[ 張平 ]——(2012-12-25) / 已閱6157次
刑事自訴案件的審理需要法官在法律規(guī)范和待決事實(shí)間來(lái)回穿梭,然而,法律規(guī)則的簡(jiǎn)約性和社會(huì)生活的豐富性,注定了法官不會(huì)淪為適用法律的裁判機(jī)器,這就需要法律賦予法官自由裁量權(quán)以確保個(gè)案的公正和法律的適用。由于刑事自訴案件屬于輕微的刑事案件,相較于公訴案件而言,自訴案件是法官根據(jù)案情來(lái)確定是否給犯罪嫌疑人貼上犯罪標(biāo)簽的問(wèn)題,這種糾紛性質(zhì)的轉(zhuǎn)化使法官在審理自訴案件時(shí)擁有相當(dāng)空間的自由裁量權(quán),下文筆者結(jié)合法學(xué)知識(shí)和司法經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析法官在審理刑事自訴案件時(shí)存在的問(wèn)題。
一、被告到庭問(wèn)題思考
一些犯罪嫌疑人在律師等人的教唆下在領(lǐng)取訴訟文書(shū)后外出,致使刑事庭審不能順利進(jìn)行,法院出于“慎重”的考慮,也常常將案件中止審理,而法律沒(méi)有規(guī)定對(duì)能夠進(jìn)行民事賠償?shù)陌讣虮桓嫒诵袨橹兄苟^(guò)正常審理期限后的時(shí)間適用加收銀行同期利息等民事罰則。自訴人很不理解,既然刑事案件都立了,你們?yōu)槭裁床粚⒎缸锵右扇丝刂破饋?lái),跑了為什么不發(fā)通緝令將人抓回來(lái),當(dāng)法院不能實(shí)現(xiàn)自己心中預(yù)期的正義時(shí),上訪也許成為一種督促法院審理的行為選擇。法院在沒(méi)有經(jīng)過(guò)庭審很難斷定被告人是否成立犯罪,而且發(fā)通緝令將被告抓回可能會(huì)在被告無(wú)罪時(shí)給被告和法院造成負(fù)面影響,也會(huì)更加會(huì)引起加害人與被害人的對(duì)立,而難以實(shí)現(xiàn)被害人的民事賠償!芭郧脗(cè)擊”是法官的實(shí)踐智慧和斷案策略,間接向被告律師透露影響其職業(yè)操守和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)的信息以督促律師協(xié)助尋找被告,如:被告沒(méi)找你還有人身自由,被告找你代理,法院發(fā)了通緝令,被告卻進(jìn)去了。
二、被告態(tài)度問(wèn)題思考
自訴程序直接進(jìn)入法院審理,欠缺檢察機(jī)關(guān)的過(guò)濾機(jī)制,因此,被告的態(tài)度可能很蠻橫,認(rèn)為怎么自訴人說(shuō)自己犯罪了我就成犯罪嫌疑人了。在鄉(xiāng)村司法中,個(gè)別糾紛會(huì)經(jīng)過(guò)村調(diào)解委員會(huì)和派出所的調(diào)解,尤其是故意傷害等派出所出警的糾紛,由于兩造系熟人關(guān)系,為了追求兩造關(guān)系的修復(fù)和社會(huì)秩序的和諧,行政處罰措施常常不用,派出所在做了詢問(wèn)筆錄后,會(huì)根據(jù)糾紛的情況制作調(diào)解協(xié)議書(shū),而加害人有權(quán)利不簽字。自公民人權(quán)意識(shí)的逐漸覺(jué)醒和依法行政的嚴(yán)格要求,以前做了“壞事”的人在派出所很“老實(shí)”,而現(xiàn)在不僅可以不在調(diào)解協(xié)議上簽字,而且派出所對(duì)自己的惡行沒(méi)有采取任何行政措施。而當(dāng)法庭通知被告來(lái)應(yīng)訴時(shí),得知自己成為犯罪嫌疑人,被告對(duì)待軟暴力機(jī)關(guān)的法庭也怎么能夠心平氣和。由于“先后后刑”的自訴實(shí)踐司法模式,當(dāng)被告人不能滿足法官也認(rèn)為合理的原告民事訴求,對(duì)被告人的主觀惡行可能會(huì)有偏見(jiàn),尤其被告對(duì)“細(xì)枝末節(jié)”上的固執(zhí)從而無(wú)法形成調(diào)解協(xié)議,不能保證法官在處理糾紛和匯報(bào)案情時(shí)只想到對(duì)被告不利的要素,從而自由裁量權(quán)在判決中不僅會(huì)有偏向的使用而且會(huì)大幅度的使用。
三、先民后刑問(wèn)題思考
