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  • 域外對(duì)惡意欠薪治理的相關(guān)立法

    [ 秦緒棟 ]——(2013-2-16) / 已閱3682次

    最高人民法院于2013年1月22日公布了《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,這使得拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪(也即我們一般所說(shuō)的惡意欠薪罪)再次進(jìn)入民眾視野。查詢各國(guó)的相關(guān)立法之后,我們發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)惡意欠薪行為也有類似規(guī)定。

      俄羅斯:俄羅斯聯(lián)邦刑法將“拒絕支付工資、退休金、助學(xué)金、補(bǔ)助金和其他應(yīng)付款項(xiàng)罪”規(guī)定于第7編《侵害人身的犯罪》的第19章《侵害憲法性權(quán)利和人與公民自由的犯罪》。1999年2月17日經(jīng)國(guó)家杜馬通過(guò)、3月15日生效的《1999年俄羅斯聯(lián)邦第45號(hào)法律》專門對(duì)145條進(jìn)行補(bǔ)充,規(guī)定了145.1條。此后,2003年12月8日生效的《2003年俄羅斯聯(lián)邦第162號(hào)法律》對(duì)該條進(jìn)行了修改。

      俄羅斯聯(lián)邦刑法典145.1規(guī)定:拒絕支付工資、退休金、助學(xué)金、補(bǔ)助金和其他應(yīng)付款項(xiàng):1任何所有制形式的企業(yè)、機(jī)關(guān)或者組織的領(lǐng)導(dǎo),出于自私貪婪或者其他的私人利益,拒絕支付工資、退休金、補(bǔ)助金和其他法律規(guī)定的應(yīng)付款項(xiàng)超過(guò)兩個(gè)月,判處其數(shù)額為8萬(wàn)盧布以下,或者六個(gè)月以下的工資或其他收入的罰金,或者五年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動(dòng)的權(quán)利,或者二年以下剝奪自由。2.實(shí)施上述行為造成嚴(yán)重后果的,判處其數(shù)額為10萬(wàn)盧布以上30萬(wàn)盧布以下,或者一年以上二年以下的工資或其他收入的罰金;或者三年以上七年以下剝奪自由,并處或不并處三年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動(dòng)的權(quán)利。

      德國(guó):德國(guó)刑法典第266條(截留或侵占勞動(dòng)者報(bào)酬)明確規(guī)定:(一)雇主負(fù)有向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)邦勞工機(jī)構(gòu)交付保險(xiǎn)金的義務(wù),如果雇主不按時(shí)為其雇員向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或聯(lián)邦勞工機(jī)構(gòu)交付保險(xiǎn)金的,就可以構(gòu)成犯罪,處五年以下自由刑或罰金。(二)有關(guān)機(jī)構(gòu)委托雇主從雇員的工資中扣付應(yīng)付的款項(xiàng),如果雇主截留而不給他人,處與前款相同的刑罰。

      泰國(guó):《泰國(guó)刑法典》第334條規(guī)定,“意圖不支付工資或報(bào)酬或者付低于約定的工資或報(bào)酬而以欺詐方法非法誘使10人以上為自己或第三人工作的并處或單處6000銖以下罰金!

      韓國(guó):韓國(guó)《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,不按照規(guī)定支付勞動(dòng)者工資的,就構(gòu)成犯罪,可以對(duì)行為人判處三年以下監(jiān)禁,或者處以2000萬(wàn)韓元以下罰款。

      我國(guó)香港地區(qū):香港地區(qū)的《雇傭條例》第31條規(guī)定:1.雇主只有相信自己能夠支付雇員的到期工資才能和雇員簽訂雇傭合同,否則雇主與雇員之間不得訂立或續(xù)訂任何雇傭合約。2.如果雇主預(yù)見(jiàn)不能支付合約約定的到期工資時(shí),必須采取措施,按照雇傭合約規(guī)定的條款終止合約。如果雇主故意或無(wú)正當(dāng)理由違反上訴規(guī)定,就可以構(gòu)成犯罪,可以對(duì)雇主處2萬(wàn)港元的罰款!豆蛡驐l例》第23條規(guī)定,在任何情況下,雇主支付雇員工資最晚不得超過(guò)應(yīng)支付工資屆滿日后7天。第24條規(guī)定,雇主與雇員簽訂的雇傭合同完成時(shí)的工資也不得晚于合同完成后7天支付。第25條規(guī)定,雇主與雇員簽訂的雇傭合同終止時(shí)的工資不得遲于合同終止日后7天支付。雇主故意或無(wú)合理理由違反上述條款,就可以構(gòu)成犯罪,可對(duì)雇主處以罰款20萬(wàn)港元并監(jiān)禁1年。

      2007年,香港又對(duì)《雇傭條例》進(jìn)行了修改,把欠薪罪的最高刑責(zé)由罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁1年提高至罰款35萬(wàn)港元及監(jiān)禁3年。

      (作者單位:江蘇省吳江市人民法院)
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