[ 王冠華 ]——(2013-1-9) / 已閱9193次
印章是印與章的合稱,古代一般用于象征等級(jí)和權(quán)力,隨著民主進(jìn)程的推進(jìn),這一功能被逐漸弱化,其證明功能漸具加強(qiáng)。盡管印章只是代替簽名或者用于證明身份或行為,但面臨經(jīng)濟(jì)生活中的印章崇拜,對(duì)商事活動(dòng)中的當(dāng)事人來說,卻似乎包含著比簽名更為“鄭重其事”的象征意味;就是我國(guó)法院等政法機(jī)關(guān),也要求書面文件必須加蓋公司公章,否則就會(huì)遭到拒收或不被認(rèn)可的法律后果;就是我們律師等法律工作服務(wù)者,也常常以合同書上未加蓋公章作為抗辯理由而否認(rèn)合同的效力,非常有意思,但也確實(shí)值得深思。較之于法定代表人或授權(quán)代表的簽名、摁手印,在現(xiàn)實(shí)中公司公章實(shí)際更容易被偽造,對(duì)外證明力更弱,顯然我國(guó)印章商業(yè)文化和交易習(xí)慣對(duì)于公司印章之本質(zhì)的理解存在很大的認(rèn)知誤區(qū)。需要指出的是,本文所講的“證明”,應(yīng)作通常解釋,謂據(jù)實(shí)以明真?zhèn)沃,與訴訟法上的證明活動(dòng)之意義有所不同,這是要區(qū)分清楚的。基于此,筆者在簡(jiǎn)單梳理有關(guān)公司印章的商事法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)商事活動(dòng)中的公司印章規(guī)則進(jìn)行初步探討。
一、關(guān)于公司印章的商事法律規(guī)范的屬性分析和梳理
在對(duì)公司印章的商事法律規(guī)范進(jìn)行梳理之前,有必要對(duì)該法律規(guī)范的屬性進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
1、關(guān)于公司印章的商事法律規(guī)范的屬性分析
法律規(guī)范依其規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的剛性程度,可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范:所謂強(qiáng)制性規(guī)范,是指不允許人們按照自己的意志不使用或改變法律規(guī)則的內(nèi)容而行為的法律規(guī)則;所謂任意性規(guī)范,是指雖有法律的規(guī)定但允許當(dāng)事人對(duì)行為內(nèi)容做另外約定的法律規(guī)則。由于公司印章的屬性是公司意志的推定表達(dá)形式(見本文第二部分相關(guān)內(nèi)容),而非一種表達(dá)方式,基于其本質(zhì)就其法律規(guī)則而言,于強(qiáng)制性規(guī)范常不論其附載文件之內(nèi)容的形成途徑和行為主體等,而僅重視印章加蓋與否是否必須這一義務(wù),故在法律條文中又可分為強(qiáng)制可選擇性規(guī)范和強(qiáng)制不可選擇性規(guī)范。所謂強(qiáng)制可選擇性規(guī)范,是指在有關(guān)公司印章的法律規(guī)范中,當(dāng)其附載文件意思表達(dá)達(dá)成一致后,加蓋印章是法律規(guī)則規(guī)定必為外觀表達(dá)形式之一,當(dāng)事人選擇加蓋印章這一外觀表達(dá)形式時(shí),就必得為之。如《合同法》第386條規(guī)定,“保管人應(yīng)當(dāng)在倉單上簽字或者蓋章……”,換言之,當(dāng)單位保管人選擇“蓋章”作為倉單外觀表達(dá)形式時(shí),加蓋公司印章依法律規(guī)則就必須而為,顯然,這一條文屬于有關(guān)公司印章規(guī)則的強(qiáng)制可選擇性規(guī)范。所謂強(qiáng)制不可選擇性規(guī)范,是指在有關(guān)公司印章的法律規(guī)范中,當(dāng)其附載文件意思表達(dá)達(dá)成一致后,加蓋印章是法律規(guī)則規(guī)定必為外觀表達(dá)形式,當(dāng)事人不得選擇類如簽名(簽字)、摁手印等其他替代形式。如《公司法》第32條第2款規(guī)定,“出資證明書由公司蓋章”,反言之,如果公司不依法律規(guī)定而采取法定代表人簽名的方式作為出資證明書的外觀表達(dá)形式,則不為法律規(guī)則所認(rèn)可,顯然本條文屬于有關(guān)公司印章規(guī)則的強(qiáng)制不可選擇性規(guī)范。