理論上是“先刑后民”而實(shí)踐中是“先民后刑”,先民后刑在外在有用性上獲得“各方利益兼得”的效果,而在內(nèi)在正當(dāng)性以被告人積極履行民事賠償義務(wù)來(lái)降低其行為的社會(huì)危害性和征表其認(rèn)罪悔過(guò)的程度,【1】法院先民調(diào)解的行為也為被告在違法后如何補(bǔ)救提供了一個(gè)明確的司法指引。但是,自訴人所享有的撤訴權(quán)又在一定程度上迫使被告人就范,在動(dòng)輒上訪的難纏人面前被告很難不滿足其賠償條件,畢竟自訴案件是貼不貼犯罪標(biāo)簽的問(wèn)題,而公訴案件只是貼多大標(biāo)簽的問(wèn)題,而超過(guò)被告人經(jīng)濟(jì)能力的賠償很可能動(dòng)搖刑法的罪責(zé)自負(fù)原理,由于人的社會(huì)性,在經(jīng)驗(yàn)層面上,經(jīng)濟(jì)賠償可能會(huì)難以避免的波及、連累、沖擊直至殃及無(wú)辜的他人!2】先民后刑的模式也會(huì)被自訴人濫用為“以刑逼民”的手段,徒增法院的負(fù)擔(dān)和耗費(fèi)司法的資源。
四、證據(jù)認(rèn)定問(wèn)題思考
刑事審判模式呈現(xiàn)出案卷筆錄中心主義模式,以案卷筆錄為中心的法庭調(diào)查,對(duì)案卷筆錄可采性的天然“推定”,對(duì)案卷筆錄證明力的優(yōu)先接受,【3】然而,在自訴司法實(shí)踐中,被告動(dòng)輒會(huì)說(shuō)“我要是不那么說(shuō),我就出不來(lái)”,“他們打我”,“他們騙我這樣說(shuō)就沒(méi)事了”,這就牽扯到法官在刑事審理階段對(duì)派出所的詢問(wèn)筆錄進(jìn)行認(rèn)定的問(wèn)題。
1、非法證據(jù)問(wèn)題思考
《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》確立了非法言詞證據(jù)的排除規(guī)則,新修改的《刑事訴訟法》也進(jìn)一步以基本法的形式確立該規(guī)則。
我國(guó)司法的基本價(jià)值定位是打擊犯罪和保護(hù)人民,由于“趙作海案”等令人發(fā)指的冤案得到互聯(lián)網(wǎng)的廣泛傳播,社會(huì)生活和司法公正要求司法人員擯棄陳舊的司法觀念,但不能從“只講打擊不講人權(quán)”的一個(gè)極端走向片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)嫌疑人、被告人權(quán)利的另外一個(gè)極端。刑事司法系統(tǒng)必須肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)正義和保護(hù)公眾權(quán)益的職能,對(duì)采取刑訊逼供等非法手段獲取的被告人供述以及采用暴力、威脅等非法手段所獲取的證人證言、被害人陳述,法庭固然要進(jìn)行排除;但對(duì)于那些違法情節(jié)不嚴(yán)重、侵害的利益不很重大、造成后果不是特別嚴(yán)重的違法偵查行為一律采用無(wú)條件排除的做法,容易破壞程序性違法與程序性制裁相均衡的原則,并且也可能導(dǎo)致一些有價(jià)值的證據(jù)僅僅因?yàn)槿∽C手段的輕微違法而被否定了證據(jù)能力,使得案件的事實(shí)真相難以發(fā)現(xiàn),甚至帶來(lái)放縱犯罪的消極后果。【4】同時(shí),法律不應(yīng)該嚴(yán)禁在犯罪偵查中使用帶有欺騙性質(zhì)的取證方法,但是應(yīng)該加以限制,而限制的方法就是在刑事訴訟中排除那些以惡劣的欺騙方法獲取的證據(jù)!5】
2、瑕疵證據(jù)問(wèn)題思考
“瑕疵證據(jù)”,是指在法定證據(jù)要件上存在輕微違法情節(jié)(俗稱(chēng)“瑕疵”或“缺陷”)的證據(jù)。瑕疵證據(jù)屬于證據(jù)能力待定的證據(jù),若能得到補(bǔ)正或合理解釋?zhuān)瑒t該證據(jù)即具有證據(jù)能力,可繼續(xù)在后續(xù)程序中使用;若無(wú)法予以補(bǔ)正或合理解釋?zhuān)撟C據(jù)即不具有證據(jù)能力,不得在后續(xù)程序中繼續(xù)使用。【6】
