[ 劉揚(yáng) ]——(2012-10-8) / 已閱7306次
鑒于目前酌定量刑情節(jié)在司法實(shí)踐中存在的種種弊端，依據(jù)酌定量刑情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍，要克服前文所述的問(wèn)題，應(yīng)該有相關(guān)的措施和制度來(lái)予以保障。為防止酌定量刑情節(jié)的濫用，以求司法公正，可以采用以下對(duì)策：
(一)在利用酌定量刑情節(jié)量刑的案件中，應(yīng)在裁判文書中公開法官的裁量過(guò)程，并充分論證判決理由公正的量刑應(yīng)該存在事后的可檢證性，因此為追求司法公正，法官必須能夠在事后說(shuō)明為什么得出了某量刑結(jié)果。案件中是否適用酌定量刑情節(jié)，是法官靠主觀能動(dòng)性來(lái)自由判斷、自由裁量。法官自由裁量的過(guò)程若不公開，就無(wú)法得知量刑結(jié)果的由來(lái)，也給法官濫用自由截量權(quán)提供了機(jī)會(huì)。因此只有增加量刑的透明度，才能保障量刑公正。在判決書中，必須加強(qiáng)判決書的說(shuō)理性，法官應(yīng)結(jié)合案件事實(shí)和情節(jié)充分論證其量刑的理由，案件是否有酌定量刑情節(jié)的存在，是否利用酌定量刑情節(jié)，作何種裁量均應(yīng)在判決書中充分說(shuō)明，并使其裁判結(jié)論的做出得到詳細(xì)論證。法院的裁判文書作為法院裁判過(guò)程和結(jié)果的載體，是唯一公開反映法官意見的書面文件，也是向社會(huì)公開案件審理情況的主要方式，為與我國(guó)程序法上的要求相符合，更應(yīng)在判決中公開其裁量過(guò)程。
(二)加強(qiáng)對(duì)法官利用酌定量刑情節(jié)自由裁量的監(jiān)督制約。由于法官行使自由裁量權(quán)的靈活性大，在具體案件中的裁量幅度很難掌握，從訴訟制度方面對(duì)法官的自由裁量權(quán)的制度調(diào)控一般可起到合理限制法官自由裁量權(quán)的作用，但單靠制度的制約是不完全的。由此，要加強(qiáng)對(duì)法官利用酌定量刑情自由裁量的監(jiān)督制約。首先，要加強(qiáng)法院內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，如法院內(nèi)部在實(shí)行錯(cuò)案追究制時(shí)一并檢查其對(duì)酌定量刑情節(jié)的適用是否公正，其他上一級(jí)法院尤其是二審法院也應(yīng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督。其次，要設(shè)置外部監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)法官在行使自由裁量權(quán)時(shí)的注意義務(wù)。具體可從以下方面進(jìn)行：(1)強(qiáng)化檢察監(jiān)督。刑事訴訟法雖明確了檢察院對(duì)法院審判工作的監(jiān)督職能，但對(duì)人民法院酌定量刑的監(jiān)督流于形式，因此有待加強(qiáng)。(2)完善人大監(jiān)督制度。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，有義務(wù)對(duì)隨意量刑、濫用司法權(quán)的行為加強(qiáng)監(jiān)督，抑制審判人員對(duì)酌定量刑情節(jié)的濫用。(3)落實(shí)人民陪審制度，為酌定量刑情節(jié)的適用提供參考意見，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
(三)全面提高法官素質(zhì)，把好法官隊(duì)伍的準(zhǔn)入關(guān)提到任何一項(xiàng)司法權(quán)改革，人們都會(huì)把法官的素質(zhì)問(wèn)題作為一個(gè)重要的障礙。事實(shí)上前文所論述的酌定量刑情節(jié)在司法適用中存在的問(wèn)題，從某些方面也是法官素質(zhì)低造成的。因此，全面提高法官的素質(zhì)，是法官行使自由裁量權(quán)的重要條件。首先，應(yīng)嚴(yán)把法官隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，自2002年實(shí)行司法統(tǒng)一考試以來(lái)，已基本把好了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)關(guān)。但對(duì)于道德品行的準(zhǔn)入關(guān)在實(shí)踐中卻往往被忽視，而一個(gè)法官的道德品行對(duì)公正的自由裁量起著至關(guān)重要的作用。司法實(shí)踐應(yīng)進(jìn)一步把好道德品行關(guān)。其次，對(duì)業(yè)已存在的法官隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)。
注釋
1.此處的情節(jié)應(yīng)包含法定量刑情節(jié)與酌定量刑情節(jié)，本文不探討法定量刑情節(jié)。此外我國(guó)刑法分則中許多條款以“情節(jié)較輕”、情節(jié)嚴(yán)重、“情節(jié)特別嚴(yán)重”等來(lái)確立犯罪的法定刑法度，此處所稱情節(jié)亦應(yīng)是法定的良性情節(jié)。
2.馬克昌主編，《刑罰通論》，武漢大學(xué)出版社1999年，第389頁(yè)。
3.陳興良著，《走向哲學(xué)的刑法學(xué)》，法律出版社1999年版，第214頁(yè)。
4.張明楷，《刑法的基礎(chǔ)理念》，中國(guó)監(jiān)察出版社1995年版,P，第79頁(yè)。
5.馬克昌，《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策芻議》，《人民檢察》2006年10期。
（作者單位：江蘇省蘇州市平江區(qū)人民法院）
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