于任意性規(guī)范而言,對(duì)于公司印章規(guī)則,一般不存在任意不可選擇性規(guī)范,均指任意可選擇性規(guī)范。所謂任意可選擇性規(guī)范,是指在有關(guān)公司印章的法律規(guī)范中,當(dāng)其附載文件意思表達(dá)達(dá)成一致后,加蓋印章是法律規(guī)則規(guī)定可為外觀表達(dá)形式之一,當(dāng)事人選擇加蓋印章這一外觀表達(dá)形式時(shí),也不一定非得為之。如合同法解釋二第5條規(guī)定,“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力!彪m然該條文中有“應(yīng)當(dāng)”等語句的法律術(shù)語表達(dá),但仍然屬于任意性規(guī)范;而且當(dāng)當(dāng)事人選擇加蓋印章作為合同書的外觀表達(dá)形式時(shí),如果當(dāng)事人事后沒有采用印章這一形式,而改為摁手印,則仍視為該外觀表達(dá)形式具有同等的法律效力,顯然,本條文屬于任意可選擇性規(guī)范。
2、關(guān)于公司印章的商事法律規(guī)范的簡(jiǎn)單梳理
在商事法律中,有關(guān)公司印章的規(guī)范主要集中在《公司法》、《合同法》、《票據(jù)法》以及《公司登記管理?xiàng)l例》、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱“合同法解釋二”)等法律、行政法規(guī)和司法解釋中。
2.1《合同法》及合同法解釋二關(guān)于公司印章的規(guī)定及簡(jiǎn)析
《合同法》及合同法解釋二共有7條規(guī)定涉及公司印章,分別為“總則”中的第32、35和37條、;“第二十章 倉儲(chǔ)合同”中的第386、387條;以及合同法解釋二“一、合同的訂立”的第4、5條。主要涉及三個(gè)方面的內(nèi)容:一是加蓋公司印章的時(shí)間作為合同書成立時(shí)間的依據(jù)或節(jié)點(diǎn);二是加蓋公司印章的地點(diǎn)作為合同簽訂地認(rèn)定的依據(jù);三是加蓋公司印章是倉單或者轉(zhuǎn)讓提取倉儲(chǔ)物的權(quán)利的強(qiáng)制可選擇外觀表達(dá)形式之一。在上述有關(guān)公司印章的規(guī)定中,除第386條為強(qiáng)制可選擇性規(guī)范外,其他條款均為任意可選擇性規(guī)范。
2.2《票據(jù)法》關(guān)于公司印章的規(guī)定及簡(jiǎn)析
2004年《票據(jù)法》共一百一十條,涉及公司印章條款共十八條,分別為第4、5、6、7、9、11、14、22、27、28、29、31、32、41、42、46、75和84條,占總條文近五分之一,是商事活動(dòng)中有關(guān)簽章規(guī)定條文最多、也是最為明確的法律規(guī)范。簽章不僅是票據(jù)的必要記載事項(xiàng),如《票據(jù)法》第22條第1款第(七)項(xiàng)規(guī)定,“匯票必須記載下列事項(xiàng):(七)出票人簽章”;第75條第1款第(六)項(xiàng)規(guī)定,“本票必須記載下列事項(xiàng):(六)出票人簽章”; 第84條第1款第(六)項(xiàng)規(guī)定,“支票必須記載下列事項(xiàng):(六)出票人簽章”,否則,票據(jù)無效;也是票據(jù)行為的強(qiáng)制外觀表達(dá)之形式,如《票據(jù)法》第27條第4款規(guī)定,“背書是指在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的票據(jù)行為!薄镀睋(jù)法》第4條規(guī)定,“票據(jù)出票人制作票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章,并按照所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任!蓖瑫r(shí)第7條第1、2款進(jìn)一步規(guī)定,“票據(jù)上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章!薄胺ㄈ撕推渌褂闷睋(jù)的單位在票據(jù)上的簽章,為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章!鄙鲜鰞蓚(gè)條款,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)票據(jù)法的簽章規(guī)則,并具體規(guī)定在票據(jù)簽發(fā)、背書、承兌、保證等行為以及承擔(dān)票據(jù)責(zé)任等各相關(guān)條款中,體現(xiàn)了簽章在《票據(jù)法》中的絕對(duì)核心地位。一部票據(jù)法,同時(shí)是一部簽章法,這個(gè)說法并不為過。雖《票據(jù)法》也明文規(guī)定可將法定代表人簽名作為對(duì)外意思表達(dá)的一種強(qiáng)制外觀表達(dá)的可選擇形式,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,成立票據(jù)行為時(shí),一般都采用法定代表人印章和公司印章的方式,采用法定代表人簽名的方式非常少見,甚至法定代表人簽名方式常常遭遇不為相對(duì)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系方認(rèn)可的尷尬。