在法院和檢察院里,只有具有法官和檢察官身份的才能辦理案件,而該種身份的基礎(chǔ)是公務(wù)員。而在公安機(jī)關(guān),由于糾紛多人員少,其公務(wù)員比例本身不高,加上公訴案件的必須符合法定程序需要具有辦案身份的警察,因此,在派出所具有公務(wù)員身份的干警就很少,有些地方警力不足就需要請(qǐng)編外人員來(lái)協(xié)助。因此,在派出所出警后對(duì)糾紛當(dāng)事人和旁觀人所做的詢問(wèn)筆錄,通常在詢問(wèn)行為的步驟、方式、地點(diǎn)、時(shí)間、簽名等技術(shù)性手續(xù)方面存在著一些不符合法律程序的問(wèn)題,而不存在違反基本法律原則的問(wèn)題,也沒(méi)有明顯侵犯任何一方的利益,更沒(méi)有造成諸如證據(jù)虛假、案件系屬錯(cuò)案等嚴(yán)重的后果。
3、公法關(guān)系問(wèn)題思考
派出所作為公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),人民法庭作為人民法院的派出機(jī)構(gòu),在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,互相配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展綜治維穩(wěn)的中心工作。在公訴案件中,公安機(jī)關(guān)的非法取證行為首先就要來(lái)自于檢察機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià),而檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核和績(jī)效考核體系的設(shè)置也能使法院很少的啟動(dòng)非法證據(jù)的審查程序。而在自訴案件中,當(dāng)被告提出派出所具有程序性違法行為時(shí),由于自訴案件的審理缺失檢察機(jī)關(guān),因此,法庭在自訴案件中往往必須身兼檢察官的工作,法庭啟動(dòng)證據(jù)審查程序既可能招致派出所的不理解,又可能增加法庭運(yùn)作的壓力。如果法官要認(rèn)定一個(gè)案件當(dāng)中存在非法證據(jù),就意味著法官以及他所在的法院認(rèn)為同級(jí)偵訴機(jī)關(guān)的工作有著不足、缺陷甚至有錯(cuò)誤,這當(dāng)然是公安機(jī)關(guān)所不能接受的,他們會(huì)想盡各種辦法加強(qiáng)與法院的“溝通”與“協(xié)調(diào)”。這樣法官認(rèn)定非法證據(jù)就很難成為現(xiàn)實(shí)。【7】
四、結(jié)語(yǔ)
自由裁量權(quán)是有效實(shí)現(xiàn)司法公正的“潤(rùn)滑劑”,沒(méi)有自由裁量權(quán)的審判將難以保證個(gè)案的公正,而過(guò)分的自由裁量權(quán)也難以保護(hù)司法的公正,公訴案件中所涉及的自由裁量權(quán)更多表現(xiàn)在對(duì)犯罪嫌疑人刑罰輕重的問(wèn)題,而自訴案件屬于輕微的刑事案件,其所涉及的自由裁量權(quán)會(huì)表現(xiàn)在是否適用刑罰的問(wèn)題,因此,法官在自訴案件審理中所擁有的自由裁量權(quán)更應(yīng)當(dāng)理性和公正的行使,而在鄉(xiāng)村司法實(shí)踐中,法官在審理自訴案件時(shí)所擁有的自由裁量權(quán)更會(huì)遭受司法外部運(yùn)行環(huán)境的約束和司法有效回應(yīng)社會(huì)訴求的壓力,難免產(chǎn)生一些難以實(shí)現(xiàn)公正的問(wèn)題,這就需要在正視刑事自訴案件自由裁量權(quán)的實(shí)踐問(wèn)題制定出科學(xué)的法律規(guī)范和合理的激勵(lì)機(jī)制。
【參考文獻(xiàn)】
【1】陳瑞華:《刑事訴訟法的中國(guó)模式》,法律出版社2010年第2版,第128-129頁(yè)。
【2】蘇力:《從藥家鑫案看刑罰的殃及效果和罪責(zé)自負(fù)》,載《法學(xué)》2011年第6期。
【3】陳瑞華:《刑事訴訟法的中國(guó)模式》,法律出版社2010年第2版,第170-194頁(yè)。
【4】陳瑞華:《非法證據(jù)排除的中國(guó)模式》,載《中國(guó)法學(xué)》2010年第6期。
【5】何家弘:《論“欺騙取證”的正當(dāng)性及限制適用》,載《政治與法律》2012年第1期。
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