面我們也不能熟視無(wú)睹。孟德斯鳩說(shuō)過(guò),任何權(quán)力如果沒有限制,必然導(dǎo)致濫用。這是亙古不變的一條真理,也是人性中一種自我膨脹和自我追求的一種結(jié)果。私權(quán)利也是這樣,如果不對(duì)民事法律自助行為進(jìn)行科學(xué),合理的規(guī)制,這種私權(quán)利的膨脹和濫用必然會(huì)帶來(lái)侵犯別人合法利益的惡果,推而廣之,整個(gè)社會(huì)將會(huì)面臨著利益之保護(hù)的混亂。因此,公權(quán)力保護(hù)和民事自助行為的私權(quán)利之救濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展,相互制約,方能起到最大效果。
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