3、《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》關(guān)于公司印章的規(guī)定及簡(jiǎn)析
我國(guó)《公司法》中共有6條規(guī)定涉及公司印章,分別是第25、32、38、86、129和156條;《公司登記管理?xiàng)l例》中共有3條規(guī)定涉及公司印章,分別是第25、48、49條。與《合同法》及合同司法解釋二主要將公司印章作為公司意志外觀表達(dá)的一種任意可選擇形式不同,除《公司登記管理?xiàng)l例》第25條外,《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》對(duì)于公司印章的規(guī)范則主要屬于公司意志外觀表達(dá)的必備形式和必備條件,且基于屬于強(qiáng)制性規(guī)定,如《公司法》第25條第2款規(guī)定,“股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章”;《公司法》第38條第2款規(guī)定,“對(duì)前款所列事項(xiàng)股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會(huì)會(huì)議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章”;《公司登記管理?xiàng)l例》第48條第2款第(二)項(xiàng)規(guī)定,“公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件”,等等。
從上述分析來看,在不同的法律領(lǐng)域,印章規(guī)則的外觀表達(dá)效力是不相同的。在合同法領(lǐng)域中,通常加蓋公司印章不是合同書生效的必要條件,合同法解釋二第5條也明確規(guī)定,“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力”;但是,在公司法領(lǐng)域中,法律常常做了特別的強(qiáng)制規(guī)定,未加蓋公司印章的公司文件一般不能發(fā)生法律效力;而在票據(jù)法的領(lǐng)域,從法理上講,公司印章的外觀表達(dá)效力偏向于合同法中有關(guān)印章的適用規(guī)則,而在實(shí)踐中,卻偏向于公司法中有關(guān)印章的適用規(guī)則。
二、公司印章的本質(zhì)屬性
承上所言,公司印章的功能主要是證明功能。其之所以具有證明功能,筆者以為,就在于其一般為其所有者所控制,且依其所有者之意志而使用,這種使用能夠替代且可以反復(fù)替代簽名、摁手印,省時(shí)省功。作為與簽名、摁手印和事實(shí)行為表現(xiàn)形式相并列的公司意思外觀表達(dá)形式之一,加蓋公司印章在公司對(duì)外商事活動(dòng)中的意志表達(dá)中,從其性質(zhì)來說,應(yīng)屬一種推定,也就是說,在記載意思內(nèi)容的公司文書上加蓋公司印章,即可推定為公司已作出其意志表達(dá),除非有相反的證據(jù)推翻該推定。
1、從法律規(guī)范上來看,我國(guó)公司法對(duì)公司印章證明的性質(zhì)未有具文明定。合同法第32條規(guī)定,“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。”根據(jù)這一規(guī)定,可以這樣理解,加蓋公司印章一般表明:一是印章所有者的特定主體已為自治意思;二是印章所有者的特定主體間的意思表示已趨一致;三是該意思內(nèi)容有產(chǎn)生私法上效果之目的;四是印章所有者愿為該意思內(nèi)容承擔(dān)民事責(zé)任。換言之,法律行為的書面形式最終加蓋公司印章,即在法律上表明了特定相對(duì)主體已正確表達(dá)其所代表的公司意志,這種公司意志已為特定主體所固定,且該特定主體愿意為該意志承擔(dān)民事責(zé)任。因而,在外觀上,通過公司印章,我們不僅可以識(shí)別出商事行為中的特定主體,更重要的可以明了該書面內(nèi)容表達(dá)出來的公司意志及其背后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及該意志在約定期限內(nèi)適用“禁反言”規(guī)則。從這個(gè)意義上講,合同法第32條的規(guī)定,應(yīng)理解為我國(guó)法律承認(rèn)印章是推定成立公司意志的外觀表達(dá)形式。事實(shí)上,在商業(yè)活動(dòng)的交易習(xí)慣中,人們也普遍認(rèn)定印章就是公司意志表達(dá)的推定形式;而且在公司內(nèi)部,當(dāng)公司印章與法定代表人簽名同時(shí)作用對(duì)外表達(dá)公司意志時(shí),可產(chǎn)生相互制約的效果,在一定程度上也能夠防止法定代表人濫用其法律地位進(jìn)行有損于公司的意思表示。
