[ 劉文濤 ]——(2012-11-30) / 已閱5497次
(一)個人信息的原始涵義和社會概念說明
1.個人信息的含義:個人信息原始含義是指個人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、聲音、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等眾多可以直接或間接識別個人的信息。姓、名、居住地址、戶籍、身份證號、銀行賬號、醫(yī)療信息、指紋或其他生物確認指標都屬于個人信息的范疇。這些信息包括了一個人的生理的、心理的、個體的、社會的、經(jīng)濟的、文化的、家庭的各個方面內(nèi)容。簡而言之,個人信息是指專屬于個人,涉及個人人身、財產(chǎn)或尊嚴等相關(guān)的有價值的信息。當然,個人信息的內(nèi)涵很寬,在不同的社會關(guān)系中有不同的解釋。例如隱私問題中有個人信息,商業(yè)秘密中也存在個人信息,所以這個詞語在社會環(huán)境中不好明確。但是如果真要對個人信息做一解釋的話,我認為可以表述為社會主體所有的有關(guān)主體自身的和不愿被自身以外的人知悉的信息。
2.個人信息的內(nèi)容:(1)個人生活情報,如身體缺陷、健康狀況、生活經(jīng)歷、財產(chǎn)狀況、婚戀、社會關(guān)系、信仰、心理特征等。(2)個人通訊秘密,體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,主要是用戶的個人信箱、網(wǎng)上帳戶、信用記錄的安全保密性。
。ǘ﹤人信息的法律屬性和特征解釋
“公民生活越來越成為可見的、可計算的、可預(yù)期的”。[1]個人信息已經(jīng)成為信息社會的一種重要的社會資源。在信息社會的背景下,對個人信息的爭奪,已經(jīng)在社會各個領(lǐng)域逐漸蔓延,于是法律的介入已成為必然。
個人信息作為民法上一個全新的概念,各國在立法上有很大分歧。然而,個人信息的法律內(nèi)涵卻通過很多國家長期的立法過程而逐步顯現(xiàn),F(xiàn)在,個人信息已經(jīng)發(fā)展成為一個明確的法律概念。
在涉及個人信息保護的問題時,我國學(xué)術(shù)界經(jīng)常使用三個詞匯,即“個人數(shù)據(jù)”、“個人隱私”、“個人信息”。事實上,關(guān)于個人信息概念的法律界定,世界各國的立法并不統(tǒng)一。采用“個人隱私”概念的立法例主要有:1974年美國《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》等;采用“個人信息”概念的立法例主要有:1978年奧地利《信息保護法》、1984年英國《自動處理個人信息的利用與其提供于公務(wù)規(guī)范法》等;采用“個人數(shù)據(jù)”概念的立法例主要有:1976年德國《防止個人數(shù)據(jù)處理濫用法》、1978年法國《數(shù)據(jù)保護法》。筆者認為,使用“個人信息”進行法律定義更能體現(xiàn)個人信息保護立法的目標和宗旨,更能準確反映私人信息這一領(lǐng)域的內(nèi)涵和外延。這是由于個人信息保護立法的宗旨在于保護個人信息,而不僅僅只停留于保護個人隱私、數(shù)據(jù)或者資料。在最初的個人信息保護立法中,各國使用最多的是數(shù)據(jù)、資料處理等技術(shù)性概念,但隨著人們理論認識和立法實踐的逐步深入,世界各國立法越來越多地使用了個人信息這一概念。
對于個人信息的特征,筆者把它具體歸納為四點:
。1)人身性:個人信息是附屬于個人人身的生物信息或社會信息,其存在載體是個人人身。(2)專屬性:個人信息是專屬于個人,個人對其擁有充分的占有和支配的權(quán)利。(3)關(guān)聯(lián)性:個人信息能直接或間接與個人產(chǎn)生關(guān)系,并通過一定的路徑識別個人。(4)價值性:個人信息相對于個人需產(chǎn)生一定的價值,無論其價值具體反映為物質(zhì),抑或其他客觀外化的內(nèi)容。
綜上,筆者認為,個人信息的法律概念應(yīng)該可以表述為所有可識別特定個人的信息。個人信息在法律性質(zhì)上屬于獨立的人格專題,其不屬于隱私領(lǐng)域范疇,在立法上,應(yīng)作為一種全新的具體人格領(lǐng)域予以界定和保護。
【作者介紹】黑龍江省北安市人民法院。