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  • 法官自由裁量舉證責(zé)任分配下的實(shí)務(wù)問(wèn)題探析

    [ 李光杰 ]——(2012-8-28) / 已閱4832次

      舉證責(zé)任分配制度是我國(guó)民事訴訟證據(jù)制度這一核心中心,舉證責(zé)任分配是個(gè)極為重要且復(fù)雜的法律問(wèn)題,或者可以說(shuō),不同的舉證分配方案會(huì)引起截然不同的訴訟結(jié)果,如果分配不當(dāng),不僅會(huì)極大的損害一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,還會(huì)破壞法律的公平與正義。因此,舉證責(zé)任分配的科學(xué)性,是指引民事訴訟公平、良性循環(huán)的“衡平器”。通常,民事訴訟舉證責(zé)任分配是由民訴法,民事實(shí)體法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定而確定的,或者說(shuō),舉證責(zé)任分配具有法定性、不可替代性和恒定性,在無(wú)特殊情形下,審判法官是不能隨意對(duì)民事訴訟舉證責(zé)任進(jìn)行自由分配。然而,由于立法的滯后性,法律規(guī)定再?lài)?yán)密,再周詳也難以窮盡現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的繁多錯(cuò)綜復(fù)雜的民事活動(dòng)和交易關(guān)系類(lèi)型。在這種情況下,現(xiàn)成的法律也難以滿(mǎn)足司法實(shí)踐中的所有需求,這樣,無(wú)法根據(jù)立法規(guī)定來(lái)確定舉證責(zé)任分配,這已成為困擾司法實(shí)踐的一大難題。最高法院基于立法機(jī)關(guān)賦予的司法解釋權(quán)在立法滯后,法官不得拒絕司法裁判的大背景下,作出了法官在無(wú)法律、司法解釋的具體規(guī)定下,允許法官自由裁量舉證責(zé)任分配的解釋規(guī)定,這一新規(guī)定,修補(bǔ)了舉證責(zé)任分配制度的缺陷,也豐富了舉證責(zé)任分配理論,同時(shí)對(duì)促進(jìn)司法公正、營(yíng)造和諧訴訟氛圍起到了極為重要的作用。筆者就法官在自由裁量舉證責(zé)任分配過(guò)程中呈現(xiàn)出的有關(guān)問(wèn)題做一番深入的研討,期望為進(jìn)一步規(guī)范法官的舉證責(zé)任分配自由裁量權(quán)盡一份綿薄之力。
      一、法官自由裁量舉證責(zé)任分配制度內(nèi)涵的概述

      我國(guó)司法解釋賦予法官在證明責(zé)任分配上的自由裁量權(quán),既彌補(bǔ)了立法上的不足,也符合了司法實(shí)踐的需要。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定,所謂法官自由裁量舉證責(zé)任分配制度,是指辦案法官在個(gè)案審理中遇到了無(wú)法律、司法解釋等具體規(guī)定而無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),基于保障司法公正,根據(jù)公平正義等原則,綜合考慮當(dāng)事人舉證能力等因素自由裁量確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任承擔(dān)的一種訴訟制度。法官這種證明責(zé)任分配上的自由裁量權(quán),也是司法裁判權(quán)的重要體現(xiàn)。

    二、法官自由裁量舉證責(zé)任分配時(shí)應(yīng)遵循的司法原則

     。ㄒ唬﹫(jiān)持公平正義原則

      舉證責(zé)任分配在一定意義上是個(gè)價(jià)值考量的問(wèn)題。按照有關(guān)學(xué)者的觀(guān)點(diǎn),舉證責(zé)任分配是以公平正義為最基本的價(jià)值準(zhǔn)則,而公平正義的實(shí)現(xiàn),又仰賴(lài)于程序法與實(shí)體法的各種具體原則。具體而言,法官在個(gè)案審理中,遇到了“準(zhǔn)法律缺位”情形時(shí),在保護(hù)力度與方式上要盡量向受害者、弱勢(shì)主體傾斜,依法提供盡可能的救濟(jì)途徑,比如,法官以公平正義原則對(duì)舉證責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行第二次分配,通過(guò)公正的舉證責(zé)任分配手段,從而推動(dòng)案件朝公平正義方向發(fā)展,最大程度地保障了個(gè)案公正。

      堅(jiān)持“能強(qiáng)優(yōu)配”原則

    實(shí)踐證明,當(dāng)事人對(duì)于待證事實(shí)的舉證條件和舉證能力往往各有差異,在證據(jù)的收集能力上,法人和其他組織因其社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和影響一般要優(yōu)于自然人,掌握國(guó)家權(quán)力的自然人又優(yōu)于普通的自然人;具有豐富的社會(huì)閱歷和有一定文化素養(yǎng)的自然人又優(yōu)于文化知識(shí)欠缺、閱歷較淺的自然人,具備法律專(zhuān)業(yè)的公民又優(yōu)于法律知識(shí)欠缺的自然人。在個(gè)案審理中,法官對(duì)當(dāng)事人舉證責(zé)任進(jìn)行再分配時(shí),要充分考慮當(dāng)事人的訴訟能力強(qiáng)弱、舉證能力大小等因素,通常由能力較強(qiáng)的當(dāng)事人優(yōu)先承擔(dān)舉證責(zé)任,這樣保持訴訟結(jié)構(gòu)平衡,極大地保護(hù)了弱者的權(quán)益。