2、另一方面,就公司印章的證明力而言,由于公司印章極易被偽造,也可以委托公司法定代表人以外的其他人使用,也可能因不慎而丟失或者被他人以脅迫、偷盜等不正當(dāng)手段獲得,印章與其所有者之間的分離程度較高,相互聯(lián)系的確定性較差;如果有證據(jù)證明存在上述情形,利害關(guān)系人就完全可以否定印章對(duì)于公司意志的推定表達(dá),F(xiàn)實(shí)中,為了提高印章與其所有者之間聯(lián)系的確定性,工商部門、銀行等一些單位均要求商事主體預(yù)留印鑒或者建立印章注冊(cè)制度或印章備案制度,目的就是為了盡可能在印章與其所有者之間確定其聯(lián)系具有唯一性,此舉亦從另一個(gè)側(cè)面反映了管理當(dāng)局、其他管理者或相對(duì)人對(duì)于印章證明力持有的是一種不信任或者說是一種否定的態(tài)度。進(jìn)一步地,即便實(shí)行印章注冊(cè)制、印章備案制或印鑒預(yù)留制,實(shí)踐中也可能存在印章實(shí)際使用人無權(quán)使用、存在第三人對(duì)印章真假識(shí)別基本不能、存在雖使用注冊(cè)印章、備案印章或者預(yù)留印章而公司否認(rèn)民事行為效力或雖使用假印章而公司承認(rèn)該民事行為效力等多種情形,印章與其所有者之間聯(lián)系的確定性仍是相對(duì)的,并非為高程度相對(duì)應(yīng)狀態(tài)。更何況印章真假判斷的標(biāo)準(zhǔn)并不在于是否經(jīng)過注冊(cè)、備案或者預(yù)留,而是完全依印章所有人的自由主觀意志決定,印章所有人完全可以在某一特定時(shí)日重新更換印章,并重新辦理印章注冊(cè)、印章備案或印鑒預(yù)留,自該特定日期后,發(fā)生書面文件加蓋原注冊(cè)、備案或預(yù)留印章的行為,該印章于現(xiàn)印章而言仍為假印章。因此,在商事活動(dòng)中,交易能夠持續(xù)進(jìn)行,最大程度上是基于對(duì)方當(dāng)事人的信用,而非印章是否注冊(cè)、備案或者已作預(yù)留。
盡管如此,公司印章在外觀上仍具有一定的公示作用,可以免去交易相對(duì)人的調(diào)查成本,與簽名、摁手印等表達(dá)公司意志的外觀形式并無二致,有利于促進(jìn)交易發(fā)生;但由于印章與其所有者之間分離程度高、聯(lián)系的確定性差,故在公司意志的外觀推定表達(dá)的可信度亦不高。
三、印章規(guī)則的立法建議
相以,由于簽名、摁手印與簽名、摁手印行為人之間的聯(lián)系既有社會(huì)學(xué)上的依據(jù),亦有生物學(xué)上的依據(jù),因此,簽名、摁手印與簽名、摁手印行為人之間聯(lián)系的確定性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印章與其所有者之間聯(lián)系的確定性,故對(duì)于商事活動(dòng)中的公司意志的外觀表達(dá)形式規(guī)則,應(yīng)逐漸摒棄我國(guó)現(xiàn)有的印章商業(yè)文化,應(yīng)更多地使用簽名、摁手印形式,更何況該規(guī)則亦契合國(guó)際商業(yè)慣例。
最后,如前述,在現(xiàn)有法律框架下,關(guān)于商事活動(dòng)中的印章規(guī)則,有任意可選擇性的規(guī)范,亦有強(qiáng)制方面的規(guī)定。無論采取何種外觀表達(dá)形式,還是多種外觀表達(dá)形式疊用或者重復(fù),對(duì)外只是公司意志表達(dá)的一種推定,所以筆者在閱讀法律條文時(shí),有時(shí)常常對(duì)某些條文如《公司法》第86條規(guī)定,“發(fā)起人向社會(huì)公開募集股份,必須公告招股說明書,并制作認(rèn)股書。認(rèn)股書應(yīng)當(dāng)載明本法第八十七條所列事項(xiàng),由認(rèn)股人填寫認(rèn)購股數(shù)、金額、住所,并簽名、蓋章。認(rèn)股人按照所認(rèn)購股數(shù)繳納股款”,這種在印章規(guī)則上既要求簽名又要求蓋章的強(qiáng)制要求有些不理解。盡管如此,但在現(xiàn)有法律框架下,對(duì)于這些條文尤其是關(guān)于強(qiáng)制方面的規(guī)定也應(yīng)該給予足夠的尊重,應(yīng)依法而為之。
作者,法學(xué)博士,北京市博金律師事務(wù)所專職律師,13810112545