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  • 尋釁滋事罪立案標(biāo)準(zhǔn)還需細(xì)致量化

    [ 吳子牛 ]——(2013-1-25) / 已閱4037次

      刑法第293條對(duì)尋釁滋事罪作了規(guī)定,最高人民檢察院、公安部頒布的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(下稱《規(guī)定》)第37條對(duì)尋釁滋事罪確定了如下立案標(biāo)準(zhǔn):“尋釁滋事,破壞社會(huì)秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)隨意毆打他人造成他人身體傷害、持械隨意毆打他人或者具有其他惡劣情節(jié)的;(二)追逐、攔截、辱罵他人,嚴(yán)重影響他人正常工作、生產(chǎn)、生活,或者造成他人精神失常、自殺或者具有其他惡劣情節(jié)的;(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值2000元以上,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物三次以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的;(四)在公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的!

      與一些犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)可以量化不同,尋釁滋事罪量化標(biāo)準(zhǔn)有一定的難度。司法實(shí)踐表明,該罪立案標(biāo)準(zhǔn)還有待調(diào)整。

      一、與故意傷害罪的區(qū)別認(rèn)定

      刑法規(guī)定故意傷害致人重傷處三年以上、十年以下有期徒刑,故意傷害致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,而尋釁滋事罪處五年以下有期徒刑,即致人重傷、死亡的故意傷害罪法定最低刑十年比尋釁滋事罪法定最高刑五年更高,而致人重傷規(guī)定了三至十年的量刑幅度,即各種危害程度的犯罪行為都有相應(yīng)的量刑范圍,因而尋釁滋事未致傷亡應(yīng)定尋釁滋事罪,而致人重傷、死亡則應(yīng)定故意傷害致人重傷、死亡罪。

      對(duì)于隨意毆打他人致使被害人輕傷的,應(yīng)綜合分析發(fā)案原因和犯罪動(dòng)機(jī)后認(rèn)定:對(duì)于以逞強(qiáng)或挑逗、戲弄被害人為目的的,非因被害人的過(guò)錯(cuò)而引起的,以尋釁滋事罪定罪量刑;對(duì)于不是以逞強(qiáng)或挑逗、戲弄被害人為目的,而是以傷害被害人身體、侵害被害人的健康權(quán)為目的的,或因被害人的過(guò)錯(cuò)而引起的,則以故意傷害罪定罪量刑。

      二、與故意毀壞財(cái)物罪的區(qū)別認(rèn)定“強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物”是尋釁滋事罪與財(cái)物有關(guān)的客觀行為,但需注意故意毀壞財(cái)物罪與任意損毀公私財(cái)物類型的尋釁滋事罪的區(qū)別認(rèn)定。

      《規(guī)定》第33條對(duì)故意毀壞財(cái)物案擬定的立案標(biāo)準(zhǔn)為:“(一)造成公私財(cái)物損失5000元以上的;(二)毀壞公私財(cái)物三次以上的;(三)糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形!惫室鈿呢(cái)物罪立案標(biāo)準(zhǔn)為5000元,尋釁滋事立案標(biāo)準(zhǔn)為2000元,為了兩罪量刑不至于相差過(guò)大,宜將尋釁滋事案的立案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額適當(dāng)調(diào)高,將強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物類型的尋釁滋事案的立案標(biāo)準(zhǔn)中的財(cái)物價(jià)值規(guī)定為2000元以上5000元以下。

      三、與聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪的區(qū)別認(rèn)定

      對(duì)于尋釁滋事在“公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂”的認(rèn)定,筆者認(rèn)為可以歸結(jié)為:一是引起大部分在場(chǎng)群眾恐慌或不滿并因此而離開(kāi),二是導(dǎo)致發(fā)生踩踏事故,三是致使公共場(chǎng)所正常秩序長(zhǎng)時(shí)間(兩小時(shí)以上)無(wú)法恢復(fù)。

      該類型的尋釁滋事罪與聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪有相似之處。但是,兩者也有明顯的差別,前者的犯罪主體可以是所有的參與者,犯意是臨時(shí)起意,行為方式主要為起哄;而后者的犯罪主體是首要分子,而不是所有的參與者,犯意是事前策劃,行為方式多樣化,表現(xiàn)為聚集多人、長(zhǎng)時(shí)間擾亂、暴力抗拒和阻礙有關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)等。筆者認(rèn)為,該類型的尋釁滋事罪與聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪主要根據(jù)事前有無(wú)策劃來(lái)區(qū)分:在公共場(chǎng)所起哄并造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,以尋釁滋事罪論處;策劃并組織人員到公共場(chǎng)所鬧事并造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,以聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪論處。


      (作者單位:江西省高安市人民檢察院)
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