      (三)堅(jiān)持“證近優(yōu)配”原則

      雙方當(dāng)事人因環(huán)境與條件不同,從而與證據(jù)的距離上有所不同,有的當(dāng)事人因客觀(guān)因素而接近證據(jù)的距離較近,有的當(dāng)事人因主觀(guān)原因而接近證據(jù)的距離較遠(yuǎn),按常理而言,離證據(jù)的距離最近的當(dāng)事人更易發(fā)現(xiàn)證據(jù),也更易舉證,使其舉出的證據(jù)更接近案件事實(shí);遠(yuǎn)離證據(jù)的自然人,難以接近和發(fā)現(xiàn)證據(jù),從而不具備舉證條件。法官在個(gè)案審理中,如遇到舉證責(zé)任分配情形時(shí),首先要考慮被舉的“證據(jù)”與當(dāng)事人接觸的“遠(yuǎn)近”程度,從而決定由離證據(jù)距離較近的當(dāng)事人優(yōu)先承擔(dān)舉證責(zé)任后果。

      三、法官自由裁量舉證責(zé)任分配的適用條件

     。ㄒ唬┓ü僮杂刹昧颗e證責(zé)任分配必須符合民事舉證責(zé)任分配的順序要求。

      根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證據(jù)規(guī)則)第七條規(guī)定,我國(guó)民事舉證責(zé)任分配有三個(gè)順序?qū)哟危旱谝唬鶕?jù)法律、法規(guī)進(jìn)行分配。例如,依照我國(guó)《民訴法》第六十四條的規(guī)定,“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”這就是通常所說(shuō)的“舉證責(zé)任正置”原則,也是民事訴訟的最基本的舉證責(zé)任分配原則,除特殊規(guī)定外,一般都要適用這個(gè)基本分配原則;第二,根據(jù)司法解釋和其它相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。例如,依照我國(guó)司法解釋《證據(jù)規(guī)則》第四條的規(guī)定,對(duì)8種特殊侵權(quán)案件規(guī)定了由加害人或管理人承擔(dān)其無(wú)過(guò)錯(cuò)的舉證責(zé)任,這就是通常所說(shuō)的“舉證責(zé)任倒置”原則,在該8種特殊侵權(quán)案件中,通常由被告承擔(dān)舉證責(zé)任;第三,法官自由分配舉證責(zé)任。也就是說(shuō),在無(wú)法律、司法解釋具體規(guī)定的情況下法官可以根據(jù)公平、正義等原則,根據(jù)不同的案情,綜合當(dāng)事人的舉證能力,辨明事實(shí)真?zhèn)蔚木唧w要求進(jìn)行舉證責(zé)任第二次分配。

      原、被告在訴訟中首先也要窮盡完成其基本的舉證責(zé)任要求,如遇到案件的核心證據(jù)無(wú)法適用“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的基本分配原則來(lái)獲取,而被告舉證則不適用法定上的舉證責(zé)任倒置情形,辦案法官如經(jīng)審查判斷核心證據(jù)可能被一方撐控,如不對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行第二次分配,顯然會(huì)導(dǎo)致案件不公正,此時(shí)辦案法官才能著手考慮舉證責(zé)任分配自由裁量問(wèn)題。

      嚴(yán)格來(lái)說(shuō),法官自由裁量舉證責(zé)任分配,實(shí)際上是舉證責(zé)任的第二次分配,因此,并不排斥舉證責(zé)任基本分配原則即“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,也就是說(shuō),在一般訴訟中,無(wú)論是原告,還是被告都要對(duì)基本的事實(shí)做出舉證,或已窮盡完成了舉證義務(wù),只有在遇到案件法律上的證據(jù)舉證障礙時(shí),或者說(shuō),不能采用一般舉證原則進(jìn)一步完成舉證,這時(shí),辦案法官才能考慮舉證責(zé)任的第二次分配。例如,原告趙某在某商場(chǎng)購(gòu)得美容產(chǎn)品一套,留有購(gòu)物發(fā)票。在使用該產(chǎn)品過(guò)程中,趙某出現(xiàn)皮膚潰爛現(xiàn)象,后經(jīng)鑒定,趙某使用的美容產(chǎn)品屬于過(guò)期產(chǎn)品。趙某遂將商場(chǎng)訴至法院。在該案訴訟中,原告趙某依據(jù)“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的一般舉證原則,就基本的受害事實(shí),及是否存在因果關(guān)系等方面窮盡做出了舉證,完成了基本的舉證責(zé)任,但不能是否系被告提供的產(chǎn)品所致進(jìn)一步舉證,而被告又不屬于舉證責(zé)任倒置,被告按理無(wú)須對(duì)自己是否存在過(guò)錯(cuò)或?qū)υ嬖斐傻膫κ欠翊嬖谝蚬P(guān)系進(jìn)行舉證。如果法官不對(duì)舉證責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行第二次分配,則無(wú)法保障案件的公正,也極大的損害了受害人的民事權(quán)益,因此,法官在遇到該情形時(shí),在不違反法律和司法解釋規(guī)定,遵守公平等原則,應(yīng)對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行再分配,即由被告就其產(chǎn)品質(zhì)量是否合格進(jìn)行舉證。

      四、舉證責(zé)任再分配時(shí)的舉證時(shí)限要求

    通常,法官在庭前是無(wú)法判明是否要對(duì)當(dāng)事人的舉證責(zé)任進(jìn)行再分配,實(shí)踐證明,法官只能在庭審中才能準(zhǔn)確判明是否適用舉證責(zé)任再分配,如決定舉證責(zé)任第二次分配,這樣,就牽涉到了舉證期限是否需延長(zhǎng)的問(wèn)題,如果一方當(dāng)事人就法官分配的舉證責(zé)任能在庭審中提供對(duì)方所需的“證據(jù)”,則無(wú)需延長(zhǎng)舉證期限,如當(dāng)事人需要申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證期限,法院原則上應(yīng)予以準(zhǔn)許,但要審查延期的合理性,此時(shí),案件應(yīng)延期審理。
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